中国区域融合发展研究对国有林区、地方间融合发展的启示

对近年来国内学界围绕区域融合发展的相关研究进行文献梳理,重点从区域融合发展现状即研究视角和必要性、融合发展水平测度评价及时空差异、发展模式及路径、存在问题及应对策略等四个方面进行研究回顾和综合评述。然后根据研究结论,结合2015年以来国有林区总体改革进程及政企分离改革实践,对后改革时代国有林区与地方之间社会经济融合发展提供若干启发和思考。     

东北国有林区生态文明建设路径研究

以东北国有林区为重点,从经济、政治、文化、社会与生态环境保护五个方面进行了生态文明建设路径探析,提出了优化林区生态经济发展结构、完善林区生态政策制度建设、塑造林区生态文化良好氛围、推动林区生态社会和谐发展与加强林区生态环境保护力度五种实现路径。     

东北国有林区制度创新中的政府行为悖论分析

地方政府在我国由计划经济向市场经济体制变革中的特殊而重要的作用构成了中国制度变迁的一个显著特点,同时也构成了东北国有林区制度创新的宏观背景。东北国有林区过去是现在也依然是我国重要木材生产基地和生态屏障,其改革与发展瓶颈的形成有着深刻的历史及现实原因。文章中把对地方政府在推动东北国有林区制度变迁中作用的研究作为主线,提出了东北国有林区地方政府行为悖论。文章以此为切入点并结合对东北国有林区政府行为转变的环境分析,提出了规避东北国有林区政府行为悖论的路径选择。     

东北国有林区经济增长与木材资源消耗的脱钩路径研究

基于脱钩理论及历史统计资料,运用Tapio弹性分析法测算了东北国有林区87个森工企业经济增长与木材资源消耗之间的脱钩关系,有效识别了二者之间从严重依赖到相对脱钩、再到强脱钩的关系变迁。研究得出:以减伐、停伐为核心内容的政策干预尽管加快了林区脱钩进程但并未使其真正迈入经济增长与资源保护的双赢区,强脱钩背后仍然存在改革成本高、制度缺失、"伪脱钩"可能造成的决策误判以及进一步加重林区政策依赖等方面的潜在问题和风险。基于研究结论和林区实际,提出巩固和强化林区经济资源脱钩关系的典型路径:改革、转型、发展及保障,旨在构建经济与资源的双赢发展格局。     

重点国有林区农林融合发展路径研究

以黑龙江省重点国有林区为例研究农林融合发展的路径,主要采用黑龙江省重点国有林区2011-2020年林业产业相关数据,结合黑龙江省重点国有林区经济发展情况,计算黑龙江省重点国有林区农林融合林业产业贡献度,运用产业耦合模型测算黑龙江省重点国有林区农林融合度。采用主成分分析法,从职工技术水平、林业产业结构、农林融合产业规模方面进行黑龙江省重点国有林区农林融合度影响因素分析。研究发现,农林融合产业规模在推进黑龙江省重点国有林区农林融合发展方面的作用较为突出,并据此提出促进黑龙江省重点国有林区农林融合发展的路径,包括提高国有林区农林融合产业占比、提升林区职工技术水平、加大政府引导和扶持力度。     

东北国有林区改革与发展的思考

<正> 东北国有林区在我国林业建设与发展中地位举足轻重,其改革与发展是我国林业经济研究的热点之一。近年来,围绕国有林区的“两危”问题的探讨层出不穷,但纵观这些探索大都直接从森林资源变化和林业企业经济危困的现状分析入手,直接着眼于林业。从地域经济的角度看,尽管东北国有林区是以林为主的特殊经济区,但林业毕竟是地域经济中的一个行业部门,它的发展受到地域经济发展的一般规律制约。因此,把握经过几十年开发建设后的林     

国有林区经济结构重构与社会结构重构的互动分析

从社会结构和经济结构的含义出发,通过国有林区经济结构调整和产业结构调整对社会结构调整的影响及国有林区社会结构重构对经济结构的影响等方面的内容,分析了国有林区经济结构调整与社会结构重构的互动关系。     

