渎职案件中定性的难点

渎职犯罪是对国家、社会具有极大危害性的一种犯罪行为，已逐渐进入了人民群众的视野，成为社会的热点问题，它所造成的危害后果直接影响着社会的和谐稳定、发展，建立完善的反渎职体系，加大对渎职犯罪的查办力度也已成为当今社会的呼声。然而渎职犯罪案件中所遇到的困难——案件的定性成了反渎职侵权部门顺利查办案件的又一屏障。完善渎职案件中的定性问题，是当前反渎职部门的一项系统而又复杂的新课题。     

涉林渎职案件特点、原因分析及预防对策

加强生态建设,维护生态安全,是当今社会共同关注的话题,林业是促进经济发展和环境友好的基础性产业,保护森林资源对于促进我县社会、经济可持续发展具有举足轻重的作用。林业执法人员在保护森林资源、打击林业违法犯罪方面具有十分重要的作用。但从近年来我院查办的涉林渎职犯罪情况来看,形势并不容乐观,涉林渎职违法犯罪呈现上升趋势,在一定程度上影响了对涉林案件的打击力度,森林资源遭到了一定程度的破坏。为了有效预防和遏制涉林渎职犯罪的发生,规范林业执法秩序,笔者仅对我县近三年来发生的涉林渎职案件特点、原因及预防对策提点自已的看法。     

试析安全生产领域渎职犯罪的对策思考

近年来，社会各经济主体之间的竞争压力越来越大，一些人为谋取暴利铤而走险，违规操作、盲目生产、忽视安全，致使各种安全生产责任事故频频发生，给国家和人民的生命财产造成重大损失。究其原因，很大程度上与负有安全生产监督管理职责的一些国家机关工作人员工作严重不负责任，尤其是个别党政干部、行政执法人员受利益驱使玩忽职守、滥用职权等有着直接关系。作为国家法律监督职能的检察机关，特别是肩负立案查办重大生产安全责任事故所涉渎职等职务犯罪重任的反渎职侵权部门，如何发挥职能作用，更好地打击和预防安全生产领域渎职犯罪，深入推进“三项重点工作”，责无旁贷，追在眉睫。笔者通过总结这几年办理的各类安全领域的渎职侵权案件，对安全生产领域渎职犯罪的特点、原因有一个比较清晰的了解，同时也提出自己的预防对策。仅供参考。     

乡镇公务员的困境与精神培育对策

乡镇公务员是一个面对群众贯彻国家政策方针的基层群体,他们的自身素养、工作态度对和谐社会和新农村建设至关重要。了解乡镇公务员的思想动态和现实困境并对他们进行精神培育,有利于提升乡镇公务员的自身素质和职业素养。     

浅谈涉税渎职犯罪的预防

近年来，一些税务人员渎职犯罪的苗头和倾向越来越突出。在这种情况下．如何进一步规范税务人员的执法行为，有效地预防税务人员渎职犯罪，有十分重要的意义。     

资源匮乏、目标多维条件下的乡镇政府运作

受小农经济有限税赋的制约,传统时期的我国基层官僚组织遵循简约主义逻辑,通过借用乡土社会的自治机制来应对财政资源匮乏和乡村治理困境。20世纪90年代以来的乡镇政权不仅未能摆脱财政资源匮乏的困境,反而被置于一个赶超现代化的压力型体制之中;与此同时,乡土社会的变迁使乡镇丧失了简约主义的运作基础。在此背景下,乡镇被置于资源匮乏与压力型体制的多目标、高指标,以及资源匮乏与乡村社会的治理需求的矛盾中,并因此形成了乡镇的策略主义运作逻辑。     

利益表达机制视野下乡镇人大制度的重新审视

乡镇人民代表大会作为我国政权体系中最基层的国家权力机关,与人民距离最近,关系最密切,能集中反映乡镇人民利益和意见,是基层民众表达利益诉求的最重要途径.目前,乡镇人大工作存在一些问题,难以适应新形势发展,完善乡镇人大制度已刻不容缓.     

关于创新基层事业单位人事管理机制的研究

随着基层事业单位人事管理制度改革的不断深入,基层事业单位人事管理工作取得了长足的进步,但是我们要看到,现阶段基层事业单位人事管理工作依然存在许多阻碍其有效实施的困境,因此,如何通过创新基层事业单位人事管理机制提升人事管理效率对事业单位人事管理工作有效开展极具现实意义.本文从现阶段基层事业单位人事管理面临的困境分析入手,进一步的分析在基层事业单位中创新人事管理机制的有效措施,希望通过本文的研究能够对现阶段基层事业单位人事管理工作的开展提供一个借鉴,以此促进基层事业单位人事管理工作的实施.     

