2021年中国区域经济学会年会暨新时代中国区域高质量发展学术研讨会征文北大核心CSSCI

2021年是中国共产党建党百年,是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程之年。我国区域发展处于新的历史起点,各地区立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局。为了深入研讨新时代区域高质量发展,中国区域经济学会和南京审计大学初定于2021年10月30-31日在江苏省南京市共同主办2021年中国区域经济学会年会暨新时代中国区域高质量发展学术研讨会。本届年会由南京审计大学经济学院承办,并拟邀请中国工业经济、ChinaEconomist、区域经济评论、经济学家等杂志社协办。     

共同富裕与现代化视域下的乡村振兴、城乡融合与区域协调发展研究

<正>全面推进乡村振兴,着力推进城乡融合和区域协调发展,是党中央在新时代新征程以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴,全面建设社会主义现代化国家的经济工作重点。习近平总书记在党的二十大报告中指出,中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。从经济基础看,“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”,为此应“着力推进城乡融合和区域协调发展”,     

发展城市旅游业 推进长江三角洲区域经济现代化

21世纪初长江三角洲地区的发展目标是率先实现区域现代化,加快区域经济一体化是长江三角洲地区实现现代化的前提。发展旅游业在推动长江三角洲区域现代化中,体制障碍较小,有利于推动长江三角洲城市和区域经济现代化。以城市为中心,以2003年中国江、浙、沪旅游年为契机,抓住筹备2010年在上海举办“世博会”的机遇,共同构建区域道路和交通网络,充分利用各城市和区域现代化建设的成果,发展长江三角洲旅游业,提升长江三角洲整体旅游形象和旅游竞争力。     

面向中国式现代化的长三角一体化发展使命与研究焦点

党的二十大报告提出“以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”，并深刻阐述了中国式现代化的科学内涵、本质要求、宏伟蓝图与实现路径。长三角一体化高质量发展是我国国家重大区域战略，也是中国式现代化的最佳集中展现，在中国式现代化进程中具有举足轻重的战略地位和作用。文章从阐述长三角、长三角一体化发展对中国式现代化科学内涵与本质要求的体现展现切入，重点从提升产业创造财富和就业能力、“城”“市”并举推进新型城镇化、“生态理性”“经济理性”兼顾实现人与自然和谐共生等角度，剖析中国式现代化新实践新要求赋予长三角一体化发展的新内涵，进而提出推进中国式现代化实践进程中值得进一步关注的长三角一体化发展研究议题，以期丰富人文经济地理学领域国内区域一体化研究，并为推进中国式现代化区域实践提供依据和参考。     

贯彻新发展理念的中国式现代化新道路

中国的现代化不可能是西方现代化的“翻版”。在不同的发展阶段,有不同的发展格局,相应的中国式现代化道路就会有守正和创新。以人民为中心的现代化,体现人民至上的理念,也是中国式现代化的本质特征。中国所要推进的是人口规模巨大的现代化。人均GDP达到中等发达国家水平不能没有必要的增长速度。进入新发展阶段,推进现代化建设需要构建新发展格局。新发展格局不仅是应对潜在经济增长率下降的格局,也是应对逆全球化的格局。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。其必要路径是立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,在新发展阶段推进现代化建设不仅需要坚持深化改革开放,还必须贯彻新发展理念。由此创新的现代化道路可称为中国式现代化新道路,体现了中国式现代化道路的守正创新。贯彻新发展理念的现代化需要由理念到发展道路的转化,由此形成的中国式现代化新道路表现为：现代化的创新发展之路;现代化的协调发展之路;现代化的绿色发展之路;现代化的开放发展之路;现代化的共享发展之路;以及建成现代化经济体系。贯彻新发展理念的中国式现代化新道路就是对中国式现代化的成功推进和拓展,是发展中大国特有的现代化之路。     

区域协调发展的区域经济政策——以西部大开发为例

促进区域经济协调发展,是落实科学发展观、推进社会主义现代化建设的重要现实任务,也是建设全面小康、构建和谐社会的必然要求。进入21世纪以来,我国工业化、城市化进程加快,市场化和国际化程度提高,中国区域经济发展呈现出许多新的特征。     

政府国债资金使用与区域社会福利增进

全面建设小康社会宏伟目标的确定和"五统筹"新要求的提出,标志着我国由倾斜式发展战略转向全面协调发展战略。在此前提下,我们应扩展国债使用范围,改进国债使用方式,创新国债使用管理制度,使国债资金的使用向中西部倾斜,向农村地区倾斜,向社会公益事业和经济结构调整倾斜,这将有利于更为公平和更有效率地使用国债资金,也更有利于社会整体和各区域社会福利的增进。     

