旅客投诉是否受管辖地限制

中国道路运输杂志社编辑部： 我们在受理道路运输违章投诉时，经常碰到这样的情况：某旅客乘客车从A地到C地，途经B地。在B地时被甩客或发生其他运输纠纷。一种情形是，该旅客当时未向B地运管机构反映，时隔数日，再到B地运管机构投诉，要求处理该违章经营者。另一种情形是，旅客到C地运管机构投诉，C地运管机构不予受理，     

县际班车途中上客应如何处理

中国道路运输杂志社编辑部：在监督检查时，我们发现一辆县际班车在途中上了几名旅客。对此，我们认为违反了《道路旅客运输及客运站管理规定》第四十七条“不得站外上客或者沿途揽客”的规定。     

直达班车途中进站如何处理

中国道路运输杂志社编辑部：有些客运班车的道路运输经营许可证上注明的班车类别是直达班车，而且未核定中途停靠站点，却在中途客运站进站停靠上下旅客，客运站也为其发售客票。我们认为既然批准的是直达班车，又未核定中途停靠站点，这些车辆就不应进站停靠上下旅客，但是客运站认为让这些车辆进站方便了旅客出行，而且也不对其他车辆造成影响，应该允许车辆进站。     

道路旅客运输线路行政审批的法律思考

道路旅客运输线路行政审批的本质。道路旅客运输线路是指营业性运输客车的运行路径，它以始发点、经过点、到达点为路径界限，按经营项目和营运方式划分为班车线路、旅游班车线路等。客运线路名称一般以客运班车起运点和终点站的地名简称命名。道路旅客运输线路行政审批是指县级以上道路运输管理机构对公民、法人提出的在某一道路线路上从事班车运输的经营行为，按照法定的条件和要求进行审查，决定是否予以批准的行政行为。     

道路旅客运输及客运站管理规定

(交通部2005年第10号令)第一章总则第一条为规范道路旅客运输及道路旅客运输站经营活动,维护道路旅客运输市场秩序,保障道路旅客运输安全,保护旅客和经营者的合法权益,依据《中华人民共和国道路运输条例》及有关法律、行政法规的规定,制定本规定。第二条从事道路旅客运输(以下简称道路客运)经营以及道路旅客运输站(以下简称客运站)经营的,应当遵守本规定。第三条本规定所称道路客运经营,是指用客车运送旅客、为社会公众提供服务、具有商业性质的道路客运活动,包括班车(加班车)客运、包车客运、旅游客运。(一)班车客运是指营运客车在城乡道路…     

班车客服品质对定价的影响

商品价格是由价值决定的。旅客运输服务就是运输企业提供的商品，运输过程服务品质的好坏直接影响着其价值量的大小，道路班车客运服务品质应成为制定班车客运价格的重要依据，让运价充分反映运输服务的价值量。     

地如何处罚不按核定线路营运的行为

一辆长途客运班车核定线路是由甲地至乙地，但有一次这辆车从乙地返回时绕到丙地载客，丙地不是核定线路途径地。那么，丙地的运管机构应如何认定此班线客车的违法行为？我认为，应按照《道路运输条例》第七十条的规定，对于不按规定线路行驶的客运经营者，由县级以上道路运输管理机构责令其改正，处1000元以上3000元以下的罚款。但有的同志认为，应按照《道路旅客运输及客运站管理规定》第八十四条的规定，以未取得道路客运班线（丙地-甲地）经营许可、擅自从事班车客运经营为由，对该经营者处3万元以上10万元以下的罚款。以上两种意见哪个正确？如何处理此类违法行为？请给予答复。     

从住地拉客后再到许可的线路上经营是否合法

中国道路运输杂志社编辑部： 现有襄汾的经营者的几辆客运班车，按照审批的线路应从临汾发车，到达新绛。由于他们家住襄汾。每晚停运后车主会将车开回家，早上为了按点在临汾发乍，提前从襄汾县发往临汾运送旅客。请问，此种从住地拉客后再到许可的运输线路上经营的行为，是否合法？期盼答复。     

如何理解“不得站外上客或者沿途揽客”

中国道路运输杂志社编辑部： 《道路旅客运输及客运站管理规定》第四十七条规定，客运班车应当按照许可的线路、班次、站点运行，在规定的途经站点进站上下旅客，无正当理由不得改变行驶线路，不得站外上客或者沿途揽客。此条款中“不得站外上客或者沿途揽客”的规定，我们有两种不同看法：     

班线车从事包车客运如何处罚

我市海南汽车运输公司万宁分公司（该公司具有包车客运资格）有一辆县际班车，在三八节未办理包车手续被某单位包车到外市县旅游，被交通执法查处。按《道路运输条例》和《道路旅客运输及客运站管理规定》县际班车是不能从事包车客运的，我们想了解一下这种行为是属于未经许可的行为还是属于超范围经营行为？应该如何处罚？     

是否只有企业能从事道路旅客运输

中国道路运输杂志社编辑部： 我是一名基层运管人员，最近在参加运管人员业务培训时遇到这样一个问题：交通部《道路旅客运输及客运站管理规定》第十四条规定，申请从事道路客运经营的，应当提供企业章程文本，而该规定第十条第一款第三项指出，经营四类客运班线的班车客运经营者应当白有营运客车1辆以上。工商管理部门认为，     

