开拓农村市场:乡镇企业发展的战略突破点

当前，市场问题已成为乡镇企业发展的主要瓶颈制约，而农村市场潜力巨大，前景广阔。不久前，江泽民总书记在苏南视察时指出：“谁率先打开农村市场，谁就能获得大发展的广阔天地”。同时，他用“近水楼台先得月”这句话，指出了乡镇企业在开拓农村市场中的优势。针对这种情况，我们应改变市场策略，把开拓农村市场作为突破点，推动乡镇企业实现新的飞跃。（一）开拓农村市场既是现实选择，也是战略举措。首先，市场形态的变化要求乡镇企业重视开拓农村市场。乡镇企业在其起步之初，广大农村基本处于自给自足的自然经济状态，农村市场在整个…     

再创乡企辉煌的思考

当前乡镇企业的形势可谓是“三个空前”：支持空前、机遇空前、压力空前。从去年的“一法一会一文件”，到今年李鹏委员长、朱总理讲话，特别是江泽民这次在江苏讲话，都来给我们乡镇企业鼓劲，支持力度相当大。国家要保证８％的发展速度，工业要１１％，靠什么，要靠乡镇企业。从中央到地方都是新班子，新的班子都想干些事情出来，一定要把生产搞上去，乡镇企业可能就是新的增长点。机遇不能再好。而另一方面，乡镇企业的困难也很大。乡镇企业是一种“野草经济”，根植于中国农村大地，“野火烧不尽，春风吹又生”，政府的支持就是乡镇企业…     

乡镇企业产权制度改革模式与股权结构的研究

本文通过 30家样本企业实地调查所掌握的材料 ,实证分析了苏南乡镇企业改制的过程、措施和实际效果 ,并运用产权理论和企业组织理论 ,对乡镇企业的改制模式和改制中普遍遵循的两大原则“经营者持大股”和“集体股权退出越多越好”进行了理论上的探讨。文章认为 ,股份合作制财产组织上的制度缺陷是乡镇企业改制中放弃股份合作制而采取公司制的原因 ;经营者持大股的股权结构 ,不仅可以在产权理论上得到支持 ,而且实践也证明其是有效的。经营者持大股所要解决的问题 ,一是建立有效的经营者选拔机制 ,二是形成比较完善的经营者退出机制 ,做到优胜劣汰。地方政府在改制中出于成本和收益的比较 ,对改制采取了支持的态度 ,满足了乡镇企业进一步发展的需要。     

对乡镇企业改制中保全银行贷款债权问题的思考

近年来,乡镇企业转改制已渐入高峰期。从目前转改制企业的总体情况看,企业改制给企业本身及银行商业化经营都带来了正面效应,但也有相当多的企业在转改制过程中,由于种种不规范行为,暴露了一些问题,特别是悬空或变相悬空银行贷款的问题比较严重,造成了大量的国有资产流失,加大了金融风险,这必须引起各级的高度重视。本文想就当前企业转制中如何保全银行贷款债权问题,谈一些看法。 一、乡镇企业改制对企业和银行具有双向意义 乡镇企业的改制,在给自身注入生机和活力的同时,也给银行业带来了正面效应。一是为重构新型的银企关系创造了条件,打破了企业在资金上吃银行“大锅饭”的思维方式,而以市场准则建立银企关系。二是利于银行及时减少和化解风险。企业改制一     

管好资金 搞活企业

一、乡镇企业改制中回收资金管理中存在问题一是在回收资金的收缴上存在欠交、拖交等现象。由于回收资金收缴监管主体不清，职责不明，因而新的坏账时有发生，造成新的资产流失。二是管理体制不顺，管理主体不明确。对于回收资金的管理，各级政府没有明确规定管理主体，因而对置换变现的资金管理不明确。有的乡镇由财政所、经管站、企管站和工业公司共管。由于管理主体不明，管理职责不清，致使回收资金处于“谁都管谁都不管”和“人人有份、个个不问”的失控状态。三是使用范围不明确。对乡镇企业改制中回收资金的使用方向和适用范围，虽然…     

企业改制要规范

一场面广量大、波澜壮阔的企业改制浪潮,正在苏南大地掀起。这是乡镇企业不断改革的历史延续,是顺应潮流,顺乎民心的重大举措,是80年代“异军突起”的乡镇企业为确保在市场经济条件下长盛不衰,快速高效健康发展的自我完善、自我调整。但从面上改制的情况看,在一些地方和一部分企业中,为了造气氛,赶进度,图省事,改制还存在不规范的地方。     

