资源枯竭型城市产业转型的财政政策扶持机制研究

产业转型是资源枯竭型城市实现经济和社会可持续发展的必由之路.本文分析了中央和地方各级政府在资源枯竭型城市产业转型过程中的责任和义务,提出政府应该建立资源开发补偿、衰退产业援助和替代产业扶持三个机制,以支持资源枯竭型城市产业转型.三个机制协同运转的核心与     

基于SSM和区位商分析法的黑龙江省四煤城主导产业的比较分析

在资源型城市转型过程中,可持续和区域协调发展是城市发展的客观要求,正确选择主导产业是优化产业结构,促进经济增长的关键环节,因此,对资源型城市主导产业及接续替代产业的确定就显得至关重要。本文根据2004～2009年统计数据,运用偏离-份额分析法和区位商分析法对煤炭资源日益枯竭的黑龙江省四煤城的主要工业产品进行了比较分析,得出四煤城一方面应以煤炭产业为主导产业,做大做强煤炭主业,做优做良煤基产业链,把四煤城建设成为大型煤电化基地;另一方面应避免产业趋同,根据各自的优势,选择接续产业,形成各自新的经济增长点,使得四煤城各有特色又互为补充,发挥城市潜力,加快资源型城市转型,实现区域协调发展。     

林业资源枯竭型城市转型机制研究

林业的资源可持续属性,使林业资源枯竭型城市的转型发展问题有别于其他类型资源枯竭城市。文章描述了林业资源枯竭型城市的基本地理空间分布格局,从生态功能约束、地理区位障碍、工业化城市化空间缺乏、社会发展成本高昂和体制机制约束等五个方面分析了其转型发展面临的问题与困境。进一步,针对转型面临的困境与障碍,从建立林区资源开发利益共享机制、构建区域生态补偿机制、发展实体工业经济和优化林区人口布局等四个方面提出了林业资源枯竭型城市转型机制构建思路。     

唐山文化溯源及其品牌塑造

"十二五"规划提出,推动文化产业成为国民经济支柱性产业,增强文化产业整体实力和竞争力。因此,打造具有强大竞争力的品牌是文化产业赢得市场、在国际国内竞争中立于不败之地的必然选择。近代因煤立市的唐山市,目前面临着资源枯竭、污染严重的经济发展瓶颈,挖掘文化资源,创意品牌引领,推进项目建设,做强文化产业,成为唐山市经济转型升级的最佳路径。     

辽宁省资源枯竭型城市转型研究

辽宁省是典型的"资源立省",以资源开采为主而逐步发展壮大。本文通过分析辽宁省资源型城市的特点,利用SPSS统计分析软件对辽宁省资源枯竭型城市经济转型能力进行定量评价和分析,初步界定出辽宁省资源枯竭型城市经济转型能力的等级:经济转型能力比较强的是盘锦;经济转型能力一般的是抚顺、葫芦岛和本溪;经济转型能力较弱的城市是阜新和朝阳。并就如何推动资源枯竭型城市经济转型提出几点建议。     

资源枯竭型城市工业转型升级的综合路径——以河南省濮阳市为例

工业的转型升级是资源枯竭型城市转型的关键。而资源枯竭型城市的工业经济往往面临多重困境,转型升级更为困难和艰巨,亟需探索有效的实现路径。河南省濮阳市是依赖油气资源开发而形成的典型资源型城市,经过几十年的发展,资源面临枯竭,工业长期积累的深层次矛盾和问题日渐突出,如结构单一、路径依赖、制度锁定、技术落后、资产专用性强等;推动其工业转型升级应发挥政府的推动作用、以产业转型为核心、以企业为主体、创新为动力,构建宏观、中观、微观三个层面有机结合的综合路径,并采取相关配套措施。     

资源枯竭型林区产业转型的困境与对策——以伊春市为例

长期的过量采伐,导致东北许多林区森林可采林木资源濒临枯竭,经济社会发展面临严峻挑战,实施彻底的产业转型,恢复林区的生态功能,促进资源枯竭型林区经济全面协调发展已经迫在眉睫。但是,林区在实施产业转型过程中遇到许多现实问题,需要国家及当地政府及时出台相应扶持政策,推动区域经济发展模式的转变。文章以伊春市国有林区为例,对东北林区产业转型的困境进行深入分析,剖析了影响林区产业转型制度障碍,提出了资源枯竭型林区产业转型的对策。     