环境保护助推区域协调发展

促进区域协调发展,逐步缩小区域发展差距,是我国现代化建设进程中的一项长期任务。在当前环境保护历史性转变的大形势下,以环境保护积极促进区域协调发展更是要抓紧抓好的一项重要工作。     

新发展格局下福建加快建设现代化产业体系研究

习近平总书记指出,新发展格局以现代化产业体系为基础,经济循环畅通需要各产业有序链接、高效畅通,近期又就推进新型工业化作出重要指示,强调把高质量发展的要求贯穿新型工业化全过程,为中国式现代化构筑强大物质技术基础。这为福建加快建设现代化产业体系指明了方向。通过研究新发展格局下福建加快建设现代化产业体系的主要成效和困难,构建评价指标体系,量化研究福建与东部地区的现代化产业体系建设水平,针对存在问题和薄弱环节提出福建加快建设现代化产业体系的措施。     

中国式农业农村现代化的探索历程、基本逻辑和发展趋势

坚持农业农村优先发展、加快推进农业农村现代化是解决当前我国社会主要矛盾、建设农业强国的必然要求，也是新发展阶段全面推进社会主义现代化强国建设的关键环节。新中国成立以来，我国不断探索中国式农业农村现代化道路，从生产关系变革到现代农业经济体系重塑，从全面进行乡村改造到深入实施乡村振兴，中国式农业农村现代化在不同体制条件下不断演进，其基本逻辑在于动力塑造中对个体与组织、政府与市场关系的深邃思考和不断调整。在新发展阶段，中国式农业农村现代化需要进一步考虑农业农村发展的主体动力、资源注入、市场联结等问题，从国家经济社会发展的整体布局出发，形成农业农村现代化发展的内在激励和不竭动力。     

以新质生产力赋能中国式现代化的重点与任务

发展新质生产力是中国式现代化的主要推动力,以新质生产力赋能中国式现代化是适应我国社会主要矛盾变化背景下推动中国式现代化的新要求,是打造中国式现代化质量版的客观要求,是实现中国式现代化目标转型的必然要求。以新质生产力赋能中国式现代化的战略重点在于构建现代经济体系、培育现代化新动能、提高供给体系质量。以新质生产力赋能中国式现代化新发展的战略任务是形成以新质生产力赋能中国式现代化的内生驱动力,推动供给侧的产业结构升级,以新质生产力形成中国式现代化新优势;推动动力转换,形成中国式现代化新动力;实现数字经济赋能中国式现代化,以数字新质生产力打造中国式现代化的升级版;以新质生产力推动新型工业化,形成新型工业化的新优势。     

新时期高水平对外开放与“一带一路”建设

改革开放以来,中国不断推动对外开放发展,初步形成了全方位对外开放格局。2013年习近平主席提出的共建“一带一路”倡议,是我国打造全方位对外开放新格局的旗帜,以及实现第二个百年目标的重要支撑。党的二十大报告提出以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴,为新时期高水平对外开放和“一带一路”高质量发展提供了新的指引。在此背景下,文章首先回顾中国对外开放与“一带一路”建设进展,其次阐释新时期高水平对外开放与“一带一路”建设的新要求和新使命,而后提出推进“一带一路”高质量发展应从深化“五通”合作、拓展合作新领域、优化区域开放布局、强化企业风险防范等方面加强工作。此外,地理学者应该系统研究中国式现代化理论和现代化道路,开展国际发展、国别地理、世界地理、“一带一路”建设案例、地缘政治经济环境等相关研究。     

区域发展新形态:探寻共同富裕的空间实现形式

推动区域高质量协调发展,既是中国式现代化的内涵反映,也是实现共同富裕的重要方面。区域发展是实现共同富裕的出发点和落脚点,构建共同富裕区域发展的空间新形态,是决定共同富裕实现的最基本问题。从区域发展的区域属性扩展,形成空间形态的空间尺度、空间结构和空间差异三大基本问题。并以此构建共同富裕空间形态新的要素创新,从空间尺度的新维度、空间结构的新样态、空间差异的新视角,分别探索有利于推动共同富裕的区域发展路径。进一步地,基于中国纵向区域支持政策和横向区域帮扶政策的实施对空间新形态予以回应,在此基础上形成对当前中国区域政策的优化构想。     

新时代区域高质量发展的理论创新和实践探索

在我国经济转向高质量发展阶段,国内外环境发生深刻变化的历史背景下,区域的高质量发展对于丰富中国特色区域研究的理论体系,探索区域发展的新路径,具有重要的理论和实践意义。区域高质量发展可以被视为区域发展的一种高级状态,梳理区域高质量发展理念的形成过程发现,我国区域增长或区域发展的理念经历了均衡发展、非均衡发展、协调发展和高质量发展四个阶段。区域高质量发展在新时代背景下提出,着眼于区域发展中的顽症和新出现的问题,其理论内涵丰富,是在区域经济学、城市经济学、产业经济学基础上的理论创新。进入新时代后,我国区域发展逐步进入高质量发展阶段,在理论创新的基础上不断探索总结高质量发展的实现路径,在城镇体系建设,基础设施、公共服务一体化,经济结构升级,生态环境优化,区域政策协调等方面取得了突出进展。     