提高乡镇企业竞争力 推进企业管理再创新

近几年来，特别是党的十五大以来，乡镇企业为了转换经营机制，逐步建立适应社会主义市场经济要求的“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度，企业产权制度改革和经营机制转换取得了较大突破，各种类型的改制乡镇企业得到了迅速的发展。为了提高改制乡镇企业的市场竞争力，推进企业管理创新，本文试作些探讨与分析。一、提高乡镇企业竞争力1．乡镇企业发展现状分析从总体上来看，随着社会主义市场经济体制的逐步建立，企业成为市场的主体，在宏观环境尚未得到明显改善，国家对乡镇企业的优惠政策取消，乡镇企业竞争优势…     

丝绸之路经济带建设：从理论到实践——找准定位，做强功能，着力打造丝绸之路经济带东方桥头堡

“共建丝绸之路经济带”是国家重要的发展战略，是国家经济转型升级的重要契机。在当前全球经济低迷的背景下，通过区域经济合作，推动经济发展意义重大。同时，“丝绸之路经济带”也将促进中国的西进战略，在欧美市场普遍不景气的背景下，拓展中亚、西亚和南亚市场，对我国的外贸出口也有积极意义。     

适应市场机制 促进苏南乡镇企业持续快速发展

苏南乡镇企业要持续快速健康地发展，不仅要在改制上做文章，更要在机制上狠下功夫，思维要创新，机制要激活，产业、产品结构要优化。 第一，狠抓开发，在“新、精、细、特”上下功夫。“新”包含两重含义：一是应社会需求的创新商品，二是现有商品在功能、花色上创新。“精”，就是要创造高品位的使用价值。“细”，乡镇企业特别是中小型乡镇企业要善于从社会分工中寻求合适的方位，在分工细化上做文章，甘当大企业的配角。“特”是产品富有特色。特与一般的区别在于功能上的不同，在一般产品中增加一些独特功能就成为特色产品，把这种“…     

颠覆管理语言

在管理学的词典和实践中．“雇主”(Employer)、“雇员“(Employee）和“管理员”(Manager)恐怕是用得最为普遍三个名词了，这三个名词将共同为一个企业工作的人员之间的关系界定得清清楚楚。“雇主”是企业的拥有者。“”雇员”是为雇主打工的劳动者，“管理员”则是企业中事与人的经营者。使用这样的管理语言．谁管人谁被管，谁决策谁服从．谁主动谁被动．谁地位高谁地位低一清二楚，没有丝毫的含糊。     

从战略高度认识乡镇企业的地位和作用

党的三代领导核心都对乡镇企业十分关心、十分重视。毛泽东同志在１９５９年谈到社队企业时指出，“我们伟大的、光明灿烂的希望就在这里”。邓小平同志在１９９０年讲到农业改革和发展时指出，“乡镇企业很重要，要发展，要提高”（《邓小平文选》第三卷，第３５５页）。江泽民同志在１９９８年４月视察乡镇企业时指出，“乡镇企业是我国亿万农民的一个伟大创造，也是党领导改革开放所取得的一项巨大成就。在我们这样一个农村人口占大多数的国家搞现代化，发展乡镇企业是一项重大战略，是一个长期的根本方针。实践证明，发展乡镇企业是实现…     

国企改制亟待规范改制程序

国有企业是社会主义市场经济的重要支柱,是构建社会主义和谐社会的重要微观经济基础。当国有企业的体制转换和结构调整进入攻坚阶段时,进一步完善改制路径的设计尤其是规范交易程序至关重要。从改制程序看,国有企业的战略性退出无非包括“谁卖”、“谁买”和“怎么买卖”三个层面,而当前“谁卖”、“谁买”和“怎么买卖”的不够规范,直接影响到改制结果的公平正义和社会的安定有序。一、“谁卖”的不规范,主要是国有资产经营管理体系的激励相容问题党的十六大报告明确提出的“中央所有,分级管理”的资产所有制形式,不仅为企业国有资产的监督…     

适应市场闯新路 加大力度搞改革

适应市场闯新路加大力度搞改革刘志海，王成丰润县塑料建材有限公司是唐山市第一．家“先出售、后改制”的股份制乡镇企业。为探索乡镇企业产权制度改革之路，我们对丰润县“先出售、后改制”组建公司的做法进行了调查：丰润县塑料建材有限公司是由丰润县白官屯镇镇办集体...     