论资源枯竭型地区接续替代产业的选择原则

资源枯竭型地区发展接续替代产业就是培育新兴产业,使其逐渐接替资源产业成为主导产业,以产业转型带动经济转型,最终实现资源枯竭型地区的可持续发展。选择接续替代产业发展是实现资源枯竭型地区经济转型的关键,这需要借助于现代经济学和产业选择理论,结合这些地区的现实情况,给出接续替代产业选择的一般性原则,从而为资源枯竭型地区发展接续替代产业提供必要的理论依据。     

我国资源型城市可持续发展的实践与探索——国内资源枯竭型城市十年经济转型经验与展望

实现资源枯竭型城市经济转型和可持续发展,是当前我国经济社会发展的重大理论和现实问题。我国资源枯竭型城市经济转型历经十年,取得了显著成效。把体制机制创新作为推进资源枯竭型城市经济转型的强大动力,把转变经济发展方式作为资源枯竭型城市经济转型的主线,把着力解决民生问题作为资源枯竭型城市经济转型的出发点和落脚点,把大力发展民营经济作为资源枯竭型城市经济转型的突破口,把环境整治和生态建设放在资源枯竭型城市经济转型的突出位置,充分发挥中央财力性转移支付资金对资源枯竭型城市经济转型的引导作用,把招商引资和项目建设作为资源枯竭型城市经济转型的有效载体,把营造良好的外部环境作为资源枯竭型城市经济转型的关键环节,是我国资源枯竭型城市十年经济转型的宝贵经验。在我国工业化、城镇化快速发展的今天,在国内重工业化发展速度和水平不断提高、资源开采规模和速度不断扩大的背景下,系统总结这些经验,对促进我国资源型城市的可持续发展具有重要的现实意义。     

发展新能源是资源型城市经济转型的必然选择

资源型城市要解决资源枯竭的发展困境,实现城市转型,规避城市出现的矿竭城衰、产业萎缩、失业增加、社会不稳定的情况,就须搞好循环经济建设,发展新能源成为其经济转型的必然选择。资源型城市应该充分利用其优势发展新能源产业,从而使我国资源型城市转型工作进入新阶段。     

面对难题出何招

正如市委书记吴蔚荣指出的那样：“工业经济一直是我们工作的战略重点，义乌的工业不是要不要发展的问题，而是如何转型升级、如何做大做强的问题”。作为主管部门首先要认清当前工业经济发展的现状和问题，努力探索顺应新型工业化道路发展要求，推动工业产业转型升级、做大做强的新途径、新思路。     

生态功能区建设基础上伊春林区产业转型的困境和对策

十七大提出了建设国家生态功能区的规划,生态功能区的提出为黑龙江省发展生态产业创造了机遇,黑龙江省主要规划在生态功能区基础上加强对大小兴安岭在发挥生态效应上产业的转型,把生态资源优势转化为市场竞争优势,促进黑龙江省限制开发和禁止开发区域的经济、社会、环境全面协调发展,增强生态产业的竞争力。在生态功能区建设的基础上对伊春林区产业的转型的困境进行深入分析,剖析了影响林区产业转型制度障碍,提出了资源枯竭型林区产业转型的对策。     

区域城市"经营-管治"契合分析及其一体化制度安排

中国的区域经济已经进入单体城市点状拉动向区域城市组合联动切换的阶段．应不失时机地由单体城市各自为战的扩张式经营转向区域城市做强做优的协同式经营。区域城市经营属于区域经济一体化的发展层面，注重的是城市资源的存量盘活、增量拓展；区域城市管治则是其制度层面，注重的是城市建设秩序的理顺和合作机制的完善。这是本世纪驱动中国区域经济不可或缺的两个相辅相成的方面。本文认为，时下中国。尝试建立网络化的区域城市“经营-管治”契合体制的条件已经成熟，并提出从合作框架、协调机制设计和公众参与管治三个方面着手区域城市的一体化制度安排。     

