解读综合治理人口问题——-学习《人口与计划生育法》一得

综合治理人口问题是我国多年计划生育工作丰富经验的科学总结 ,也是我国 2 1世纪人口与计划生育工作的核心。《中华人民共和国人口与计划生育法》将其提升到国法的地位 ,从国家基本法的高度予以确定 ,为抓紧抓好新世纪人口与计划生育工作提供了法律保障。计划生育综合治理 ,是指适应改革开放和建立社会主义市场经济体制的客观要求 ,立足于本国国情 ,充分调动各级党政领导、各有关部门和全社会的积极性 ,把计划生育与发展经济、保护生态环境、合理开发利用资源、普及文化教育、发展医疗卫生事业、提高妇女地位、完善社会保障等紧密结合起来 ,…     

计划生育药具社会营销体系模式

针对目前计划生育药具供给和管理过程中存在的问题,以及中国政府开展计划生育药具社会营销的初步实践,根据作者的工作内容与经验,以及对计划生育药具社会营销管理和理论的潜心研究,提出了由保障体系、管理体系、营销体系和目标人群四部分组成的药具社会营销体系模式,并对每一部分的结构、组成和内容进行了阐述,建立起相互之间内在联系,从而构成一个有机整体.为完善和改进现有的药具供应体系、构建符合中国国情的药具供应新体制和中国政府开展计划生育药具社会营销提供理论支持.     

人口与计划生育管理的改革创新与计划生育协会发展

建立中国社会主义市场经济体制的经济改革目标以及与之相适应的"小政府、大社会"的社会管理改革目标,将在新时期人口与计划生育管理体制和运行机制改革的内容和方向方面起主导作用,同时为中国计划生育协会提供极为广阔的发展空间.分析了障碍计划生育协会发展的主要因素,并提出了对策建议.     

人口与计划生育管理的改革创新与计划生育协会发展

建立中国社会主义市场经济体制的经济改革目标以及与之相适应的"小政府、大社会"的社会管理改革目标,将在新时期人口与计划生育管理体制和运行机制改革的内容和方向方面起主导作用,同时为中国计划生育协会提供极为广阔的发展空间.分析了障碍计划生育协会发展的主要因素,并提出了对策建议.     

改革创新流动人口计划生育管理体制，不断探索流动人口计生管理服务路子

近年来 ,深圳市流动人口计划生育工作坚持以“三个代表”重要思想为指导 ,以人民群众满意为出发点和落脚点 ,认真贯彻落实《人口与计划生育法》、《流动人口计划生育工作管理办法》和《计划生育技术服务管理条例》以及《广东省人口与计划生育条例》等计生法律法规 ,坚持以人为本、以流动人口现居住地管理为主 ,以已婚育龄妇女为管理服务重点 ,管理与服务并重 ,将流动人口的计划生育与现居住地户籍人口实行“四同”等做法 ,全市流动人口计划生育工作水平有了质的提升和飞跃。1　抓综合改革 ,突出科学管理与服务随着我市国民经济的高速发展和…     

开拓创新，与时俱进，积极稳妥地推进人口和计划生育综合改革

厦门市地处福建东南部 ,面对金门诸岛 ,与台湾隔海相望 ,土地面积 1 5 1 6平方公里 ,水域面积 2 3 5 .2平方公里 ,2 0 0 3年 8月份区划调整后下辖思明、湖里、集美、海沧、同安、翔安 6个行政区。 2 0 0 2年 ,厦门市完成国内生产总值 648.3 6亿元 ,财政收入 1 2 6.3 1亿元 ,其中地方级财政收入 64.2 7亿元。2 0 0 1年 7月 ,省计生委确定厦门市为人口和计划生育综合改革试点市。两年来 ,我们坚持以中央《决定》精神为指针 ,认真贯彻落实《人口与计划生育法》等计划生育法律法规和上级有关人口和计划生育综合改革工作部署 ,按照“总体规划 ,分…     