国际道路运输经营者能否从事境内运输

中国道路运输杂志社编辑部： 《国际道路运输管理规定》第二十五条规定，禁止外国国际道路运输经营者从事我国国内道路旅客和货物运输经营。禁止外国国际道路运输经营者在我国境内自行承揽货物或招揽旅客。为此，特请教编辑部，我国从事国际道路运输的经营者是否能经营起讫地均在我国境内的旅客运输。请编辑部答复。     

关于驾驶员持证资质的问题

一个持A2或者B1驾驶证和“道路旅客运输驾驶员”从业资格证的驾驶员，在满足《中华人民共和国道路运输条例》第九条规定的条件后，可以从事经营性中型客车驾驶。我们想咨询的是：在该驾驶员增加A1准驾车型满一年后，是否可以认为该驾驶员自动获得经营性大型客车驾驶资格？或者是，该驾驶员要取得经营性大型客车驾驶资格，还需要参加道路运输管理机构组织的从业资格考试？     

车辆过户后能否持原证继续营运

中国道路运输杂志社编辑部： 我辖区个别客运班车经营者擅自将行驶证从原车行过户到公交公司（公交公司没有该线路经营权），道路运输证还标明是原车行，经营业户仍继续在原线路上营运。我们对此有两种处理意见，一种认为应按照《道路运输条例》第六十四条的规定处罚；另一种认为应取消经营者的经营资格。哪种处罚更妥当？答复为盼。[第一段]     

益阳公车公营改革有成效

随着经济社会的全面发展，湖南省益阳市道路旅客运输取得了长足的发展。目前，全市共有道路客运企业21家，拥有各类客运汽车3004辆，从业人员15120多人；客运班线810条，日发送旅客11万人次左右，乡镇通班车率达100％，行政村通班车率约91％；拥有客运站场54个，年客运量7857万人次，旅客周转量达342731万人公里。但是，道路旅客运输在快速发展的过程中，企业经营机制转换、市场秩序、安全生产、行业监管等诸多方面还存在许多突出的矛盾和问题。     

滚动发班 节能增效

节能减排是21世纪道路运输企业贯彻科学发展观、提高自我发展能力、降低生产成本的重要渠道，同时也是行业协会义不容辞的责任和义务。海南省道路班车客运实施“滚动发班”，通过优化运输组织，大大降低了运输能耗，实现了良好的经济效益和社会效益。在道路班车客运“滚动发班”的带动下，海南旅游汽车、市县际客运车辆也纷纷实施“滚动发班”。目前，全省实施滚动发班、滚动调派的客运车有3073辆，占全省道路客运车辆的87．87％，其中班线车1226辆，旅游车1847辆。     

能否用无证车辆为长途客车接送旅客

最近，我们发现有个别长途客车变相地延伸营运线路，而且不服从管理、比如，某长途客车线路起讫点是甲城市到乙县城，但经营者又用另一辆无道路运输营运手续的客车延伸到县内其他乡镇招揽旅客带到县城，然后将旅客换乘到该长途客车上。在检查中，该经营者说：“在乡镇到县城这段路上我又不收旅客的钱，这叫为人民服务。”请问这种做法是否属于违法营运行为？     

长期不在始发站发班怎么办

中国道路运输杂志社编辑部： 我是一名江西遂川县的客运经营业主，井冈山某公司班车的客运线路是井冈山至珠海，但是自2004年客运班线开通以来，其长期不在始发站发车，而改在遂川县城发班。该车还在遂川县城私设售票点，沿街揽客、拉客、抢客，严重损害了遂川客运经营者的合法权益。     

并客越线 如何处罚——兼谈《道路运输条例》第六十四条与第七十条的适用

四川宜宾某运输公司某客运班车核定客运线路为四川江安至广东东莞。2004年8月儿日下午，该车从广东东莞坂田车站始发。发车时车上有39名旅客，其中有37人是坂田车站要求该车载往四川仁寿、井研、眉山的，三地在核定线路(站点)以外。该车行至仁寿县时，被当地运管人员查获。经调查取证，车上37名旅客分别持有由广东东莞坂田车站出售的东莞一江安的车票。由于该车无坂田至仁寿的客运线路牌，运管人员认为该车有不按核定线路运行的违规嫌疑。在掌握基本案情后，认定该车的行为违反了《道路运输条例》第八条(申请从事班线客运经营的，应当有明确的线路和站点方案)、第十条第三款(从事跨省、自治区、直辖市行政区域的客运经营的向所在地的省、自治区、直辖市道路运输管理机构提出申请)，运管人员根据第六十四条规定，做出了罚款5万元的决定。     

春节长假道路运输安全运送4．33亿人次

1月31日至2月6日春节长假期间，全国道路运输安全运送旅客4．33亿人次，同比增长5％。春节期间尽管雾霾、雨雪接踵而至，但车船运力充足，应急保障有力，运输秩序良好，道路水路未发生旅客长时间滞留，未发生重大安全事故。春节长假最后一天，全国道路旅客运输完成9228万人次，同比增长8％。