关于中央银行与专业银行关系问题

专业银行改革的最终目标,是彻底实现专业银行的企业化。专业银行系统管理按企业化原则进行改组,各专业银行要形成新的上下级关系。这一步改革的核心是经营分散化,使每个专业银行基层具体从事存放款业务的机构,变为真正的经济实体、独立的企业法人,以经营为目标。专业银行之所以要企业化,按企业化原则改组条条与块块关系。     

我国中央银行宏观调节模型报告

目前,在新旧体制的转变时期,中央银行的直接控制手段已在某种程度上减少和削弱,而与新体制相适应的间接控制手段尚未完善。在这一时期,我们既不可完全放弃直接控制的行政手段,又必须把更大的注意力放在建立和逐步完善以间接控制手段为核心的中央银行调节机制上来。为推进改革,逐步寻求系统解决这些问题的科学方法,研究如何实施指导性计划,综合运用各种间接手段来调节、控制信贷规模,货币供应量,进而调节社会经济的运行,我们以中央银行与专业银行现有关系为基础,依据银行信贷收支平衡表,运用现代数学方法,建立了中央银行宏观调节模型。中央银行宏观调节模型包括:中央银行月度宏观调节模型及贷款总规模预测模型。     

我国中央银行会计标准改革初探

<正>当前,金融危机对世界各国的经济和金融产生了重大影响,各国中央银行都全力以赴,不断自我完善,切实履行维护金融稳定、防范化解系统性金融风险的职能。中央银行透明度和会计标准的改革在这样的背景下日益受到各国政府和学术界的重视。近几年来,我国在会计标准的改革和发展方面已经取得了巨大成就,上市公司、中央企业、金融机构等大中型企业已经全面执行新的企业会计准则,而属于国家会计标准有机组成部分的我国中央银行会计标准改     

宏观金融控制与中央银行体制

鉴于去年货币投放过多,信贷有些失控,今年人民银行的中心任务,是坚决贯彻中央关于"加强中国人民银行对宏观经济的控制和调节职能,严格控制信贷总规模和现金投放"的指示,在推行"实贷实存"资金管理办法的基础上,切实控制信贷规模和货币投放,保证经济改革的顺利进行。要实现这一艰巨的任务,在相当大的程度上,取决于人民银行各级机构,特别是地、市二级分行,能否真正发挥控制和调节职能。这里,结合今年实行"实贷实存"办法后出现的一些新情况,就宏观金融控制与人民银行体制的关系谈些认识。     

改进信贷资金控制方法 加强中央银行的宏观控制

我国银行通过资金运用所创造的货币,按其周转速度可以分为四个层次: M₁=流通中现金+能转帐结算的存款或限额（以下简称支票存款）; M₂=M₁+活期储蓄+财政基建拨存款+财政金库未拨款+汇兑在途资金; M₃=M₂+定期储蓄存款+单位定期存款; M₄=M₃+银行自有资金和结益。 M₁是流通中的货币,是直接的购买力,困而M₁要与流通中的货币必要量相等。除M₁之外的其他信用货币的存在,说明有一部分货币暂时退出了流通,于是银行可以再创造些货币,直至M₁与流通中的货币必要量相等。     

当前基层中央银行风险防控及对策

中国人民银行职能调整后,基层央行履职环境发生很大变化,各类潜在的风险因素不断增加。主要表现为资金风险、制度风险、操作风险、道德风险、岗位风险、网络风险、管理风险、监督风险等。如何有针对性地做好风险防控和管理工作,是基层央行亟待研究解决的课题之一。     

财政性存款下降的原因和对策

近年来财政性存款在不断下降,仅以湖北省荆州地区为例,1986年财政性存款为22,450万元,1987年下降为14,045万元,下降37.4%;1988年二季度为9584万元,又比上年同期的12469万元下降23.1%。(剔除建设银行上存下贷财政存款部分) 财政性存款,作为中央银行调节、平衡国家信贷收支的重要资金来源,如此严重走失并形成中央银行控制之外的信贷资金令人忧心。特别是在当前严格控制信贷总量,防止信用膨胀的形势下,更不能等闲视之。     

