着力构建村官涉农职务犯罪的惩防机制

近些年来,村官涉农职务犯罪呈现多发高发的趋势,直接侵害农民的切身利益,破坏了农村基层稳定.认真分析村官职务犯罪的原因,并相应提出预防和惩治村官职务犯罪的长效机制,这对遏制村官职务犯罪、促进农村改革发展稳定具有重要的意义.     

试用制度边界理论描述村官职务犯罪

村官职务犯罪是小吏大贪之恶中的一个样本。村官职务犯罪及其衍生的腐败绝非偶然,而是结构性的。现实中,包括法律制度在内的制度所产生的制度边界效应会加大村官职务犯罪的定性难度。本文从村官职务犯罪的制度边界分析切入,从法律制度内外提出两种进路,以求为村官职务犯罪的防治提供一种角度。     

“村官”职务犯罪若干问题研究

在建设社会主义新农村的过程中，“村官”们在资金和物资上拥有更为广泛的权力，同时也带来了许多诱发职务犯罪的因．素。文章通过对“村官”职务犯罪现状的分析，探求对此类职务犯罪的预防。     

当前“村官”经济型职务犯罪高发的原因及预防对策

＂村官＂是村级基层组织人员,是依法自治管理农村各项事务的村民自治组织的管理人员。他们参与管理村内公共事务,并在一定范围内代替人民政府行使国家的管理权,在广大农村社会中拥有广泛的权力。近年来,随着社会主义新农村建设步伐的不断加快,特别是农村扶贫项目不断增加,农村道路、水利等公共设施不断兴建,农业、工业开发项目日益增多,面对诱惑部分＂村官＂迷失了自我,利用职权实施经济型职务犯罪,走向了犯罪的道路。＂村官＂虽然只是些＂小官＂,然而,     

不可低估“土皇帝”

长期以来,人们习惯于将反腐败的目光聚焦于党政机关、企事业单位,而往往忽视了广大农村基层。据最高人民检察院的最新数据显示,在2008年全国立案侦查的涉农职务犯罪案件犯罪嫌疑人中,农村基层组织人员4968人,占424％。其中,“村官”达2850人,。村党支部书记1739人,村委会主任1111人。事实上,在我国,尽管“村官”不是官,但“村官”负责管理农村的公共事务,并在一定范围内代替政府行使国家的管理职权,其权力不可小觑,“村官”腐败的危害性同样不可低估。     

当前“村官”经济型职务犯罪高发的原因及预防对策

<正>"村官"是村级基层组织人员,是依法自治管理农村各项事务的村民自治组织的管理人员。他们参与管理村内公共事务,并在一定范围内代替人民政府行使国家的管理权,在广大农村社会中拥有广泛的权力。近年来,随着社会主义新农村建设步伐的不断加快,特别是农村扶贫项目不断增加,农村道路、水利等公共设施不断兴建,农业、工业开发项目日益增多,面对诱惑部分"村官"迷失了自我,利用职权实施经济型职务犯罪,走向了犯罪的道路。"村官"虽然只是些"小官",然而,这些"小官"中的一些腐败现     

对大学生村官目前存在问题的探析——以山西省为例

大学生村官政策实施以来,山西省共有28782名大学毕业生走上了村官的工作岗位,成为全国第一个实现农村大学生干部全覆盖的省份.他们在山西新农村建设中做出了贡献,然而在山西实施大学生村官政策的过程中却出现了诸多问题.文章在分析大学生村官对山西新农村建设积极作用的基础上,探讨了大学生村官政策实施过程中存在的突出问题,重点提出了五大对策,旨在为大学生村官政策更好地实施提供决策参考.     

小议大学生村官的选拔

大学生村官是近几年中国干部管理体系中出现的新生事物,从一开始,这个新生事物便显示出了强大的生命力.尽管大学生村官已经展现了其生命力,但是我们也不得不正视它的不足.从大学生中选拔出来的村官,要能够胜任农村的工作,是一件非常困难的事.但是,这并不等于从大学生中就选拔不出好的合格的能够胜任农村工作的村官,关键在于我们用什么样的标准去选拔.     

图片新闻

江苏张家港市科技干部田头解读＂中央一号文件＂近年来,江苏省张家港市先后组织510余名大学生到农村担任村官,这些大学生村官利用自身所长,围绕农民的实际需要当好农民的致富参谋。图为2012年2月3日,     

关于进一步加强大学生村官教育培养的几点思考

选聘高校毕业生到农村任职,是党中央站在全局高度作出的一项具有长远战略意义的重要政策.如何充分发挥制度创新作用,健全和完善大学生村官教育培养,不断提高大学生村官的综合素质,促进大学生村官健康成长,更好地适应新农村建设需要,是摆在各级党组织面前的重要课题.近年来,上饶县围绕建设一支“素质优良、奋发有力、爱岗敬业、实干兴饶”的大学生村官队伍进行了多方面的有益探索,逐步构建起大学生村官干部培养链.     