浅谈如何加强企业计划生育管理工作

如何面对日益复杂的计划生育管理问题,使企业计划生育工作不断适应形势发展的要求,我们坚持以企业法定代表人计划生育目标管理责任制为主线,不断完善计划生育管理措施,进行了大胆有效的实践与探索。人口和计划生育工作是天下第一要事,也是第一难事。随着我国社会主义市场经济体制的不断深化和企业劳动人事制度的不断改革,计划生育工作也面临着前所未有的机遇和挑战。我们需要结合实际,规范管理,文明服务,提高职工素质,切实把计划生育管理工作贯穿于企业管理的全方位、全过程。     

以改革促发展:我国人口计生综合改革经验谈

2000年，中央8号文件提出“建立适应社会主义市场经济体制的人口与计划生育工作管理机制”。为此，国家计划生育委员会于同年底先后在19个地市启动了人口和计划生育综合改革试点，探索建立以“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”为主要特征的人口计生工作新机制。此后，多数省（区、市）也相继自行开展了试点工作。     

浅析我国计划生育政策对经济发展的影响

市场经济的发展给计划生育组织管理工作带来很大的挑战,我国应根据国家的发展,相应的调整计划生育政策,为我国经济快速发展奠定扎实基础.     

论坚持计划生育国策

市场经济的发展、流动人口和下岗失业人员增多,离婚和再婚人数增加,经济发达地区出生婴儿性别比失调,人口老龄化进程加快,生殖保健服务和社会保障服务不能满足群众的需求,计划生育组织管理职能运行机制和管理方式不适应新的形势.这些都给市场经济发展条件下的人口与计划生育上作带来新的难度.本文主要就市场经济条件下实行计划生育的必要性和重要性问题出发,对市场经济发展条件下计划生育工作面临的新问题和新矛盾,及如何剖析解决这新的问题.     

我国市场经济条件下计划生育服务工作的有效开展

计划生育服务工作的有效开展，不仅是市场经济条件下计划生育工作与人口增长的必然产物，同时又是提高我国计划生育水平与能力的需求。从根本上说，计划生育服务工作的有效开展，不仅是提高我国国民素质与人口素质以及优生优育的重要平台与载体，同时也是与我国计划生育形势与人口发展相适应的需求。怎样保证计划生育服务工作能够更好的有效开展，对优质、和谐的服务格局进行构建，以及提高我国计划生育服务站工作人员的服务理念及技术服务水准，是目前所有计生人必须重视的新研究课题。     

试论新形势下公司制企业的计划生育工作

社会主义市场经济体制的建立和完善，使社会生产力获得了进一步的解放和发展，这既为经过改制后的企业开展计划生育工作提供了有利的条件，同时也提出新的挑战。在新形势下开展计划生育工作，必须坚持明确计划生育工作重要性、严格执行计划生育工作职责、推进计划生育工作综合治理、树立计划生育工作服务理念和坚持计划生育专业干部培养工作这些原则，通过采取遵循政府领导、参与社会联动体系、加大宣传力度以提升宣传效果、借助社区服务来完善服务体系、建立企业生育文化活动室、提高计生专干业务能力这些措施，积极有效地做好公司制企业计划生育工作，促进企业发展。     

人口和计划生育工作新机制初步建立

建立和完善“依法管理、村（居）民自治．优质服务．政策推动、综合治理”的工作新机制，是落实《中共中央国务院关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》的重大举措。是中国特色综合治理人口问题道路在新时期的创新和发展。是“十五”期间人口和计划生育部门总揽全局的一项重要工作。5年来，为加快推进工作新机制建设，国家人口计生委成立专门领导机构，制定改革意见，组织试点，以点带面，先后召开三次全国性重要会议，研究部署综合改革工作，     

“关爱女孩行动”与出生人口性别比问题治理——背景

倡导和实现社会性别平等，是国际社会共同关心的重要发展问题。《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国人口与计划生育法》、《母婴保健法》、《妇女权益保障法》等多部国家基本法律及法规对保护妇女儿童合法权益都有明确规定。但是，受经济、社会、文化等多种因素的影响，尤其受重男轻女等旧的传统生育观念的影响，歧视女孩、忽视女孩健康成长的现象在一些地区特别是农村地区还长期存在，有的地方甚至还比较严重。学术界和相关部门公认，性别歧视、重男轻女是我国出生人口性别比持续、普遍升高的根本原因。     