历史发展的轨迹——对银行系统大承包之我见

(一) 银行企业化是整个金融体制改革的难点,它制约着宏观金融间接调控机制和市场约束机制的形成。深究银行企业化难以深化下去的根本原因是: 其一,财政对各专业银行的财务管理制度窒息了各专业银行企业化的活力。目前,各银行与国家财政的关系仍然是财政视银行为行政预算单位,银行收入多即上缴多,收入少即上缴少,财政可以任意主观地提高向银行征收利润的比例,利润抽上去,然后按人头返回作为各银行的经费。在这种典型的行政预算单位财务管理体制下各个银行人均留利都一样,分配上吃"大锅饭",经营成果与自身利益不挂钩,银行必然缺乏自我积累、自我改造的能力,也无法形成银行微观机制的动力结构。     

基层中央银行行政执法过程中存在问题及其对策研究

第十届全国人大常务委员会第四次会议审议通过的《中华人民共和同行政许可法》，对于我们转变经济_丁作方式、建立高效透明的现代金融机构具有划时代的意义。然而，由于历史和现实等方面的原冈，基层中央银行在行政执法过程中还存在着一定的问题，笔者就此谈几点粗浅的认识。     

浅议如何提高中央银行现场检查工作的有效性

现场检查是指中央银行对被监管机构的业务和经营状况进行独立的检查，同时对非现场检查中得到的数据予以确认。现场检查属于中央银行的预防性监管手段，综合系统性和专业技术性较强，是中央银行持续性风险监管的一个重要组成部分。有效的现场检查工作，具有监督并客观评价被监管银行业务经营活动、预防金融风险、维护银行业稳健运行的重要作用。     

中央银行内部控制评审的难点与对策

近年来,人民银行的一些分支机构立足实际,积极探索并尝试开展了内部控制评审工作,在强化内部管理.完善内控机制上做出了不懈努力,收到得了很好的效果,人民银行系统的内部控制水平和风险防控能力正在逐步提高.     

培育先进信贷文化加强信贷风险控制

先进的信贷化就是商业银行在长期信贷经营活动中形成的信贷从业人员普遍认可、并自觉共同遵守的信贷经营管理价值理念和行为规范的总和。在市场经济条件下，一家银行资产质量的好坏，除了受外部宏观经济环境因素的影响外，关键还是取决于银行是否建立了良好的信贷化和有效的信贷风险管理控制机制。2000年全行推行了加强信贷新规则的实施，经过多年的信贷综合治理整顿，农行整体的信贷化建设，风险防范控制能力有了很大提高。信贷业务上实施“横向制衡、纵向制约”的操作原则，通过上收贷款决策审批权限，     

银行股权承租制可行否

银行股权承租制草案这一设想的提出(见《金融研究》1987年第4期),对正处在艰苦的深化阶段的金融体制改革,无疑是一股清新的气息。本人在钦佩设计者的大胆和创新精神的同时,对方案本身却未敢赞同。一、专业银行企业化并不取决于股份化和股权承租制提出专业银行股份化和股权承租制的目的在于增强基层银行的经营活力,授之以责、权、利,并把责,权、利有机地结合起来,从而提高银行融通和利用资金的效率。股权承租制兼有股份化和承包责任制的特点。它既非典型的股份化,也非一般的承包(或承租)经营。专业银行股份化与时下人们所倡导。     

金融监管信息失真的原因分析与对策初探

金融监管信息是中央银行对金融业实施监督管理，反映金融机构经营状况及其变化以及监管效应的定量数据和定性情况。它包括各类金融机构的存贷款、盈亏等业务、财务数据和反映机构内控管理和风险情况的文字资料等，它应具有高度的真实性、严密的系统性和较强的时效性。但是，在中央银行的日常监管中，也发现少数地方、部分金融机构提供虚假信息，从而影响了中央银行的监管效率，对国家的宏观调控乃至经济健康发展带来危害。     

我国也要参与二十一世纪的财税竞争

财税竞争政策,是指各国(地方)政府通过各种财税优惠措施,降低纳税人的税收负担,从而吸引国际间流动性资本或经营活动、改善财政收支状况,从而增强财力和国力的政策。它是各国(地方)政府间围绕经济利益在财     

防范信贷资产风险的一些想法

要彻底解决好银行不良资产，必须要有宏观经济政策的支持，还要有银行自身的内在条件，其中包括经营实力、人员素质等等。在信贷资产风险的控制上要善于运用法律手段保护信贷资产安全；通过建立信贷风险预警体系，明确“第一责任人”制度，落实责任到人；通过对企业的重组、破产、拍卖以及运用政策等手段，最大限度地收回信贷资产，降低银行的信贷资产风险，保障银行信贷资产的安全、有效运行。本人就目前基层行防范信贷资产风险问题，提出若干想法。