当前沿海反走私仍然存在薄弱环节

从整体上看,经过近几年的不懈努力,沿海反走私工作取得了显著成效。但由于经济全球化进程不断加快,且沿海为走私分了提供了便利的地理条件,走私分子受利益驱动,铤而走险,采取化整为零方法,用更加隐蔽的手段进行“蚂蚁搬家式”走私,少数重点区域、重点渠道、重点商品的走私现象依然屡禁不绝,反走私斗争形势依然不容乐观。从调查的情况,当前沿海反走私仍然存在薄弱环节,具体体现在“五个不足”:     

省市长论坛——李容根副省长专访：一手抓打击 一手抓防范——认真开展反走私综合治理，全面推动和谐广东建设

2004年12月23日,广东省打私办主任工作会议在广州召开。广东省打私办领导、省打私领导小组成员、21个地级以上市和34个沿海反走私重点县(市区)打私办主任共100多人参加了会议。会议总结了一年来全省打私办系统工作,交流经验,分析形势。研究部署2005年的打私工作。广东省副省长、省打击走私领导小组组长李容根出席会议并作了重要讲话。会后,我刊记者就当前反走私的形势和任务,反走私与和谐广东建设等问题采访了李容根副省长。     

努力维护市场经济秩序——大力开展反走私联合行动和专项斗争

广东地处沿海，毗邻港澳，走私与反走私斗争十分尖锐复杂，一直是全国反走私斗争的主战场。近年来，在省委、省政府的领导下，全省各地和海关、边防、工商等职能部门坚决按照党中央、国务院的决策，大力开展反走私联合行动和专项斗争，始终保持打击走私的高压态势。2004年元旦广东省人民政府副秘书长兼省打私办主任程良洲同志在“春节期间打击走私联合行动”新闻发布会上作了重要讲话，这对我省各地开展反走私工作具有重要的指导意义，本刊编辑整理《努力维护市场经济秩序》一文，供各有关部门参考。     

运筹帷幄 科学决策——2004年广东省政府部门改革发展新思路——广东省打私办2004年工作重点

以“三个代表”重要思想和全国全省打私工作会议精神为指导，坚决贯彻“打防结合、综合治理、突出重点、坚持不懈”的方针，认真履行职责，加大协调力度，保持反走私高压念势，积极探索、建立反走私长效机制，努力创新、推进反走私工作，为我省加快发展、率先发展、协调发展、全面发展做出新的贡献。     

努力维护市场经济秩序——大力开展反走私联合行动和专项斗争

广东地处沿海,毗邻港澳,走私与反走私斗争十分尖锐复杂,一直是全国反走私斗争的主战场。近年来,在省委、省政府的领导下,全省各地和海关、边防、工商等职能部门坚决按照党中央、国务院的决策,大力开展反走私联合行动和专项斗争,始终保持打击走私的高压态势。2004年元旦广东省人民政府副秘书长兼省打私办主任程良洲同志在“春节期间打击走私联合行动”新闻发布会上作了重要讲话,这对我省各地开展反走私工作具有重要的指导意义,本刊编辑整理《努力维护市场经济秩序》一文,供各有关部门参考。     

实践与探索——构建反走私综合治理长效机制

建立反走私长效机制,是当前打私工作的一项突出任务。国务院总理温家宝、副总理吴仪在2003年8月召开的全国打私工作会议上明确指出:当前的反走私体制尚不完善。走私分子是“购、运、储、销”一条龙的走私链条,整体运作,而我们防范走私仍是分兵把口;走私分子在不断地变换新的手法,而我们打击防范的手段总要慢几拍。这些问题如不及早加以解决,必然会给我们的反走私工作留下隐患,必须尽快建立打击走私     

