市政公用事业监管的国际经验及对中国的借鉴

针对我国市政公用事业市场化改革的实践,着重研究了市政公用事业市场化改革后的政府监管问题.探讨了市政公用事业需要政府监管的理论基础,世界各国市政公用事业监管的政府架构、监管的主要内容、监管的具体方式,以及国际经验对中国建立有效的监管体制的借鉴意义.     

供热行业财务管理体制探讨

身处市场经济环境下的供热企业,其运营效益在很大程度上是由市场需求所决定的。供热行业不仅要面对激烈的竞争,同时还要承受着生产成本不断增加的压力。倘若不尽快解决这些问题,供热行业很难取得进一步发展。本文主要梳理了我国供热行业的财务管理体制类型,探讨了改革供热行业财务管理体制的必要性及积极意义。     

市政公用行业的市场化改革思路

随着我国经济体制改革的不断深入，供排水、供气、供热、公交、垃圾处理等市政公用行业的市场化改革已进入攻坚阶段。当前，市政公用行业的改革争论多、难度大，是社会关注的一大热点。市政公用行业的市场化改革究竟路在何方？笔者在此提供一个思路，供读者参考。     

用制度提升市政公用行业市场化改革绩效

我国市政公用行业在市场化改革进程中,既取得了一定成果,也出现了不少问题。市政公用行业改革以产权多元化为基础,而制度对以产权交易为核心的市场经济绩效影响巨大。因此,必须加快构建市政公用行业市场化制度框架。市场化制度构建主要目标有规范市场行为、减少交易费用、降低运行风险及创造合作条件。根据市政公用行业发展现状,制度框架的设计和构建主要包括准入制度、特许经营制度、定价制度、监管制度和退出制度等。为保障制度有效实施,应同步建立和完善政府监管与社会监督体系。     

电力市场中市场监视职能探析

1 引言 全世界电力业界的市场化改革在如火如荼的进行,以市场的机制取代原来的垄断经营以实现资源的有效配置,达到社会福利的最大化;与此同时政府的职能也由原来的行业管制开始转变为对市场的监管,如何实施有效的市场监管以保障电力市场平稳、高效的运行是电力改革面临的哪一个重要课题.     

试论政府审计在我国金融监管体系中的定位

现代金融管理体系应当由良好的金融环境基础与外部监管、科学的内部治理与风险预警机制以及行业自律体系等共同构成。由中央银行、专业监管机构、政府部门等外部监管力量形成的金融监管体制，是金融监管体系的主体，在经济发达国家，金融体系充分依赖市场化运作，政府对金融监管介入的比较有限，     

食品质量安全有效监管改革食品质量安全有效监管改革:控制权分享与利益相关者治理的角度

我国食品安全问题频发是市场化改革条件下政府监管不到位、企业行为扭曲、社会中介机构缺失共同作用的结果。究其原因,是改革转型过程中食品质量安全的控制权被留置在公共域,相关权利界定不清所致。对食品质量安全的有效监管,需要明确界定食品质量安全的控制权,将其在不同利益主体之间进行合理配置,分清不同主体的责任和义务,形成对食品质量监管的激励和约束机制。文章通过对食品安全问题产生的制度背景的分析析,结结合市场化和企业改革现状现状,从从企业控制权、政府监管模式的变迁与食品质量之间关系的角度,探讨加强食品质量安全有效监管的路径。     

金融监管体制改革的国际经验与政策启示

本文基于金融监管体制改革视角,梳理了以美国为主要代表的“双层多头”、以德国为主要代表的“单层多头”以及以英国为主要代表的集中单一金融管理体制,分析了国际金融危机后的监管改革举措,提出了宏微观审慎监管与监管机制有效协调、金融生态环境构建与监管人员素质提升、行业自律组织建设与金融消费者保护、分业监管向功能性监管转变与适度分权等政策启示。     

融资担保业监管模式的构建

融资担保业的监管体制与其二元性行业结构、二元性收益处置机制之间的矛盾,制约了融资担保业的发展,因此必须贯彻落实国务院“分类监管”的要求,改革监管体制,创新监管模式。融资担保业与银行业的行业属性、职能和业务范围高度一致,因而可以参照银行业的管理经验,构建适应融资担保业发展的监管模式,即分类监管模式。其具体内容是:在区分行业属性的基础上,对政策性融资担保和商业性融资担保实施不同的监管政策;在分类基础上根据业务范围、经营规模、资本充足率等指标,制定监管指标体系,实施分级管理。在分类监管模式中,区分两类不同性质的担保机构是基础,对不同层级的担保机构实施分级管理是主要办法,不同的量化指标构成监管的主要工具。     

要素市场化配置下国企混合所有制改革的创新驱动路径

要素市场化配置是国企混合所有制改革的有效驱动力,可实现优质要素聚集,促进企业多维度创新发展.但是,目前要素市场化配置在推动国企混合所有制改革过程中,仍面临来自政策制度、实践操作和国资监管层面的现实困境.本文通过解析要素市场化配置推动国企混合所有制改革的动力机制,提出资本要素"引"+"混"、劳动力要素"选"+"配"、技术...