中国养老保险的发展历程及国内外经验的借鉴

在养老金缺口不断加大的背景下,养老保险制度的改革已成为社会关注的焦点。本文叙述了从1951年中国养老保险制度的建立到如今所经历的几次影响较大的改革,并列举了一些国家养老金改革成功的经验,希望能给我国养老制度的改革提供借鉴作用。     

转轨国家养老金制度改革历史简析——以俄罗斯为例

以俄罗斯为代表的转轨国家曾长期实行现收现付式养老金制度,这一融资模式在社会主义制度框架内得以长期维持.但发生在上世纪90年代的经济与政治转轨,不但使各国经济受到沉重打击,而且也使严重的人口老龄化问题暴露出来,单一的现收现付式养老金制度已失去了稳定运行的经济与人口基础,因此各国开始推动养老金制度的改革进程.本文以俄罗斯为例,从养老金改革的背景、过程和制度设计三个方面来对转轨国家养老金制度改革历史进行简析.     

保险与福利的冲突与融合:爱尔兰国家养老金制度探析

爱尔兰非缴费型养老金制度已有百余年历史,初期爱尔兰养老保障体系以非缴费型养老金制度为主体,此后建立了缴费型养老保险制度,目前两种类型养老保障制度已融于国家养老金制度,走出了一条保险与福利融合发展的道路。分析认为,爱尔兰养老保障体系早期路径选择决定于人口规模与产业结构,中期缴费制度发展根源在于收入水平提升导致的制度目标转化,而今天,如何平衡缴费与非缴费制度是爱尔兰国家养老金制度发展的核心所在。在这个进程中,新旧自由主义、天主教传统以及贝弗里奇精神都在爱尔兰养老金体系中留下了自身的烙印,共同形成了今天高度融合的爱尔兰国家养老金制度。当前,国家养老金制度的改革目标在于改善制度充足性、可持续性与公平性。     

撒切尔政府养老金制度改革成效分析

1948年，英国向世人宣布建成“福利国家”，因向其国民提供了“从摇篮到坟墓”的全方位保障而为世界各国所关注。但是随着20世纪70年代中后期全球经济形势的变化、人口日趋老龄化和社会保障制度本身的负面影响不断扩大，英国开始对其包括养老金制度在内的社会保障制度进行改革。作为社会保障制度中资金支出最大的子项目——养老金制度是撒切尔政府福利改革的重中之重。     

美国的养老金制度及对中国改革的启示

比较系统地介绍了美国由政府强制性养老金、雇主养老金和个人储蓄养老金所构成的三支柱养老金制度的发展历史，目前的基本组织和管理方式和积累制养老金的投资运营情况，并对其基本特点，基本经验以及对中国养老金制度改革的启示进行了归纳总结。     

秘鲁养老保障制度初步研究(上)

20世纪80年代以来,以智利为代表的拉丁国家相继在国家养老保障方面所进行的制度改革,对于世界养老保障制度具有非常重要的影响和启示,如智利养老金改革就曾被世界银行等国际组织列为全球养老金制度改革的典范之一。作为社会保障制度的重要组成部分,拉美国家的传统养老金制度是在20世纪20年代引进欧洲传统社会保障模式的基础上形成的现收现付统筹制,属于国家福利范畴,由政府行政部门直接管理,即政府承担着政策法规的制定实施、征收缴费、基     

20世纪80年代以来智利养老金制度改革及评价

智利自20世纪80年代以来,对养老金制度进行了根本性改革,而且受到世界上许多国家的关注和不同程度的模仿.智利养老金制度改革,是个人责任的适度回归和市场机制的适度引入,对于矫正传统社会保障制度中个人过分依赖政府及效率较低的弊端,确实是一剂有效的良方.在社会保障制度改革中,增强个人的责任并注入一些效率,将成为一种必然的趋势.     

养老金制度改革的国际经验及启示

自20世纪70年代后期开始,世界各国的养老金制度面临来自人口老龄化、社会经济结构变化等方面日渐严峻的考验,各国政府根据自身的社会经济发展水平、历史文化背景等的不同,选择了不同的改革路径和方向。本文研究了全民福利模式的英国、瑞典以及强制储蓄模式的智利、新加坡这四个较具代表性的国家养老金制度及其改革历程,总结他们的经验并探究对我国养老金制度改革的启示。     

瑞士养老金制度改革何以取得成效

<正> 瑞士改革养老金制度的特色是迅速和有力地进行一次再分配,使任何人年老时不会挨饿和挨冻,或不需社会救济,但每个人除此之积蓄的一切完全属于他自己。这是一个巨大的数额。喜欢储蓄的瑞士人通过企业养老金积累了大量的养老资本:在职员工养老基金的帐户上有3480亿瑞士法郎。国家也采取了一些促进储蓄的措     