湛江沿海小额走私的防范对策

小额走私是以牟取暴利为目的,违反国家管理法规和海关管理法规,逃避海关监管,非法运输、携带、邮寄国家禁止或者限制物品进出境,并在境内贩运、贩卖、偷逃应缴税额在5万元以下的走私行为。从八十年代开始,湛江地区的走私活动一直没有停止过。近年来,湛江市各级党委、政府加强对反走私工作的领导,各级缉私职能部门加大打私的力度,反走私工作取得了巨大的成效,大规模的走私活动得到了有效遏制。但是,沿海小额走私活动仍然屡禁不止,屡打不绝。小额走私扰乱     

中山市建立反走私长效机制的思考

多年以来,我国反走私综合治理的法规、政策和制度从无到有,从不完善到逐步完善,使反走私工作有法可依,有章可循,各尽其责,各守其规,有效地促进了反走私综合治理工作全面、深入地开展,保障了我国经济活动、市场经营的有序运行,取得了可喜的成效。但客观地看,当前我国反走私的长效机制,还存在不够完善的地方,探索和完善这一机制,仍然是反走私工作者     

继续保持反走私高压态势 积极探索反走私长效机制

2004年主要工作情况2004年,全省打私办系统坚持以“三个代表”重要思想和全国全省打私工作会议精神为指导,坚决贯彻“打防结合、综合治理、突出重点、坚持不懈”的方针,认真履行职责,加大协调力度,深入调查研究,积极探索建立反走私长效机制,始终保持反走私的高压态势。全年全省共查获走私案件数16207宗,案值44.3亿元。其中,1000万元以上案件55宗,案值12.38亿元;亿元以上案件3宗,案值17.8亿元。圆满完成了年度各项工作任务,为广东经济和社会的协调发展做出了新的贡献。(一)深入贯彻落实全国、全省打击走私工作会议精神,大力推进各项工作的开展     

广东省打私办2004年工作重点

2004年工作总的要求以“三个代表”重要思想和全国全省打私工作会议精神为指导,坚决贯彻“打防结合、综合治理、突出重点、坚持不懈”的方针,认真履行职责,加大协调力度, 保持反走私高压态势,积极探索、建立反走私长效机制, 努力创新、推进反走私工作,为我省加快发展、率先发展、协调发展、全面发展做出新的贡献。2004年工作重点(一)进一步发挥打私办的职能作用。     

重心下移关口前移构筑反走私坚实防线——当前反走私综合治理工作中存在的问题

江门市地处珠江三角洲腹地,濒临南海,西江、潭江流经全境,高速公路通达所转各市、区,是广东省重要的制造业基地和商贸城市。独特的地理位置和社会人文情况,使得我市在全省反走私工作中占有相当的分量,被列为全省反走私重点市。当前反走私综合治理工作中主存在以下几个问题:     

遏制小额成品油走私的注意问题

非设关码头,是指没有列入海关监管范围的码头。在长期的反走私综合治理工作中,我们认为,加强非设关码头管理,是搞好反走私综合治理的一条行之有效的得力措施。回顾几年来开展非设关码头管理工作,我们深有体会,要把这项工作搞好:一是党政领导要高度重视,切实加强组织领导。反走私综合治理是一项复杂的社会系统工程,必须在党委、政府的高度重视和统一组织领导     

二线地区反走私长效机制建设初探

反走私长效机制建设是一项全新的工作,在探索建立机制的过程中,必将出现新情况和遇到新问题,特别是对二线地区来说,由于各项工作基础较差,更加应该加强调查研究,注重工作办法,讲求工作实效。经过近年来的反走私长效机制建设的实践和探索,二线地区反走私长效机制建设应把握以下几个方面的问题:(一)工作思路要有全局性。建立长效机制是党中央、国务院和省委、省政府对新时期打私工作的新要求,是一项全局性的工作,在这个方面大家的认识比较容易     