“十三五”全国区域格局中河南发展新优势

中国区域发展一直是国民经济总体布局的重要组成部分。河南在全国区域发展四大板块的格局中属中部地区,正处于新旧发展优势交替变化阶段。"十三五"全国区域发展出现了以三大战略为引领的区域经济轴带化发展,发挥城市群、中心城市的辐射全国、带动区域发展和对外开放新增长极的作用,进一步加强基础设施建设,重点特殊地区发展能力将显著提高等趋势特征,将给河南未来发展带来重大影响。河南须从积极融入全国区域"三大支撑带"核心经济圈、做大做强辐射带动中西部地区经济发展的中原城市群、争取高铁在河南省内的建设力度、进一步加大区域合作力度、确保国家粮食战略安全前提下加快农业现代化等方面培育新优势。     

“十四五”期间区域经济增长方式与可持续性发展研究

党的二十大报告提出，坚持以推动高质量发展为主题，着力推进城乡融合和区域协调发展，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。近年来，我国经济发展迅速，人民生活水平有了很大提高。但部分区域的经济增长方式在推进可持续性发展上还有许多问题。进入“十四五”时期，中国开启全面建设社会主义现代化国家的新征程，这也是我国经济高质量发展的重要机遇时期。为此，应积极改善区域经济增长方式，促进可持续发展，持续推动我国经济高质量发展。     

建设现代化经济体系与拓展中国式现代化：战略定位、逻辑机理与路径优化

建设现代化经济体系是拓展中国式现代化的逻辑必然和现实依托。从中国现阶段发展要求出发，以习近平同志为核心的党中央统筹国际国内“两个大局”,明确了建设现代化经济体系在全面建成社会主义现代化强国中的战略定位。从内在逻辑机理来看，推进拓展中国式现代化要把握经济体系现代化的基础性支撑和推动作用，立足新时代现代化经济体系建设取得的进展成就，突出解决当前现代化经济体系建设中的结构性矛盾。在深刻认识中国式现代化和经济体系现代化的内涵要求与逻辑关联的基础上，整体提升现代化产业体系对中国式现代化的供给能力；加快建设全国统一大市场，为中国式现代化提供驱动力；着力缩小发展差距，为中国式现代化夯实共同富裕之基；发展绿色经济，构建人与自然和谐共生的现代化新格局；持续优化对外开放格局，彰显中国式现代化的世界担当。通过全方位、立体化地加强现代化经济体系建设，为在新征程中推进拓展中国式现代化强基赋能、蓄势前行。     

对外开放与中国式现代化——内在逻辑、重点议题及战略抉择

党的二十大对中国式现代化作出了理论擘画和全面部署，并确定高质量发展为首要任务。高质量发展离不开高水平对外开放，实行高水平对外开放是中国式现代化建设新征程的必然要求。通过对外开放实现内外经济互动是实现中国经济快速增长从而助推中国式现代化不断取得新进展的重要动力。基于此，首先，本文勾勒了新中国成立以来对外开放与现代化建设交互发展的历程，尤其分析了改革开放以来对外开放与现代化共生的关联性，并阐述了两者交融发展的内在逻辑。其次，对当前中国式现代化新征程中与对外开放战略密切相关的若干重点议题展开探讨。最后，笔者提出中国式现代化背景下实施高水平对外开放的思路。     

完善区域经济理论与发展区域经济

改革十年来,我国区域经济发展理论在坚持不平衡发展、区域分工原则下,得到了较大的发展。在我国区域经济发展理论上和实践上最具影响的莫过于梯度理论。十年来,我国实施的不平衡发展、地区倾斜式发展战略与梯度理论所主张的梯度发展、板块式推移的区域发展战略非常相似,可以说梯度理论是我国地区倾斜式发展战略的重要理论依据之一,许多梯度理论所主张的区域发展政策在实践中得到了运用。这种倾斜式发     

区域经济发展的协调主体及制度探讨

本文提出,区域经济协调主体应该包括政府、社会中介组织和市场主体三大类型,各主体之间应当实现平面式协调与交错式协调的结合。当前中国区域经济协调应当以和谐、科学发展以及社会政策整合为协调战略。同时,本文认为,建立健全协调主体的机构设置制度、政府经济协调行为的环境评估制度、针对各协调制度本身的规划和审查制度,是在具体制度建设层面落实区域经济协调发展机制的关键。