从国际视角探索构建财政国库动态监控体系

“他山之石,可以攻玉”。研究借鉴国外财政监督的先进做法和有益经验对于促进构建我国财政国库动态监控体系有重要意义。首先,我国国库动态监控管理方向和思路体现了国外财政监督的基本理念。我国的财政国库动态监控是寓于国库管理之中的财政监督活动,既是国库集中收付管理的一个基础环节,也是财政监督的一种有效形式,主要手段是通过系统防范和控制预算执行偏差。这与国外财政监督倡导的“管理型监督、控制型监督”理念趋同。其次,我国现行财政国库动态监控管理还处于初级阶段。与国外相比,无论是监控功能定位、体系设计和协作机制方面,还是在监控操作手段、方式方法和效率效果方面,扣除一定的实     

建立财政国库动态监控管理体系的研究

建立事前事中事后一体化的预算执行动态监控体系,完善国库资金支付动态监控机制,是当前财政国库改革的主要任务之一。本文借鉴有关省的经验,结合北京市东城区的实际情况,对如何完善财政国库动态监控管理的问题,谈些看法。     

江苏省预算执行动态监控体系建设的做法和思考

预算执行动态监控是国库集中支付有效实施的保障和手段,是预算执行管理的重要内容。加快建立预算执行动态监控机制,增强财政管理透明度,有利于提高财政资金使用的安全性、规范性、有效性。根据（（国务院办公厅转发财政部关于进一步加强财政专户管理意见的通知》（国办发[2012]17号）、财政国库“十二五”规划和《财政部关于加快建立地方预算执行动态监控机制的指导意见》（财库[2009]70号）具体要求,     

关于加快建立地方预算执行动态监控机制的指导意见

预算执行动态监控是国库集中支付有效实施的保障和手段,是预算执行管理的重要内容。加快建立预算执行动态监控机制,增强财政管理透明度,有利于提高财政资金使用的安全性、规范性、有效性,有利于推进财政管理的科学化、精细化。根据十一届全国人大二次会议审议通过的《关于2008年中央和地方预算执行情况与2009年中央和地方预算草案的报告》和国务院批准《财政国库管理制度改革方案》的有关要求,现就加快建立地方预算执行动态监控机制提出以下指导意见。     

财政部 关于加快建立地方预算执行动态监控机制的指导意见

预算执行动态监控是国库集中支付有效实施的保障和手段,是预算执行管理的重要内容。加快建立预算执行动态监控机制,增强财政管理透明度,有利于提高财政资金使用的安全性、规范性、有效性,有利于推进财政管理的科学化、精细化。根据十一届全国人大二次会议审议通过的《关于2008年中央和地方预算执行情况与2009年中央和地方预算草案的报告》和国务院批准《财政国库管理制度改革方案》的有关要求,现就加快建立地方预算执行动态监控机制提出以下指导意见。     

财政国库管理的一场革命——财政国库工作的回顾与展望

改革开放三十年来,通过体制、机制和制度创新,财政国库管理发生了根本性的变革,基本建立起比较规范完整的管理体系,国库已不单是指国家金库,更重要的是指财政代表政府控制预算执行,保管政府资产和管理负债的一系列管理职能。随着财政国库管理改革的不断深化．我国逐步构建起中国特色现代财政国库管理体系．涵盖了国库集中收付、国库现金管理、政府采购管理、国债管理、政府会计核算管理以及财政国库动态监控等预算执行管理诸多方面,     

建立财政国库动态监控机制的探索

随着财政国库集中收付制度改革的不断深入,加强预算执行管理,防范和控制财政资金支付风险,保障财政资金安全的重要性日益突出,建立和健全财政国库动态监控机制已经成为财政国库制度建设的重要内容。从2007年4月开始．武汉市财政局按照“先调研、后试点、再推开”的思路,稳步推进财政国库动态监控管理工作。     

财政预算执行监控体系建设探析

财政预算执行监控体系主要由预算执行分析、财税库银横向联网和财政国库动态监控三个方面构成。以吉林省为例,当前财政预算执行监控机制存在的问题主要在于预算执行分析着力点不均衡,深入推进财税库银横向联网难度大,财政国库动态监控范围不全、配套法规和应用软件不完善等。本文试针对这些问题提出改进措施和建议。     

天津市财政国库动态监控的做法、成效与展望

预算执行动态监控是确保财政国库单一账户改革目标实现的重要手段,是预算执行透明度建设的重要机制保障。     

对国库集中支付动态监控体系的探析

在市场经济发展的今天,国库集中支付制度是一种现代的国库管理制度.我国借鉴国际做法,实行国库集中支付制度的改革,财政资金运行管理的变革.在市场经济体制下,国库集中支付制度是财政支出管理、预算执行、公共财政发展的制度性创新.目前,我国国库集中支付制度取得了明显的成效和重耍的进展,国库单一账户体系建立,使得资金支付日益规范、资金使用效率提高.但从部门下达预算、审核支付方式、申请财政资金,到代理的银行清算等各环节均隐藏着一定的风险,这直接影响进一步深化和完善国库集中支付的改革,因此,要迫切建立、改进国库集中支付动态监控体系,防范、控制财政资金的支付风险,严格规范预算执行的各个环节,深化国库集中支付制度改革.本文首先介绍了国库集中支付制度与动态监控体系,在此基础上,描述了国库集中支付动态监控体系的地位与意义,最后提出国库集中支付动态监控体系改进的建议.     