苏南乡镇企业改制的基本特征——对吴江市30家乡镇企业的调查分析

本文通过对 3 0家样本企业调查 ,分析了苏南乡镇企业改制的过程、措施和实际效果 ,对企业改制过程中的一些突出特点进行了探讨 :股份合作制在实践中采用很少 ;企业改制普遍遵守“集体股退得越净越好”和“经营者持大股”两个原则。     

乡镇企业改制的另一种解释

对于乡镇企业的改制 ,一般的解释是企业内部的经营效率低下是推动政府改制的根本原因。但实际上 ,从现实观察到的却是有相当一部分地方政府对改制的态度是“靓女先嫁” ,即越是好企业越应当早出售 ,这对传统的解释是一个挑战。另一方面 ,理论界一直认为乡镇企业的大发展与政府对它的支持密不可分。但是 ,1 997年全国性的企业改制在很大程度上却又是由地方政府发起的。那么究竟是什么因素的变化造成了政府行为的彻底转变呢 ?这些问题都很难在出现的理论框架中得到满意的回答。本文发展出了一个理论模型 ,从中可以看到造成上述疑问的关键是 ,原有关于乡镇企业的解释忽视了改制其实是集体经济和私营经济争夺政府资源的结果 ,只有把改制放在中国市场化进程中政府支持的“含金量”下降的大背景下 ,才能真正理解改制的含义。     

对加快发展提高乡镇企业的几点思考

乡镇企业在建立社会主义市场经济体制、强化宏观调控、实行“两个转变”的新形势下,如何把握机遇,加快发展、提高,使乡镇企业实现新的跨越,再创新的辉煌,这是当前亟待研究的课题.现状分析(一)从企业本身来看,机制弱化日益明显.一是产权制度改革缓慢,难以形成市场经济的企业制度.大部分乡镇企业虽然进行了改制,但责任不清、政企不分等问题仍然相当严重,经营机制没有发生根本性转变.二是管理体制存在严重缺陷,没有形成市场经济的运行机制.一些地方“以包代管”或“一改了之”,缺乏风险机制和积累机制,管理模式陈旧,内部管理薄弱,与现代化生产极不适应.三是企业发展处于低层次,产品档次低,结构不合理,不利于资源、资金的优化配置.     

企业改制中保险业发展之路初探

乡镇企业产权制度改革是继农村联产承包责任制和乡镇企业“一包三改”后农村经济体制的又一次重大突破,是乡镇企业实现二次创业、再造辉煌的关键。乡企的改制不仅有力地促进了资源的合理配置和结构优化,而且也为乡镇企业营造新的发展优势注入了活力,增添了动力。但是其“资产评估”“产权界定”“增量扩股”“租售结合”等主要形式的实施,使得转制企业的资产情况发生了很大的变化。这种变化使得保险业,特别是财产保险受到了前所未有的影响和挑战。就保险     

苏南乡镇企业改制后如何建立新型政企关系的理论思考

一、改制后苏南乡镇企业与社区政府之间的现状随着产权制度改革的不断深化和要素市场的逐步发育,苏南乡镇企业中多元产权主体和混合所有制经济正在形成。然而,我们也应看到,尽管改制后苏南乡镇企业与社区政府之间在产权这个关键性问题上是明晰的,但两者的关系却变得更加复杂。社区政府没有因改制而丧失对企业的占有、决策、处分和收益等权利,不过是在控制形式上由明转暗,且控制程度较改制前更深。因此,可以说改制后的社区政府并未真正割断与企业之间的“脐带”,其具体表现为：首先,改制后,有许多已改造为股份合作制的乡镇企业在股…     

抓住机遇 推动乡镇企业参与农业产业化经营

一、乡镇企业应抓住参与农业产业化经营的新机遇1．乡镇企业发展适时抓住经济发展中的机遇,至关直要。在我国改革开放中崛起的乡镇企业,如今已发展到2500万个,其中大中型企业在“八五”期末就已达到4531个。它们在全国工业总产值中占据47％的份额,在农村社会经济总产值中占据75％的份额,可谓在我国工农业经济中占有“半壁江山”,对繁荣我国城乡市场经济,推动农村经济发展显示出巨大作用。乡镇企业之所以取得今天这样的辉煌成就,其中一条就是抓住经济的发展机遇。这就是;得益于80年代初期掀起的改革开放大潮,使长期被束缚于计划经…     

苏南镇域企业空间集聚问题实证研究

本文以镇域和村域空间作为研究对象地域,试对苏南地区乡镇企业的空间集聚问题进行探讨。研究结果表明,经过20世纪90年代的调整、改制,素以“苏南模式”而著称的苏南乡镇企业的内涵发生了巨大变革。通过村办企业的总体衰退、镇办企业的规模扩大,实现镇域企业的空间集聚,是目前苏南乡镇企业发展的重要特征,这也就为苏南地区城镇化的进一步发展奠定了坚实的基础。