农村职务犯罪预防路径探析

农村职务犯罪预防问题的提出有着深厚的时代背景：新农村建设是党中央对农村发展的一项英明决策,是我国现代化建设进程中的一项战略任务,也是一项惠及广大农民的民心工程。建设社会主义新农村是一项系统工程,要完成这项宏伟蓝图,需要全社会的共同努力,作为新农村法治建设的主导力量,检察机关责无旁贷！建设社会主义新农村,主体在农民,关键在干部。农村基层干部处于和广大人民群众直接接触的第一线,既是农民群众的带头人,又是党和政府形象在最基层的体现,在新农村建设中作用举足轻重。因此,检察机关着力开展村级职务犯罪预防工作势在必行。     

领导干部经济责任审计与腐败治理探究

近年来,随着国家对新农村建设的投入和扶持力度的不断加大,农村经济发展日新月异。与此同时,全国各地村级干部的职务犯罪案件数呈现不断上升的趋势。新形势下,加强对村级干部的经济责任进行审计是强化农村党风廉政建设和管理的客观要求,是完善村级财务管理制度、健全民主管理制度的有效途径,是加强村级集体资产管理、实现资金保值增值的必要措施,也是加大对村级干部监督管理的有效方式。     

检察机关应为群众打造“五个宽松环境”

工作中笔者体会到，要做好群众工作，首先要了解群众之所需，清楚群众对检察机关之所盼。在“下乡入村走访调研”和“访民问安、化解矛盾、促进和谐”活动以及查办预防农村基层干部职务犯罪等工作实践中，发现农村干部和农民群众对检察机关有五盼：一盼严惩刑事犯罪维护稳定；二盼严惩害农经济犯罪促进发展；三盼严惩村官腐败增进廉洁；四盼便民接访化解纠纷；五盼送法进村普及法制。     

论大学生村官政策面临的问题与解决对策

为了给农村发展提供更好的智力支持,国家出台了大学生村官政策。大学生村官在农村建设中发挥了不可替代的作用,但也不可避免的存在一些问题。本文重点分析了当前大学生村官政策存在的主要问题,随后,本文探讨了在农村建设中如何对政策进行改进,以更好的发挥大学生村官的作用,促进农村的发展。     

大学生“村官”在新农村建设中的作用分析及对策——以北京市为例

大学生村官项目是近几年我国提出的一项长远的政策计划。国家希望大学生们能够投身到农村的经济建设中去,使农村各方面均能够快速发展。文章依托北京市大学生‘村官’在农村建设中的作用的调查,分析总结了大学生村官的作用,探讨了影响大学生村官发挥作用的主客观因素,并在此基础上,提出了促进大学生村官充分发挥作用的相应对策。     

大学生村官“单边化”流动的应对启示

正妥善做好大学生村官有序流动,是顺利实施大学生村官计划,实现"为新农村建设留下一批骨干、在干部培养链上成长一批干部、为各行各业输送一批人才"战略部署的重要环节。奉化市自2007年以来,总计招聘了519名大学生村官,期间转岗的358人中有313人通过公务员定向招考、事业单位招聘、公开选拔等方式进入机关事业单位和国有企业,成为体制内干部。这种大学生村官"单边化"流动趋向,值得引起组织部门重视。     

村官,欲说还休话当家

村官,是农村对村干部的呢称。其实村干部是既无编制,又无经费的“编外干部”,但他们毕竟是农村基层的负责人,是农民最直接的领头人,担负农村最基层经济与社会事业的发展。俗话说：“家家都有一本难念的经”,一个村就是一个大家庭。随着计划经济向市场经济转轨成型的时期,农村这个诺大的家当,村官又是怎样当家的呢？－、穷家难当说起当家,村官几乎无不摇头说“难当”。经济发展滞后,农村增收难,集体经济倒挂,这是当前村级经济状况。而村里修路建桥要钱,村干部工资要钱,照顾五保户困难户要钱,开门五个字“油盐酱醋米”,什么都…     

新时期农村定向招生专项计划背景下大学生村官选聘机制的探讨

随着大学生村官政策的实施,其在选聘方面的缺陷逐渐暴露,大学生村官选聘机制的完善迫在眉睫,而新时期农村定向招生专项计划为大学生村官选聘提供了新的契机。文章将在此背景下,对大学生村官选聘机制与新时期农村定向招生专项计划的结合途径及优势加以阐述。     

陕北农村实施大学生村官计划的调查及改进建议

大学生村官工程是国家在推进新农村建设过程中,各地为破解"人才困境"而推出的一项创造性举措.文章旨在通过对具有西部农村典型特征的陕北农村实施大学生村官计划情况进行实地调研,采取座谈、问卷调查、电话调查等调查方式,找出陕北在实施大学生村官计划过程中所出现的问题,并尽力为其提供解决问题的可行性建议,让大学生村官工程这项惠民工程真正惠及陕北农村、西部农村,发挥出大学生村官在新农村建设过程中的"火车头"作用.     

大学生村官缘何被精简

近期《信息日报》有一篇报道，反映某地组织人事部门为解决村干部来源不足、素质不高的问题，决定实施一项面向大中专毕业生录用村官的“接力工程”，在数千名大学生中，通过公开招考、择优录用、群众选举的办法，最后录用村官７８名。这７８村官的加入，不但使该地区村干部由“大老粗型”向知识型、职业型方向转变，而且为从根本上解决制约农村经济发展人才（干部）问题开辟了一个新领域。然而，不幸的是，在去年乡镇区划调整和村组重新组合中，这些大学生村官们被首当其冲地精简了，所剩者廖廖无几。被称为天之骄子的大学生们在村官的位置…