地方融资平台债务:规模、风险与治理

本文通过政府部门和债券市场披露的数据,对中国地方融资平台的债务规模进行了粗略估计,并分析了地方融资平台债务存在的多重风险。为了化解地方融资平台的债务风险,应该着力于增加地方政府稳定的财政收入来源,降低地方政府对土地收入的高度依赖,规范地方政府融资中的土地抵押担保行为,并逐步建立规范的公债制度,实现地方政府一级财权、一级债权。     

对河北省地方政府融资平台债务风险的调查与思考

通过对河北省地方政府融资平台债务风险的调查发现,地方政府融资平台存在融资规模与地方财政偿债能力不匹配,贷款缺乏有效担保,项目管理机制不健全,公司治理结构不健全等问题与风险。为防范地方政府融资平台债务风险,需要合理控制融资规模、完善偿债保障机制、提高贷款担保的有效性、实行审慎的风险监控措施,并需要扩宽融资渠道、完善法人治理结构、强化贷款项目管理、做好信息披露、加强联合监管。     

地方国有融资平台债务风险探究

我国几乎所有的省份都建设有地方国有融资平台,在金融监管与政府债务监管进一步强化后,地方国有融资平台的债务风险加剧,需要新的管理措施和渠道以应对当前的债务风险。本文对此进行探讨。     

地方政府融资平台风险与政府债务

从长期来看,借鉴国际经验,允许地方政府发行更容易监管、更为规范的地方政府债券,将隐性债务显性化,是化解财政风险和金融风险的必然选择     

中国地方政府融资平台的债务风险分析与治理对策探析

2008年以来,地方政府融资平台在加强基础设施建设和应对国际金融危机中发挥了积极的作用,但平台数量增长过快,贷款规模迅速扩张,相关运营问题逐步出现。本文对地方政府融资平台及其负债情况进行了概括,从四个方面分析了地方政府融资平台的负债风险,提出了规范地方政府融资平台发展的政策建议。     

地方融资平台债务化解与市场化转型

地方融资平台公司在我国经济社会发展、加快基础设施建设等方面发挥了重要作用。然而,其快速发展带来的债务量不断累积,隐藏巨大的风险。在监管政策日益严厉的背景下,平台公司需着重考虑化解债务压力并进行市场化转型,形成良性健康的发展态势。     

地方融资平台债务管控制度回顾与评述

立足于历史视角,将债务平台管控制度演进划分为三个阶段。通过梳理总结各阶段平台融资管控政策,指出我国地方政府债务平台管控制度系统性、连续性、协调性有所不足,管控政策的有效性有待提升。这既源于制度安排失当,也与地方政府债务平台资金供需双方的利益诉求高度一致相关。针对制度缺陷和根源性问题,提出优化完善地方融资平台债务管控的政策建议。     

以地融资、地方债务与杠杆——地方融资平台的土地抵押分析

中国的高经济杠杆率和地方债务风险受到广泛关注,目前较少研究地方债务中的银行贷款,而地方融资平台的土地抵押贷款是其中重要的融资来源。本文首次利用爬虫工具获取了中国土地市场网上的土地抵押数据,并且搜集了地方融资平台名单,通过对比融资平台和非平台公司的土地抵押信息,发现地方融资平台在抵押金额和抵押率上,都显著高于非融资平台的土地抵押。我们进行了各种稳健性检验,通过采用PSM方法,降低样本选择偏误,发现结果是稳健的。此外,本文还探究了背后的政治经济学因素,发现中西部的抵押金额和抵押率显著高于东部;未到期的城投债存量越大,土地抵押越大;地方政府的经济增长压力越大,土地抵押也越大。这一定程度上意味着,融资平台获得的土地抵押较高,是出于地方政府强烈的举债动机和对信贷市场的干预,导致信贷资源的无效率配置。即使是土地抵押这种相对来说风险较小的融资渠道,依然可能蕴含着地方债务风险,这也为地方债务融资的抵押率高提供了证据。     

化解地方政府融资平台债务风险的对策研究

几年前我国为应付全球金融危机、保持我国社会主义市场经济平稳发展各地方政府融资平台以井喷式发展的形式出现,虽然为我国城市建设以及应对金融危机起到了极大的作用,但同时也给地方政府带来极其庞大的债务隐患。因此,如何有效化解地方政府融资平台债务风险已成为当今社会重要研究课题。     

地方政府融资平台的风险治理

自2008年经济危机后,我国地方政府开始创建融资平台。融资平台的建设增强了地方的财政实力,加快了我国基础建设的步伐,推动了我国经济、政治、文化等多方面的发展。但是,由于地方政府融资平台的建立还不够成熟,平台的建设存在着不规范、企业的管理制度跟不上时代发展的步伐、融资的渠道也不够多、资金覆盖面也比较小等现状,从而也带来了一些新的挑战和风险。如融资平台的债务增长速度过快、资产收益也不够理想、融资能力不足以及平台运营效率不高、平台治理结构不够健全等。地方政府融资平台应该采取合理有效的措施来有效地规避和治理风险,进而促进地方政府融资平台可持续发展。     