促进资源枯竭型城市石嘴山市可持续发展的若干扶持政策建议

石嘴山市是刚刚被国家确定的全国首批12个资源枯竭城市之一。根据国务院2007年年底出台的有关文件精神,国家将加大对资源枯竭城市的财力性转移支付。文章根据石嘴山市经济转型过程中所面临的产业结构失衡、生态环境恶化、就业和社会保障压力日益增大等实际问题,从产业定位、税收改制、财政转移支付、投融资、社会保障体系建设等方面提出了促进该市经济转型和可持续发展的若干政策建议。     

资源枯竭城市和资源富集城市的产业对接研究

资源型城市的产业结构调整和产业转型是当前研究的热点。产业对接作为区域间经济合作的重要内容已经引起了广泛关注,并为资源枯竭城市和资源富集城市的产业转型和合作提供了一条重要途径。以资源枯竭城市（焦作市）和资源富集城市（平顶山市）为研究对象,分析了两市产业结构的现状及存在的问题,阐述了两市实施产业对接的现实条件,并为两市实施产业对接提出了相应的政策建议。     

人力资本视域下资源枯竭型城市产业转型——以湖北省黄石市为例

资源型城市为我国经济建设和城市发展提供了必不可少的基础能源,做出了突出贡献,但因为资源的锁定效应,资源型城市普遍遭遇"资源诅咒"和"荷兰病"的困扰,可持续发展面临严峻挑战,亟需产业转型。而产业的转型升级不仅需要资金和政策,更有赖于人力资本的支撑,为促进资源枯竭型城市经济的转型,必须加大对人力资本的投资,提高资源枯竭型城市的人力资本存量。文章以黄石市产业转型为例,概括了黄石市产业转型的背景与矿产开发的现状,剖析了当前黄石市转型过程中人力资本的障碍和不足,并提出了相关对策和建议。     

创意产业影响城市竞争力的机制分析

全球化和经济转型加速了资源在世界范围内的城市之间自由流动,许多老工业城市面临资源枯竭、城市衰落的严峻挑战。如何实现经济转型,获得城市竞争力,吸引流动性资源,发展城市,成为许多城市的发展主线。笔者认为城市发展创意产业,其真正的意义在于获得和增进城市竞争力。创意产业影响城市竞争力的机制包括经济增长效应、产业结构效应和城市品牌效应。     

京郊乡镇企业技术创新体系的主体选择和路径依赖

在资源制约和可持续发展理念下，技术创新对经济增长的贡献越来越大，技术创新能力越来越成为企业核心竞争力的重要指标。对京郊乡镇企业而言，如果没有自主创新的技术和前沿的攻坚能力，就不可能在全球范围内利用和配置资源，就不可能在激烈的市场竞争中做大做强。因此，京郊乡镇企业必须重视并建立企业技术创新体系，在技术创新制度和技术创新政策两个方面着力进行探索和完善，只有这样，才能在操作层面为京郊乡镇企业跨越式发展提供强有力的技术创新保障。     

资源枯竭型城市与可持续发展研究

资源型城市随着资源的枯竭必然会面临衰退的危险。通过剖析资源枯竭型城市的特征,提出资源型城市要保持经济、社会的可持续发展与资源的持续使用,就需要选择合适的可持续发展模式。针对人类社会的经济发展历程,在比较了不同国家以及不同层面循环经济发展模式的基础上,以阜新为例,论证了发展循环经济是资源枯竭型城市可持续发展的关键。     

京津冀都市圈管治问题探讨

京津冀三省市协同发展的程度尚未达理想水平，其重要原因是其在管治理念、管治模式、管治体系和职能等方面尚未形成一个合理的管治模式和协调机制。要实现京津冀都市圈协调发展，须在管治模式和协调发展机制方面进行创新，即确立都市圈管治新理念，建立京津冀都市圈双层多核管治模式，强化“管理模式”与“社团模式”；充分发挥京津冀都市圈规划的作用，建立“非实体性”行政层面协调机制，建立省市政府层面的协调管理机制，建立和完善公民参与机制，建立经济、社会、资源环境相统一的协调发展机制。