乡镇财政困境成因分析与对策研究

乡镇财政的运转直接决定了整个国家基层公共职能的实现。在加快建设社会主义新农村的背景下,探讨乡镇财政解困问题具有重大的现实意义。本文以乡镇政府财政困境为研究对象,从财政体制的视角分析原因,并提出取缔乡镇独立的财政职能,由县级政府实施统收统支管理体制,以解决乡镇财政困境问题。     

县乡财政困境改革的思考——基于安徽省县乡财政的考察

取消农业税后,县乡财政凸现困境,基层财政的问题更引人注目。创造良好的宏观制度环境,形成顺畅的投资制度,推进农村教育改革制度,进一步完善转移支付制度,分步、有序解决乡镇欠债问题。     

做好现阶段反渎职侵权工作的思考

渎职、侵权犯罪不仅给国家和集体造成巨大经济损失，而且严重损害党和政府的形象，其危害性不亚于贪污贿赂犯罪。我们应以科学发展观统领反渎职侵权工作，逐步探索适应新形势下反渎职侵权工作的规律，取得惩治和预防渎职侵权犯罪的双赢。     

按乡建院:能否得到理论支持

乡镇卫生院是"县或乡设立的一种卫生行政兼医疗预防工作的综合性机构。主要任务是负责所在地区内医疗卫生工作,组织指导群众卫生运动,培训卫生技术人员,并对基层医疗卫生机构进行业务指导和会诊工作。"经过建国后50多年的发展,我国农村逐渐形成了按照行政村建村诊所、行政乡镇建乡镇卫生院和按照行政建制建立县医院的三级卫生服务网络。三级卫生服务网在控制传染病、提高我国人民的期望寿命、提高农民的卫生服务可及性并最终提高农民的健康水平做出了不可磨灭的贡献。乡镇卫生院在三级卫生服务网中处于承上启下的枢纽地位,承担了重要的角色。但是随着农村家庭联产承包责任制的实行、市场经济的深入发展、财政体制改革,乡镇卫生院每况愈下。     

宁县盘克司法所发展纪实

司法所是县区司法局在乡镇人民政府（街道办事处）的派出机构，是司法行政系统最基层的单位，也是我国基层政法部门的重要组成部分。近年来，宁县司法局从实际情况出发，针对乡镇司法所管理工作基础薄弱的实际，确立了抓基层、打基础的思想，把基层司法所规范化建设作为强化基层司法行政工作职能、加强基层基础建设、实现全县司法行政工作新突破的启动点，积极探索适应宁县经济建设和社会发展的基层司法所管理新体制。     

乡镇基层群众文化建设浅见

大力发展文化建设尤其是基层群众文化建设，是为实现小康社会的必经之路。笔者结合自己的工作经验，在分析群众文化的概述的基础上，浅析了当前我国乡镇基层群众文化建设的现状。并阐述了乡镇基层群众文化建设的发展思路。     

做好乡镇工作关键要做到“五心”

随着经济多样化和思想多元性,各类基层矛盾交织,直面各种矛盾,直接接触群众,就是基层工作的主要特征。乡镇街道干部作风建设的好坏事关工作落实的成果,事关矛盾处理的成效,事关社会和谐与稳定。我认为,进一步推进乡镇街道干部作风建设,关键要做到"五心"。一要有爱心,从心底里真正热爱乡镇街道工作。基层是培养锻炼干部     

浅谈渎职犯罪案件中物质性损失结果的认定

当前,理论界和司法界对渎职犯罪案件中损失结果的认定还存在较大争议,文章从分析渎职犯罪案件中物质性损失结果的内涵出发,对渎职犯罪案件中物质性损失结果的认定进行探讨,并针对有关渎职犯罪案件物质性损失结果方面存在的立法缺陷提出一些立法完善建议,以期对司法实践中渎职犯罪案件的查处有所裨益。     

乡镇基层统计工作的浅析与思考

乡镇基层统计是目前党和国家十分重视的基层工作,在统计工作中如果出现问题不仅会对我国的经济发展造成影响,同时在一定程度上也会影响我国的民生问题,因此,文章针对乡镇基层统计工作开展过程中存在的问题进行了分析,并提出了相应的解决对策,希望对相关工作可以起到一定的帮助。     

企盼房地产反腐风暴

官商勾结已成为房地产领域的潜规则,腐败成本最终转嫁到购房者身上. 房地产开发管理环节的渎职犯罹现状,套用一句流行语,"那是相当的严重".这种严重性,可以从河南省许昌市人民检察院公布的最新数字中读出来:自2007年至今年7月底,许昌市检察机关先后查处了房地产开发管理环节渎职犯罪的行政执法人员32人,为国家挽回直接经济损失四千余万元,涉及土地、城建、房管、税务等部门,占全市所立78起案件的41%.(8月4日<法制日报>)     

对新形势下做好乡镇劳动保障工作的几点思考

当前基层劳动关系矛盾突出、贫富差距逐步扩大、人口老龄化速度加快,新形势下基层劳动保障工作面临着新的挑战,文章就如何进一步做好乡镇劳动保障工作提出一些粗浅的建议。     

浅析基层纪检监察工作效能的提高

乡镇及县级的基层纪检监察工作在纪检监察体系中发挥着承上启下的作用,关系到党反腐工作的贯彻落实和党的基层政权和执政地位的巩固。文章在分析影响基层纪检工作效能提高的几个因素的基础上,提出提高基层纪检监察工作效能的几点建议。