如何确定土地使用权出让底价

2002年，国土资源部发布了《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》，明确规定：“自2002年7月1日起，全国范围内凡商业、旅游、娱乐和商品住宅等各类经营性用地必须以招标、拍卖、挂牌等方式出让国有土地使用权。”由此，土地供应机制的变革步入了规范化，把我国土地使用制度的深层改革又推进了一步。     

长宁区稳妥推进土地出让工作

为了充分了解市场需求情况．科学合理安排供地规模和进度．2006年，国土资源部颁布了《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》，建立了建设用地预申请制度。2007年，国土资源部在相关文件中再次明确了实施要求。     

土地市场的问题及对策——以重庆市渝北区为例

目前我国处在从计划经济向市场经济的交替转换过程中．土地使用制度改革、土地市场建设正在探索中发展和逐步完善。国土资源部2002年7月1日发布了《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权的规定》（国土资源部第11号令），近年来．国家在治理整顿土地市场中先后出台了一系列文件，但土地市场仍然存在诸多问题。本文通过对渝北区2003年-2006年土地供应情况和土地市场存在问题的分析．提出解决问题的对策。     

国土资源部召开全国落实经营性土地使用权出让制度座谈会

10月10日上午,全国落实经营性土地出让制度座谈会在四川省成都市召开。会议主题是：分析经营眭土地出让工作面临的形势,总结近年来经营性土地出让工作经验,查找问题,明确目标,进一步推动经营性土地招标拍卖挂牌出让工作全面落实。国土资源部副部长负小苏,国土资源部党组成员、中纪委驻部纪检组组长王寿祥出席。     

改革土地出让方式势在必行

2012年全国两会期间,温家宝总理在回答《人民日报》记者提问时说:我最近出于一种责任感,把从2003年开始的房地产调控认真地回顾了一下。为什么调控不见成效?群众也在责怪我们,说房价越调越高,政策不出中南海。我听到了感到十分痛心。我们同样要问:为什么房价调控不见成效?究其原因,主要是目前的一系列调控政策治标不治本,调控政策并没有对现行的土地批租制对房价     

北京市土地挂牌出让市场分析

一、北京市土地挂牌出让市场发展过程2002年5月9日,为了规范土地出让市场,国土资源部出台了《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》（国土资源部令第11号）,标志着土地挂牌出让制度正式建立。2002年8月26日,国土资源部、监察部联合下发了《关于严格实行经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让的通知》（国土资发[2002]265号）,经营性土地使用权的出让方式开始由协议出让逐渐转变为招标、拍卖、挂牌方式出让,简称招拍挂出让。     

完善有形土地市场 深化土地使用制度改革

广州市的土地市场是全国最具活力的土地市场之一。自1997年11月至今,已成功进行了7次土地公开招标拍卖,共招标拍卖出让土地17块,用地面积51万平方米,成交金额近20亿元。近年来,广州市根据土地市场的发展需要及上级部门的要求,积极推进有形土地市场的建设进程,建立“公开、公平、公正”的土地供求市场。     

广州土地制度酝酿改革

5月13日,广州市国土资源和房屋管理局向社会最新公布了今年的＂供地表＂,并由此前的试水转为全面推行土地出让预申请制度。根据＂广州市2010年国有土地使用权出让计划及新社区住宅建设计划＂,今年广州市辖十区国有土地使用权计划推出230宗地,用地面积逾3343万平方米。评即可稳定市场预期,也可保障推地效率。可视为广州土地制度改革的信号。     

国土资源部:进一步落实工业用地出让制度

针对当前国内经济形势和工业用地供应中存在的突出问题。国土资源部、监察部近日发布了《关于进一步落实工业用地出让制度的通知》,要求各地在坚持工业用地招拍挂出让制度的基础上,充分考虑工业用地的特点,合理选择出让方式,进一步细化政策措施。各地要严格执行工业用地招标拍卖挂牌制度,凡属于农用地转用和土地征收审批后由政府供应的工业用地,政府收回、收购国有土地使用权后重新供应的工业用地,必须采取招标拍卖挂牌方式     

土地招标拍卖性挂牌制度对开发企业的影响与对策

近年来，我国的土地使用制度发生了一些新的变化。其中，最为重要的是实行土地供应的招标拍卖挂牌制度。据不完全统计，2001年全国开展土地使用权招标拍卖的省份超过了90％，已有1435个市(县)实行了土地使用权招标拍卖。2002年上半年，国土资源部发布了《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》。     

上海土地交易市场土地入市交易工作简介

为贯彻落实胡总书记“三个更加注重”的要求，根据国土资源部39号令和《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》，以及市府《上海市土地交易市场管理办法》，以进一步规范土地交易行为为核心，以构筑规范透明，方便高效的全市统一的土地交易平台为基础，通过设立固定场所、健全交易规则、强化相关服务.     

