财政国库管理制度改革试点中不容忽视的几个问题

财政国库管理制度改革试点工作在各地运行以来，为建立和完善国库单一帐户体系、规范财政收支行为、加强反腐功能起到了积极的作用。但各试点单位在运行当中由于不能正确理解财政部和人民银行联合发布的《财政国库管理制度改革试点方案》(以下简称方案)的要求，出现了背离改革初衷的现象。     

财政国库管理制度改革——“鞍山模式”的思考

实行以国库单一账户体系为基础,资金缴拨以国库集中收付为主要形式的现代国库管理制度改革是党中央、国务院为进一步推进公共财政体制的建立,从制度、机制和源头上解决当前财政管理中存     

深化财政国库制度改革的建议

按照《财政国库管理制度改革试点方案》的要求和河南省委、省政府的部署,我省财政国库管理制度改革按照“先点后面,稳步推进”的原则,2002年选择部分省辖市先行试点,2003年省市两级全面实施,部分县市也按照国库管理制度改革方案的要求推进了改革。目前,全省财政国库管理制度改革运行平稳,进展顺利,成效明显,正不断向深度和广度推进。现将我省深化改革过程中存在的问题及建议概述如下:     

深化国库收付制度改革的思考

国库集中收付制度又称国库单一账户制度,是建立、规范国库集中收付制度的各种法规和制度的总称。实施国库集中收付改革,是市场经济条件下建立公共财政的一项重要举措,有利于源头治腐,规范财政收支行为。近年来,随着国库集中支付改革全面开展和推进,也出现了一些问题和困难。现就深化改革解决存在问题提出一些看法。     

认真落实财政国库管理制度改革方案再谱国库工作新篇章

国务院第 95次总理办公会议 ,批准了财政部、中国人民银行酝酿多年的《财政国库管理制度改革方案》(以下简称《方案》) ,这是各级国库干部几年来共同努力所取得的重大成果。1995年以来 ,人民银行国库局一直将国库单一账户改革作为关系国库发展和开拓业务的一项重要工作来抓 ,做了大量工作。曾先后与国际货币基金组织、世界银行代表团进行过多次会谈 ,并与国际货币基金组织联合组织了 10期国库改革国际研讨会和国外考察 ,研究探讨建立适合中国国情的国库单一账户制度改革问题 ;组织人员深入国家部委、商业银行和省分库 ,就改革后国库资金清算…     

正确认识和看待水利财政国库制度改革

我国的预算管理体制随着国民经济体制的改革而经历了几次重要的变革。当前，“公共财政制度”三项改革正在开展，财政国库管理制度改革是其主要的一个方面，它在我国是一项新的工作，也是今后一个时期财政改革的重点，是加强财政支出管理的一项核心内容。中央对财政国库管理制度改革十分蕈视，党的十五届六中全会提出了“推进和完善国库集中收付制度”，国务院领导更明确提出要加快改革步伐。《十五汁划纲要》明确提出要建立以国库单一账户体系为基础的现代国库集中收付制度。     

浅议国库管理制度改革

我国现行的国库管理制度是在计划经济体制下形成的，对保障国家预算的正常运行曾经起到一定的促进作用，但是随着社会主义市场经济的建立和财政管理体制的改革，现行国库管理制度暴露出种种弊端，国库已无法对财政资金实施有效的监督和管理，难以适应社会主义市场经济体制下公共财政的要求，主要表现在：第一，重复和分散设置账户，使大量预算外资金游离于预算管理之外；第二，财政收支信息反馈迟缓；第三，收入执行中征管不严格，财政收入流失严重；第四，支出执行资金分散拨付，各种问题时有发生；第五、容易诱发腐败现象，改革现行的国库管理制度，建立与社会主义市场经济相适应的新型国库管理体系，已经成为当前财政改革的必要趋势。     

财政国库制度改革试点中遇到的问题及对策

2000年以来，南京市按照现代财政国库管理制度改革的精神和原则，先后实行了政府采购资金、社会再就业资金的国库集中支付和机关公务员工资财政统发，同时选择部分预算单位进行了财政国库集中支付改革的试点。总体运行良好，成效明显，但在实际操作中也遇到若干问题急需研究解决。     

实施财政国库管理制度改革对国库监管工作的影响

2001年财政部、中国人民银行印发了<财政国库管理制度改革试点方案>的通知,提出了建立以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度改革方案,在这一改革方案的指导下,各地都不同程度地进行了财政管理体制改革试点.随着改革的逐渐深入,国库工作固有的局面被打破,国库工作面临一些崭新的情况.     

公共财政体制下财政国库管理制度的改革与发展

四川省是全国首批实施国库改革试点的两个省份之一。今年恰值国库集中收付制度改革十年,本文试图通过对四川省改革实践的回顾与思考,审视和分析改革现状,提出深化改革、完善制度、加强管理的思路和措施。     

财政国库管理制度改革对国库工作的影响及对策

当前 ,财政国库管理制度改革方案即将开始试点。改革工作涉及方方面面的利益关系调整 ,以及法律制度和机构改革问题 ,内容繁杂 ,任务艰巨。本文从实际工作出发 ,在深入分析改革对我国国库工作影响的基础上 ,提出了国库应对改革的策略。     

现代财政国库管理制度理论与实践

现代财政国库管理制度,是市场经济国家财政国库管理的基本制度,也是我国国库集中收付制度改革的目标取向。现代财政国库管理制度的主要内容就是建立以国库单一账户为基础,资金缴拨以国库集中收付为主要方式的财政资金管理制度。从2001年开始,中央和地方政府大力推进财政国库管理制度改革,至2005年11月,中央级所有预算部门,地方所有省、自治区、直辖市和计划单列市,实施了国库集中支付改革,基本实现了国务院确定的全面推行财政国库管理制度改革的目标。这项改革在实践上已取得显著的成效,     

不断深化国库管理制度改革

以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的现代国库管理制度改革．是社会主义市场经济条件下健全公共财政框架体系的重要组成部分,世界经合组织称其为“财政革命”。此项改革对财政资金安全、科学调度资金、提高支付效率、从源头治理和防范腐败发挥了重要作用。     

新形势下完善国库集中收付代理银行管理制度研究

随着财政国库管理体制改革的稳步推进,国库集中收付制度已成为我国预算执行的核心基础制度,但与国家治理体系和治理能力现代化的内在要求仍有一定差距.为规范商业银行代理国库集中收付业务行为,实现政府收支全过程的安.全高效管理,本文通过梳理国库集中收付代理银行管理制度,深入剖析了现行代理国库集中收付制度体系中存在的问题,并提出了...