转型期东北国有林区职工家庭脆弱性分析

基于对东北国有林区职工家庭进行抽样调查的524份调研数据,使用家庭消费总额作为测度家庭脆弱性的指标,采用Ligon和Schechter对家庭脆弱性的测度方法对东北国有林区职工家庭脆弱性进行测度,计算出东北国有林区职工家庭脆弱性的脆弱值,并对测度结果进行分析。结果表明:在国有林区转型发展期间,东北国有林区有将近1/3的职工家庭抵抗外界经济、社会、环境变化冲击的能力不足或缺乏,其中吉林国有林区职工家庭中脆弱性家庭所占比例最小,其次为内蒙古国有林区和大兴安岭国有林区,黑龙江省国有林区职工家庭中脆弱性家庭所占比例最大,将近一半。最后,提出从消除物质资本脆弱性、人力资本脆弱性和社会资本脆弱性来提高其在改革转型期的自适应能力的建议。     

黑龙江森工林区产业结构相似度测算及动态评价

通过测算2003~2014年黑龙江森工林区相对于东北、内蒙古重点国有林区和全国的林业产业结构相似度,以及黑龙江森工林区多种经营业内部的产业结构相似度,得出:东北、内蒙古重点国有林区林业产业结构趋同性问题严重,增加了林区全面停伐后的经济转型压力;2010年后黑龙江森工林区相对于全国的林业产业结构相似度持续下降,产业转型实践取得一定成效;黑龙江森工林区不同林管局之间多种经营产业结构一致性突出,不利于依托其突破停伐困境和进一步深化国有林区经济转型。为此,建议黑龙江森工林区持续发挥比较优势,积极构建区域一体化产业格局等,充分应对国有林区全面停伐、经济转型和林区改革的新形势。     

国有林区经济结构重构与社会结构重构的互动分析

从社会结构和经济结构的含义出发，通过国有林区经济结构调整和产业结构调整对社会结构调整的影响及国有林区社会结构重构对经济结构的影响等方面的内容，分析了国有林区经济结构调整与社会结构重构的互动关系。     

内蒙林区发展混合所有制经济的思考

内蒙古大兴安岭林区在国家新一轮国有企业改革形势下,要落实好《国有林区改革指导意见》,必须要在认真学习国家关于国有企业改革系列文件精神的基础上,在保护好祖国北疆生态屏障,确保国有资产保值增值,不断提高林区职工生活水平的过程中,准确把握好国有林区改革的基本要求,针对林区原有所有制经济存在的问题,摆脱意识上的误区,充分理解混合所有制经济助推林区转型发展必要性,将其与林区改革紧密地结合起来,明确工作重点,不断加强对新型所有制经济体制和机制的认识,充分发挥混合所有制经济在优化股权设置、规范治理结构、增强约束机制,提高国有资本的运营效率的路径,融合各类资本,进一步转变林区发展方式,激发林业发展活力,从而推动林区经济实现绿色增长。     

东北内蒙古重点国有林区职工收入变化分析

通过对东北内蒙古国有林区职工家庭1997年、2004年和2008年3年收入的调查数据进行比较分析,发现国有林区职工的收入水平显著提高,收入结构变化明显,但林区收入仍然存在差距,贫困问题仍然比较严重。而这些变化是由国有林区进行加工业改制、产业结构调整从而建立起来新的劳动力要素市场等改革实践所导致的,这些改革也为国有林区职工生活的改善提供了有利条件。认为在国有林区建立全方位的社会保障制度将是确保林区改革成功,改善职工生活水平,使国有林区资源与经济走上可持续发展道路的关键所在,也是今后国家政策扶持的新的重点。     

对东北国有林区改革与发展的若干思考

东北国有林区过去是现在也依然是我国重要木材生产基地和生态屏障。面对发展瓶颈,改革与发展路径设计必须围绕扩张森林资源和创新制度两个核心,并彻底转换森林资源依赖型发展模式;改革的重点是重构森林经营体制,分类经营是确立这一体制的基础;改革成功的保障是自下而上微观层次上的改革需要与自上而下宏观层次上的改革推进相结合;改革方案应明确由国家和企业共同承担改革成本,为社会资本参与林区改革创造最佳的投资环境。     