2006年1月份北京土地市场分析

一、《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》即将出台 近日，国土资源部下发《招标拍卖持牌出让国有土地使用权规范》的征求意见稿，并要求从2006年7月1日起开始实施。规范主要有以下几方面的特点，第一，内容全面，覆盖了从土地底价的确定、对外公告、申请与资格审查，实施、签订合同及土地交付等土地供应与市场交易的所有流程。第二，规范流程详细清晰，对于在土地交易实施过程中招标、     

国家严格整顿土地市场

近来由于一些地方土地市场秩序混乱,非法占地、非法入市问题相当严重,利用土地牟取暴利已经成为一些单位和个人”寻租“的手段。不少国土部门管理松弛,有的甚至执法犯法,给不法分子大开方便之门。当前土地市场中存在的突出问题如不及时加以解决,将会严重浪费资源,滋生腐败,影响土地市场的健康发展,所以国土资源部在采取措施整顿土地市场秩序同时,要求各地结合实际情况贯彻落实整顿土地市场。下面本刊就国土资源部以及北京市政府、北京市国土房管局采取措施进行报道。     

关于深化上海国有土地使用制度改革的几点思考

1988年8月8日,桥开发区26号地块有偿出让最终尘埃落定,日本孙氏企业集团以2805万美元获得了29公顷50年的土地使用权。这是公认的中国历史上第一次国际招标有偿出让国有土地使用权的成功案例,也是上海乃至全国土地使用制度改革试点取得成功的重要标志。本文就以下二个问题进行探讨：     

土地出让制度改革对房地产上市公司的绩效影响

从2002年至今，我国土地使用权的出让方式开始由协议划拨向招拍挂转变，土地市场引入了买方竞争，使得土地价格越来越反映出其内在的市场价值，从一定程度上缓解了原有协议划拨方式下可能存在的权力寻租、土地贱买、国有资产流失等问题。然而，对于房地产企业而言，招拍挂制度的实施则是“喜忧参半”：一方面，土地使用权出让实施招拍挂在一定程度上意味着“关系性拿地”的结束，土地市场朝着公平透明的方向发展；而另一方面，竞争的加剧又从某种程度上稀释了企业的超额利润，同时，招拍挂制度与土地的刚性供给共同促使土地价格不断攀升，加剧了房地产企业的成本负担与资金压力。     

试论土地使用权制度的改革

一、土地使用权划拨 根据《中华人民共和国城市房地产管理法》中“国有土地使用权划拨”的定义，取得划拨土地使用权实际上分为两种情况：一种是土地使用者先缴纳对原土地所有人或使用人的补偿、安置等费用后，国家将土地交付其使用；另一种情况是国家将国有土地使用权无偿交付给土地使用人。     

宗数、面积和金额均逐年增加北京市土地挂牌出让市场分析

2002年5月9日,国土资源部出台了《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》(国土资源部第11号）,增加了“挂牌”这一新的土地出让方式,规定“商业、旅游、娱乐和商品住宅等各类经营性用地．必须以招标、拍卖或者挂牌方式出让”,标志着我国土地出让市场进入了一个新阶段。     

建设用地供应制度招拍挂制度应该进一步改革

9月5日，国务院发布了《关于加强土地调控有关问题的通知》，这是继2004年《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》之后．中国政府在土地管理和宏观调控政策上的又一次重大调整。强调要采取更严格的管理措施，切实加强土地管理，并要求提高新增建设用地土地使用费缴纳标准和城镇土地使用税、耕地占用税征收标准；统一制定并公布各地工业用地出让最低价标准；国有土地使用权出让总价款全额纳入地方预算，缴入地方国库，实行“收支两条线”管理。出台这样的政策是因为当前土地市场出现了诸多不和谐的因素。由于建设用地总量增长过快，低成本工业用地过度扩张．违法违规用地、滥占耕地现象屡禁不止，农民、拆迁户等弱势群体的利益得不到保证，一些地方甚至出现了开发商雇人强制拆迁的事件。