智利社保改革的成败得失

经过了20多年的实践，拉美国家智利的社会保障制度，特别是养老金制度的改革取得了明显的效果。我国的养老金制度可以从中借鉴某些做法。     

事业单位养老金改革对社会人力资源配置的影响

中国现行的"二元"养老金制度,不仅加重了国家财政负担,而且导致整个社会的人力资源配置失衡。一方面,大量人才流入事业单位,引起其人才过剩;另一方面,企业亟须的人才却由于供给不足,阻碍了企业的发展。改革事业单位养老金制度,有助于消除事业、企业单位之间人才流动的障碍,对实现整个社会人力资源的合理配置,具有深远和重大的意义。     

荷兰AOW制度发展轨迹及其对中国的启示

经过半个世纪的探索,荷兰糅合了贝弗里奇式"保障"与俾斯麦式"保险"的福利理念,于1957年建成国家养老金AOW制度。这项制度是荷兰养老金三支柱体系中最重要的组成部分,以收入税形式筹资,以居住年限作为唯一的资格和待遇条件,与第二支柱职业年金"捆绑"实现养老金目标替代率,在覆盖和待遇两方面确保养老金的充足度。AOW实行累进税制,待遇支付不与纳税额挂钩,只与居住年限和家庭类型相关,在抵御老年贫困和缓解老年收入差距方面作用突出。为应对人口老龄化,荷兰还成功地实施推延退休年龄政策,并通过提高收入税率建立了储备基金。这些经验为中国完善城乡居民基础养老金制度、建立基础养老金正常调整机制提供了有益借鉴。     

世行：全球养老金危机迫在眉睫

世界银行24日警告说，全球养老金危机迫在眉睫，除非各国彻底改革其养老金制度。世界银行建议建立公立与私营相结合的退休金储备机制。     

混合型养老金制度对经济的影响：一个扩展的OLG模型

养老金与经济增长的关系一直是社会保障研究的重要问题之一，基于我国养老金制度改革的实践，本文扩展了OLG模型，考察了混合型养老金制度对经济增长的影响。     

日韩养老金制度改革比较与借鉴

人口与劳动力市场变化是日本和韩国养老金改革的共因,但日本改革略显亡羊补牢,韩国则属未雨绸缪;从改革措施来看,两国都采取提高缴费率、降低替代率等方法缓解养老金财政困境,区别在于日本政府养老金财政的作用更突出,且属于缴费模式,韩国则属于税收模式;从成效来看,改革缓解了但并未根除两国养老金财政压力,两国当前养老金待遇在发达国家中较低,但韩国养老金再分配功能强于日本.鉴于中国耒富先老的典型特征,应该建设生产主义模式的养老保险制度,通过构建基础层次的城乡二元国民年金制度快速提高养老保险覆盖面,同时,尽快建立长期的社会养老政策战略计划,并建立中央政府直接监管养老金基金管理机构.     

企业养老金计发探讨

企业职工基本养老保险待遇计发办法是基本养老保险制度的关键环节，涉及广大参保人员的切身利益。随着国家养老保险制度的不断深化改革，参保企业养老金计发办法也经历了多次变革。本文系统阐述分析了企业职工基本养老保险计发办法所涉及的相关问题，对企业养老保险待遇计发进行探讨。     

建立企业年金是养老保险制度改革的需要

企业年金,即企业补充养老保险,是指在政府强制实施的公共养老金或国家养老金制度之外,企业在国家政策的指导下,根据自身经济实力和经济状况建立的,旨在为本企业职工提供一定程度退休收入保障的补充性养老金制度,是养老保险制度有益的必要补充。企业年金不同于国家强制建立的基本养老保险,也不同于纯市场的商业人寿保险,它本质上是企业自愿为职工建立的养老福利制度。     

浅析我国养老保险制度面临的问题及对策

人口出生率的降低及老龄人口寿命的延长使我国提早进入了老龄化社会,因此,老龄人口及现行养老金制度的改革成为社会关注的焦点。本文将针对我国现行养老金制度及筹资模式进行简要分析,同时,借鉴一些国家的养老金体制,并结合我国国情,对我国养老保险制度的改革提出几点建设性的意见。     

养老金占工资比例连降九年已跌破国际警戒线

今年以来，关于养老金改革更是呼声日高，人社部牵头的养老金改革方案正在修改完善。10月中旬，10部委将就养老金委托投资增值及制度的顶层设计展开座谈。10月25日，人社部新闻发言人尹成基透露，将进一步完善各项社会保险制度，加快养老保险顶层设计。     

对过渡性养老金与调节金本质的思考

《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》（国发[2005]38）文件实施后，新疆对养老金计发办法也进行了相应改革，对过渡性养老金的过渡系数和原办法中的调节金进行了调整。为此，本文就过渡性养老金和调节金的本质进行了思考。