加强动态监控 做好“三公”控制——以湖北省荆门市为例

正财政国库动态监控体系是以国库集中收付业务为基础,通过信息网络系统对国库资金收缴、库存、支付和使用效益各环节进行实时、智能和全程监控,配套实施多种方式的监督检查,及时发现查处违规违纪问题,纠正预算执行偏差,保障财政管理与改革有序进行的综合性监督管理体系。财政国库动态监控体系的建立为向公共财政     

多措并举 推进国库动态监控工作迈上新台阶

为加强和规范财政资金管理，确保财政资金安全、规范、有效运行，我们黑龙江省紧紧围绕深化国库集中支付制度改革，充分利用预算执行信息资源，不断探索财政国库动态监控的模式和途径。目前，我省国库动态监控机制已基本形成，预算单位违规违纪问题得到了有效遏制，动态监控威慑、警示、纠偏、规范的作用和效果已初步显现。     

黑龙江:全力推动国库动态监控机制创新

黑龙江省围绕深化国库集中支付制度改革,充分利用预算执行信息资源,不断探索财政国库动态监控的模式和途径。目前,省本级国库动态监控机制已基本形成,预算单位违规违纪问题得到了有效遏制,动态监控威慑、警示、纠偏、规     

事业单位预算执行动态监控体系分析

当前我国的预算执行动态监控体系主要是财政国库部门对当地各单位财政资金的监控,监督财政资金的使用情况。近年来我国财政资金的投放规模不断扩大,财政资金在使用过程中的风险是客观存在的,只有健全预算执行动态监控体系,才能保障财政资金安全执行,保障事业单位实现健康发展。但是当前还有很多地区在开展的预算执行动态监控过程中,各项管理机制不到位,管理工作有待进一步优化,因此本文针对事业单位预算执行动态监控体系的建设进行研究,希望通过本文研究提高各地财政主管部门对事业单位的预算执行动态监控水平。     

构建我国财政国库动态监控体系的总体设想

随着财政国库管理制度改革的深化，我国应加快构建财政国库动态监控体系的步伐，加强对财政资金运行全过程的有效监控。这既是适应国库集中收付制度创新和变迁以及完善现代财政国库管理制度的需要，电是加强财政收入和支出管理，健全社会主义市场经济体制下公共财政的要求。     

预算执行动态监控的实践与探索——对攀枝花市预算执行动态监控体系的研究分析

预算执行动态监控是根据国库集中支付制度和财政财务管理的有关规定,以动态监控系统为平台,对财政资金支付的全过程进行监督检查,并对发现的问题及时进行处理,以增强预算执行的约束性,提高财政资金使用的安全性、规范性和有效性的管理活     

关于财政“大监督”的若干思考

在全国财政监督工作专题会议上,财政部号召在全国推行财政大监督。大监督理念的提出,不仅是财政监督理论的突破,也是财政监督的空间拓展和思路调整。实行全员参与、全面覆盖、全程监控的财政大监督,构建预算编制、预算执行、监督检查、绩效评价四位一体的监督管理新机制,已成为建立和完善适合我省具体情况的财政监督制度体系的重要     

论公共财政下完善财政监督的前提

市场经济体制下，政府将逐步退出竞争性领域，不再充当资源配置的主体，而是为社会提供公共服务。我国财政经过部门预算、国库集中收付、政府采购等一系列改革，目前已初步建立了公共财政框架。就公共财政来看，是预算编制、预算执行和财政监督（本从“有关各方对于政府收支活动的监督”这一角度去定义“财政监督”一词，下同）三个过程的有机统一体，其中财政监督直接约束和规范了预算的编制与执行过程，是确保整个财政活动正常有效的直接条件。因此，如何完善财政监督、建立有效的财政监督制度，不仅意义重大，也是一个迫切需要解决的重大问题。本认为，要完善财政监督，首先需要前提条件。因此，本在分析我国财政临督现状和介绍国外财政监督经验的基础上，提出了完善我国财政监督的前提。     

进一步推进公务卡改革的思考

为进一步深化和完善国库集中支付制度改革,规范财政财务管理,减少预算单位现金支付结算,提高单位财务管理水平,强化财政监督,按照中央和省对公务卡改革的要求,邯郸市在所有预算单位全部纳入国库集中支付、国库管理信息网络系统日益健全、财政动态监控机制基本建立的基础上,     

中国政府预算执行动态监控信息化平台体系建设研究

一、研究背景政府预算执行动态监控信息化平台建设是健全和完善我国财政国库管理信息化系统的重要工作,它将国库管理的视野从审查国家预算收入的收纳、划分、留解,以及国家预算支出拨付的结果,逐渐扩展到了政府预算收支执行的全过程,填补了以往国库管理在事中、事前动态监察环节缺失的空白。同时,依据我国财政管理信息化大平台的构建设想,特别是出于对"金财工程"内