上海市卢湾区人口和计划生育综合改革实施意见

2003年5月,上海市卢湾区被国家人口和计生委确定为全国人口与计划生育综合改革试点区。根据国家人口和计生委《关于开展人口与计划生育综合改革试点工作的指导意见》和国家人口和计生委办公厅《关于2003年人口与计划生育综合改革试点工作要点的通知》精神,围绕国家和人口计生委提出的关于建立和健全“依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的人口与计划生育工作管理机制的要求,结合我卢湾区实际情况,就人口和计划生育综合改革提出如下实施意见。     

做好知情选择，维护育龄群众切身利益

自 1999年以来 ,我区本着为育龄群众做实事 ,做好事的目的 ,切实尊重育龄群众的知情权、选择权和健康权 ,维护育龄群众的切身利益 ,认真贯彻落实粤计生委 [1999]114号《关于开展计划生育优质服务试点的实施意见》和深计生 [1999]71号《深圳市节育措施知情选择试点工作意见》的精神 ,把计划生育优质服务作为提高计划生育整体工作水平的突破口 ,以“知情选择”为切入点 ,立足本区的实际 ,扎实开展知情选择 ,既确保每年人口与计划生育目标管理责任的完成 ,又让人民群众更加满意计划生育工作 ,建立了融宣传教育、综合服务、科学管理相统一的工作…     

探寻建设“和谐计生”的新路子

50年前,经济学家、人口学家和教育家马寅初就将人口发展放到经济社会发展的大领域中考量人口发展的意义,提出了以控制人口为主要内容的新人口论。近些年来,我国以三个《决定》为标志,将马老的理念一步步付诸实施。特别是2006年底,中共中央国务院发布了《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》,对人口计生工作提出了统筹解决人口问题的新使命,这个《决定》的发布以及人口计生工作新命题的提出,是对马老“新人口论”的继承和发扬,为今后的人口计生工作指明了方向,同样也激励着市场经济较为发达的马老的故乡人在新形势下不断…     

当前计划生育行政执法工作困惑与思考

计划生育行政执法工作是控制人口、实行计划生育的重要措施。自国家《流动人口计划生育工作管理办法》与各地《计划生育条例》颁布施行以来,标志着计划生育行政管理步入了计划生育法制管理的轨道,同时也就要求各级计划生育行政管理部门必须转变意识,转变职能,转变方法,以适应依法管理计划生育,依法治理生育环境的工作。十多年来的工作实践证明,要彻底转变以往的管理模式,克服传统习惯的单纯行政命令式工作方法,落实计划生育法制管理工作,仍然是当前和今后相当长时期的一项长期、艰巨,而且复杂的工作任务。１当前计划生育行政执法…     

加强计算机在计划生育领域中的应用推广

在经济市场化和全球经济一体化大潮的推动下，随着计算机和高速数据通讯网络的迅猛发展，人类开始步入一个崭新的历史时期──信息时代。信息时代的到来正空前地改变着人类社会和经济生活的务个方面，也为人口与计划生育事业的进一步发展带来了新的机遇。为提高计划生育管理与服务工作的科技含量，促进计生工作的深层次发展，在全国计划生育系统加强应用推广计算机已势在必行。国家计生委于１９９９年分别下发了《关于加强计算机应用推广的意见》，《全国计划生育系统１９９９—２０００年计算机应用推广工作规划》和《计算机信息管理系统实…     

县级计划生育事业费管理的几点思考

我国实行计划生育政策,有效地缓解了人口对资源、环境的压力。近年来,各级财政部门切实加大计划生育事业经费投入,为计划生育工作深入开展提供了可靠的经费保障。如何进一步规范计划生育事业经费的筹措、管理、使用,保障计划生育事业的健康发展。本文就县级计划生育事业费的管理提出几点思考。