湖南地方政府融资平台的债务风险分析

伴随我国经济的不断发展,湖南地方政府融资平台也在不断的扩大,在地方融资平台的推动下促使湖南地方政府的债务规模也开始不断的扩张.目前来看,湖南地方政府的债务风险日益的暴露出来,因此湖南应加强对地方政府融资平台的分析以及管理,这样才能使湖南地方政府的债务风险得以缓解.本文将主要从湖南地方政府融资平台现状、债务风险体现、债务风险应对措施三个方面进行阐述.     

转型视角下的地方融资平台信用风险治理研究

本文以融资平台市场化转型为切入点,以平台公司信用风险治理为研究重点,分类研究不同类型融资平台信用风险治理方案。研究结果表明,现金流覆盖类融资平台应着力发挥自身信用风险防控能力;非现金流覆盖类融资平台应在地方政府的引导和支持下积极探索可行的信用风险治理举措。     

地方政府投融资平台债务融资风险分析

地方政府可以依靠投融资平台来实现融资,以此更好地提供公共服务,对基础设施进行完善,改善当地居民的生产生活条件.但是,部分地方政府在缺乏有效控制的情况下,产生了过度融资的问题,引发了相应风险问题,而且融资规模的盲目扩张也使得资金结构欠缺合理性.本文结合地方政府投融资平台债务融资的运行机制,对地方政府投融资平台债务融资风险...     

我国地方政府债务融资沿革与治理方向

地方政府债券和地方政府融资平台是我国地方政府债务融资中的重要角色,二者由此消彼长到互为补充再到各自归位的关系演变过程,刻画出我国地方政府债务治理的主要脉络和治理思路。基于对地方政府债务融资历程的梳理发现,以“地方政府债券+PPP”为主的地方政府融资模式业已形成,以融资平台公司为主要载体的地方政府隐性债务的治理迈入“零容忍”时代,以提高资金使用效益水平为目标的项目全生命周期绩效管理已成为地方政府债务治理和PPP项目融资管理的主题。在以依法适度的举债权推进建立规范地方政府债务融资机制的同时,剥离政府融资职能后的平台公司仍将在地方基础建设中面临新机遇。     

关注地方融资平台的债务风险

近年来,地方政府融资平台公司通过举债融资,为地方经济和社会发展筹集资金,在加强基础设施建设以及应对国际金融危机冲击中发挥了积极作用。但同时也出现了融资平台公司举债融资规模迅速膨胀、运作不够规范、地方政府违规或变相提供担保、偿债风险日益加大等一些亟须高度关注的问题,     

地方融资平台风险、影响及治理

随着我国城市化进程的不断加快,城市建设投资需求快速攀升,从而导致政府面临城市建设资金严重不足的巨大压力。仅以保障房建设为例,中央计划"十二五"期间建设3600万套保障房,其中2011年和2012年各建设1000万套。其中,1000万套保障房建设约需资金1.3万亿元,其中中央财政共支出1030亿元,房地产开发商能承担8000亿元,余下的4000亿～5000亿元则需要地方政府补缺。宏伟的城市建设投资计划对地方融资平台而言,其融资压力可想而知。不少地方政府坦承,面对这个资金压     

融资平台、地方债务及其金融资源配置

地方融资平台是地方政府为了避开国家有关法规的限制而设立的一种投融资中介.一个时期以来,这类中介在履行行政管理的职能、实现公共利益方面发挥了积极作用,但融资平台争相扩大融资规模,也导致地方债务规模迅速扩张、债务风险积累等一系列问题.为此应进一步深化财政体制改革,完善我国的预算制度,对地方政府的融资规模、融资结构、偿还状况进行有效的监控,还应创新城市经营模式,实现城市资源配置与社会金融资源配置的有机融合.     

地方政府融资平台债务及治理: 回顾与展望

以融资平台有息债务为代表的地方政府隐性债务具有形式多样、金额规模巨大且风险错综复杂的显著特性,这种风险隐患的存在必然影响社会各方面的发展。本文深入探讨了地方政府融资平台债务的成因与累积过程,从微观、中观与宏观三个角度分析地方政府融资平台债务的影响与危害,并提出地方政府融资平台债务治理的思路与展望。     

地方政府债务风险的衡量、分布与防范

本文以负债率、债务率、利息支出率、担保债务比重四个指标为中国债务风险衡量的主要指标,结合指标测算和债务情况及收入水平进行考察,结果显示中国地方政府整体债务风险可控,在近几年间政府有能力偿还债务利息.但中国债务风险区域分布不均衡,防控重点是经济发展处于全国中等水平的省市,这些省市亟须举债而在风险控制上相对较弱,经济发展较...