董事会的建立是一场革命——访中国外运集团董事长苗耕书

2005年12月27日，国务院国资委李荣融主任到中国对外贸易运输（集团）总公司宣布，64岁的苗耕书担任外部董事、董事长，苗耕书由此成为我国央企外部董事、董事长第一人。     

变动

正郭建新任国药集团董事长4月15日,国务院国资委副秘书长郭建新出任国药集团董事长、党委副书记,外部董事长宋志平卸任。2009年5月中国建材集团董事长宋志平兼任国药集团董事长,成为同时担任两家央企董事长的第一人。戴和根升中国中铁总裁中国中铁股份有限公司副总裁、48岁的戴和根日前升任总裁,并获任中国中铁母公司中国铁路工程总公司党委书记、董事。     

通过董事会试点推进国有独资公司股份制改革

随着国务院国资委主任李荣融向宝钢5位外部董事颁发聘书，宝钢集团有限公司董事会成为央企中第一家外部董事全部到位且超过半数的董事会：我国央企中第一家规范的国有独资公司董事会开始正式运作。     

央企董事缺乏症需下市场药

国务院国资委主任李荣融早在2005年即指出，“优秀的总经理不好找，优秀的董事、董事长更难找，这是我们搞董事会快不起来的一个很重要的原因”。5年之后，当央企董事会试点已从首批7家扩充至24家、成果广受认同之时，董事、尤其是外部董事依旧缺乏，制约着董事会试点的推行。问题的症结究竟在哪？     

央企董事会试点艰难前行

完善央企董事会是央企改革的基点,外部董事制度的确立固然是董事会试点的核心,但是缺乏透明度的治理机制可能使貌似完善的公司治理架构流于形式。     

国企董事长薪酬乱象

执行董事长的薪酬制定可以有两种方式:一是董事长津贴+CEO薪酬,董事长津贴比外部董事、独立董事津贴稍高一些;二是只拿CEO薪酬,CEO薪酬往往远高于董事津贴。制定CEO薪酬,需要董事会治理具备较高水平,能够依据业绩等决策变量切实发挥薪酬专门委的作用,这么做有利于薪酬机制更加市场化、科学化     

董事会试点央企董秘的责与惑

在央企董事会试点进程中,董秘的作用独特而重要。用国资委副主任邵宁在年初董事会试点央企董秘工作研讨培训班上的话来说,董秘在董事会运作中的角色很关键,协助董事长和各位董事工作,是对内、外沟通的中枢,是董事会运作最直接的见证人,希望董秘在董事会运作中更进一步地发挥作用。     

公司治理改革道路上的挑战与机遇

7年多来的中央企业董事会试点工作成绩卓著,不但树立了分权制衡的公司治理理念,基本建立了外部董事制度,还初步形成了协调运转、有效制衡的法人治理机制,大大增强了央企的综合实力。这是《大企业治理构架》让我们所感受到的。该书也坦率地谈到了现代企业制度建设过程中存在的问题及成因,例如对＂董事会决策、经理层执行＂理解狭隘片面、董事会职权没有完全落实到位、高素质的外部董事人才匮乏、非外部董事设置不够合理等。     

资讯

中冶集团董事会试点正式启动中国冶金科工集团有限公司(简称“中冶集团”)董事会试点工作2006年12月7日在京正式启动。至此,国务院国资委确定的19户首批董事会试点企业已有16户启动试点工作。国资委副主任邵宁在7日的试点工作会议上说,2005年10月以来,宝钢集团、神华集团等15户试点企业的外部董事先后到位,且绝大多数试点企业的外部董事超过了董事会全体成员的半数,其中,中国外运集团进行了外部董事担任董事长的探索。目前,试点企业外部董事的人数已达到65人,其中30人兼任2户企业的外部董事。     

商业焦点

ST兴业控制权争夺；股东来了；国资委副主任李伟：央企金融衍生品巨亏令人痛心；上海国企的第一批外部董事到位；唐骏：将陈发树打造成中国巴菲特.     