广东省打私办2004年工作重点

2004年工作总的要求 　　以“三个代表“重要思想和全国全省打私工作会议精神为指导,坚决贯彻“打防结合、综合治理、突出重点、坚持不懈“的方针,认真履行职责,加大协调力度;保持反走私高压态势,积极探索、建立反走私长效机制,努力创新、推进反走私工作,为我省加快发展、率先发展、协调发展、全面发展做出新的贡献.……     

打击和预防“蚂蚁搬家”成品油走私活动的对策——关于郑洪钧集团走私案件的剖析

近年来,我市成品油走私活动一直是我市反走私工作的重点。97年我国新《刑法》实施以来,走私分子为了窥避法律的制裁,转换走私手法,将成品油走私化整为零,采取少数量多次数的“蚂蚁搬家”式的走私,并在我市番禺区出现了以郑洪钧为首,部分农民、渔民参与的,有组织、有策划、有分工的集团式“蚂蚁搬家”走私团伙,直接冲击和扰乱能源市场,危害民族工业,造成国家利益的巨大损失。为此,广州市打私办和广州海关缉私局共同组成“0202”案调研组     

加强渔船管理 防范走私活动——阳江市渔船参与走私活动的特点

总体来说,由于宣传教育工作到位,渔政、边防等职能部门管理规范,我市渔民的反走私意识普遍比较强,渔船参与走私活动的极少,没有成风成气候。具体有如下特点:(一)以渔业为生计的“纯”渔民及其渔船没有发现有参与走私活动的现象。尽管近几年来由于海洋渔业资源的衰退,生产成本不断提高,而市场价格又持续低迷,我市渔民生产效益大幅下降,生活比较困难。但我市真正以渔业为生计“纯”渔民还没有发现有参与走私活     

“三来一补”企业的转型

“三来一补”企业的蓬勃发展,构成了我国沿海开放地区外向型经济的一大特色。据统计,1989年,广东省“三来一补”企业工缴费收入达5.5亿美元,1990年达8.98亿美元。被誉为广东“四小虎”之一的东莞市,截止1990年11月,注册登记的“三来一补”企业已达6411家,全市工缴费收入超亿元,其中常平、虎门、凤岗、长安四镇均超千万美元,形成以发展“三来一补”为主的外向型经济格局。这些年,随着沿海开放地区经济的进一步发展,“三来一补”企业也出现了一些新的发展趋     

经济发展到哪里保障工作就跟进到哪里——广东省公安边防总队第六支队服务地方经济建设纪实

在香港和深圳之间，有一条双层铁丝网由东向西绵延近百公里，担负这条管理线执勤任务的就是广东公安边防总队第六支队。30多年来，边防第六支队在打击跨境犯罪、缉枪缉毒、反走私、反偷（引）渡等活动中，支队官兵牢记党和人民的嘱托，认真履行职责，出色地完成边防保卫工作。在新形势下，六支队党委顺应时代的发尽其所有，与时俱进，正确处理好边防执勤“防”与“放”的关系，积极为特区经济建设服务。     

锦绣江南金太仓

太仓，地处长江经济带和沿海开放带交汇处，紧靠国际大都市上海，面积823平方公里，辖7个镇和太仓港经济开发区，户籍人口46万，太仓因2400多年前吴王在此设立粮仓而得名，历史悠久，素有“锦绣江南金太仓”的美誉。     

根据肇庆区位特点加大打击走私力度

肇庆市反走私工作现状的基本估计自1998年全国打击走私工作会议以来,我市党委、政府以及各职能部门、坚决贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于严厉打击走私违法犯罪的方针政策,按照“打防结合、落实责任、标本兼治、综合治理”的指导思想,建立起“联合缉私、统一处理、综合治理”的缉私新休制,结合整顿市场经济秩序和社会治安,综合运用行政执法和刑事执法两种手段,坚决打击走私违法犯罪活动,并取得了较好的成效。主要表现在:一是维护了市场经济秩序的稳定,在一定程度上遏制了走私活动,多年来未发生走私的大案要案,走私贩私案件从1999年呈现逐年下降趋势(见表1)。