东北国有林区人造板工业发展的问题及对策──吉林森工集团人造板工业发展状况剖析

东北国有林区是我国最大的国有林区和最为重要的木材产区，全国林产品的供给在很大程度上来源于该林区，是我国国有林业经济的主体和林业产业体系的脊梁，为国民经济建设做出了重大贡献。然而，多年来的过度开采利用和粗放经营，天然林资源特别是珍贵树种资源和成过熟林资源已濒临枯竭，传统林业经营模式和林区经济结构，在迈入社会主义市场经济、走向现代林业的今天，已难以为继，必须进行重大’勾调整与改革。发展人造板工业，并使之成为国有林区的支柱产业和新的经济增长点，对带动林区经济结构、产业结构、产品结构的优化调整，促进天然…     

东北国有林区林产工业产业组织结构重构的探讨

在对东北国有林区林产工业产业组织结构矛盾分析的基础上,以国有林区林产工业组织结构重构为基点,提出了林产工业组织结构重构的指导思想、目标和途径,目的在于促进东北国有林区林产工业产业发展。     

东北国有林区林产工业产业重构及其投融资问题

目前,东北国有林区林产工业产业发展中存在着许多深层次的问题,这些问题的存在不仅影响东北国有林区林产工业产业的发展,还会影响该地区林业产业的发展,也势必影响到东北国有林区经济的振兴和持续发展。面对东北国有林区林产工业产业发展的现实,对林产工业产业进行重构是解决这些问题的根本途径。为保障东北国有林区林产工业产业重构顺利进行,必须改革东北国有林区林产工业产业投融资体制,建立投融资的服务体系和提高投融资能力。     

东北国有林区林产工业产业重构及其投融资问题

目前,东北国有林区林产工业产业发展中存在着许多深层次的问题,这些问题的存在不仅影响东北国有林区林产工业产业的发展,还会影响该地区林业产业的发展,也势必影响到东北国有林区经济的振兴和持续发展.面对东北国有林区林产工业产业发展的现实,对林产工业产业进行重构是解决这些问题的根本途径.为保障东北国有林区林产工业产业重构顺利进行,必须改革东北国有林区林产工业产业投融资体制,建立投融资的服务体系和提高投融资能力.     

东北内蒙古国有林区改革实践研究与探讨

剖析了东北内蒙古国有林区现存管理体制下政企不分,管资源与砍树木同出一家及其带来的问题,介绍了内蒙古重点国有林区2007年底以来的改革实践与探索。内蒙古重点国有林区通过管理体制改革,初步理顺森工与政府的关系,强化了林管局的林业生态建设管理职能和国有森工企业的经营职能,优化了生产关系和发展环境。从根本上解决内蒙古国有林区管理体制问题的关键是强化林管局职能,在剥离企业社会职能的同时,赋予林管局林业行政许可权。     

重点国有林区林业碳汇经济价值实现路径研究

以黑龙江重点国有林区为例,阐述林业碳汇经济价值实现的优势与条件。研究表明：国有林区林业碳汇经济价值实现,虽具有自然资源优势,但在经济基础、政策制度建设、林业碳汇项目方法学开发等方面仍处于劣势;存在参与主体激励较差、未建立明确的发展利益共享机制、市场化程度较低等问题。归纳出“在发展初期以政府路径为主,在发展中后期以市场路径与复合路径为主”的国有林区林业碳汇经济价值实现路径。因此,建议加快地方林业碳汇碳普惠方法学的开发与应用、推进地方碳交易市场建设、建立林区林业碳汇经济价值实现的利益共享机制、加快“数字化+林业碳汇”建设。     

基于系统动力学的东北国有林区低碳政策模拟研究

结合东北国有林区的实际情况及特色资源,在分析低碳经济复杂系统结构及动态反馈关系的基础上,建立东北国有林区低碳经济系统动力学模型。通过调整三次产业比例、提高森林碳汇、增加非化石能源比例、提高能源利用率、提高人口素质五次政策模拟,根据仿真模拟结果得出结论:东北国有林区发展低碳经济应加快产业结构调整,大力发展第三产业;提高森林蓄积量和森林质量,增强森林碳汇功能;优化能源结构,增加非石化能源比例;大力发展科技,提高能源利用率;加大教育投入,提高人口素质。