动态

央企领导人调整周吉平4月16日任中石油集团董事长、党组书记,卸任总经理。4月11日,汪建平任中国能源建设集团董事长;原董事长杨继学因年龄原因被免。3月:张宗言接替任赵广发的中国铁道建筑总公司党委书记、董事职务;姚桂清由中国铁路工程总公司副董事长改任总经理,李长进卸任总经理;陆红星接替金克宁的中国化学工程集团党委书记职务。中信银行董事长田国立4月15日出任中国银行党委书记;交通银行董事长胡怀邦接替陈元任国家开发银行董事长。68岁的陈元执掌国开行15年,今年3月当选全国政协副主席。     

资讯

一汽股份启动建设规范董事会 4月3日，中国第一汽车股份有限公司建设规范董事会工作会议举行，徐建一等7人组成一汽股份有限公司的董事会。据介绍，一汽股份有限公司董事会的7人分别是徐建一、许宪平、孙国武、宋宁、冷荣泉、段永宽和郝银飞。其中，徐建一为一汽股份董事长，许宪平为一汽股份董事、孙国武为一汽股份职工董事，另外4人为外部董事。在会议上，4名外部董事与一汽股份签订了《服务合约》。     

冯俭：央企董事长难选仍在于体制瓶颈

国资委主任李荣融在与网友交流中央企业（简称央企）建立和完善董事会试点工作经验时透露,试点中最感到苦恼的是难以找到合格的董事长。李荣融主任的感慨至少向外界传达了这样两条信息：一是适合在央企担任董事长职务的候选人数量有限;二是央企董事长一职非常重要,央企能否搞好、央企董事会试点能否成功关键在于董事长。     

国企董事会文化改良路径

什么决定公司治理的成效？美国是公司治理模式的发源地之一，但仍发生了安然公司治理危机、金融海啸，这表明并非治理模式设计完善或董事能力强，就可以取得好的治理效果。安然董事会从董事结构看有足够的外部性。17名董事中，除董事长和CEO外，其他15人都是独立董事；审计委员会全部是独董。董事中不乏美国奥林匹克运动委员会秘书长、     

变动

刘赛飞接世贸总裁上海世茂股份有限公司(600823)1月9日召开董事会,公司大股东及董事长许荣茂之女、现年39岁的许薇薇请辞总裁,留任副董事长,53岁的职业经理人刘赛飞接任总裁。宫晶堃卸任哈电哈尔滨电气(01133.HK)1月12日公告,57岁的董事长宫晶堃卸任,其同时离职哈尔滨电气集团董事长、党委书记。另,中国化工集团公司日前成立董事会。原总经理、57岁的任建新转任董事长,杨兴强出任董事、总经理;肖金泉、张鹏、金克宁、潘德源任外部董事。     

外部董事制度是钥匙

建立外部董事制度是为了增强董事会内部的制衡,但制衡是手段而不是目的,更不能将制衡等同于制约,这一制度与发挥企业家作用、鼓励董事长干事创业不矛盾     

私募一哥“首创”治理悬疑

正私募基金参与上市公司治理应该鼓励,但参与方式不宜直接派人参与,中间最好有道防火墙——私募基金应推动职业董事参与上市公司治理,这方面可借鉴央企专职外部董事制度在众多阳光私募中,"私募一哥"徐翔掌控的泽熙投资的动向备受市场关注。前不久,泽熙系破天荒推举管理人员进入工大首创董事会。由此,私募基金、机构投资者该以何种方式参与上市公司治理,更是引发人们的强烈关注。     

聚焦董事会试点最前沿 央企董事长为什么难选——丁栋虹：长期性悖论与国企董事长选聘的难题

2009年6月末，李荣融在和网友交流时，透露了央企董事会试点中存在的一些问题，“现在我苦恼的是，你要选一个总经理也许能选到，但是你要在中国找一个合适的董事长，就是能够适合这个岗位的董事长，履行好董事长职责的人不多，要找具备我们要求的素质的董事也不够。这是目前制约我们董事会试点工作往前推的一个难点……也是我们最前沿的问题，也是企业要搞好的最本质的问题”。     

趋势

职工董事维权需主动鲜明国资委3月11日召开董事会试点央企2009年职工董事履职汇报座谈会。国资委副主任黄丹华分析了当前职工董事履职工作中需要关注的三个问题:一是职工董事在董事会上主动、鲜明地代表职工利     

国企外部董事应当去行政化

加快完善我国国有企业外部董事制度,需要把专业性和独立性作为选拔外部董事最重要标准。同时,建议国资委通过公开选拔外部董事建立外部董事库,取代企业提名、国资委党委研究决定的做法外部董事是指由非本公司员工的外部人员担任的董事。他们不在公司担任除董事和董事会专门委员会有关职务外的其他职务,不负责执行层的事务。我国国有企业外部董事制度是国务院国资委为建立和完善董事会试点,进一步规范董事会建设工作所推出的一项重要创举。