碳关税对我国出口贸易的影响及政策建议

贸易与气候变化问题挂钩已成为全球的焦点问题。欧、美等经济体为补充其国内已经或即将实施的温室气体减排政策及措施,提出了实施单边边界碳调节贸易措施,意图通过该措施弥补减排政策对其国内产业竞争力造成的潜在不利影响,避免产生"碳泄漏"的风险。2003年,英国学者首次提出采取边界碳调节贸易措施,以使国内企业竞争力免受实施减排政策带来的损失。美国国会众议院于2009年通过的《美国清洁能源安全法案》规定,美国有权对不实施碳减排限额国家的进口产品实施边界碳调节。可以肯定,这一措施一旦实施,将对国际贸易格局及我国的进出口贸易产生重大影响。     

不对称减排、国际贸易与能源密集型产业转移——碳泄漏的研究动态及展望北大核心CSSCI

在一个区域进行单边减排的情况下,其他非减排区域可能由此增加碳排放,产生碳泄漏。碳泄漏对减排效率与公平、经济成本乃至环境伦理与法律都具有重要的影响,已成为气候变化经济学研究领域的热点和颇具争议的一个重要问题。本文从碳泄漏的概念内涵、形成机制、经验证据以及碳泄漏的影响及其应对策略等四个方面对该领域最新研究成果进行了综述,并从理论、经验和政策研究三个方面指出未来值得进一步研究的主要方向。     

欧盟碳边境调节机制对中国的挑战与机遇

2021年7月14日,欧盟委员会出台了一揽子环保提案,其中包括欧盟“欧盟碳边境调节机制”(CBAM)法规提案。欧盟希望通过这一政策工具鼓励其他国家减少温室气体排放,从而逐步实现温室气体减排和“碳中和”目标。中国作为欧盟进口的主要来源国,必将受到“欧盟碳边境调节机制”实施的相应冲击。政策制定者面临的问题是如何有效应对CBAM政策的实施。通过梳理相关文献,发现CBAM政策的实施不仅会给中国的出口行业带来挑战,同样也会给中国的低碳转型提供巨大机遇。通过详细论述CBAM给中国带来的挑战与机遇,在最后提出中国积极有效应对CBAM的相关政策建议。     

欧盟碳边境调节机制的实质、影响及中国因应——基于全球气候治理与国际贸易双重视角

欧盟碳边境调节机制实施在即，其被欧盟赋予了两项主要目标：预防碳泄漏及维护产品公平竞争秩序。以全球气候治理与国际贸易作为研究视角，在预防碳泄漏方面，该机制无视碳泄漏归责逻辑，单方推行市场调节方案，有悖于气候治理的全球观念，隐含气候单边主义实质；在维护产品公平竞争秩序方面，该机制通过主导碳定价，转移境内贸易禀赋优势而限制他国出口，干扰正常国际贸易秩序，体现了贸易保护主义实质。欧盟碳边境调节机制的实施将在全球气候治理层面削弱中国的气候话语权，干扰低碳发展计划进程；在国际贸易层面打击对欧关联企业出口能力，限制产业结构低碳转型。有鉴于此，当下中国应在国际和国内层面双措并举。在国际层面上，通过推行全球气候治理的人类命运共同体理念，运用WTO规则并构建国际碳关税，延展制度应对的缓冲期间；在国内层面上，利用宏观经济政策与完善碳市场、碳税建设，提高制度应对的内生能力，最大程度维护国家利益并助力世界发展。     

欧盟碳边境调节机制对中国—东盟绿色低碳发展的影响及应对

欧盟碳边境调节机制的构建标志着全球正在形成以气候变化为主题的国际贸易新格局。东盟逐渐超越欧盟成为中国第一大贸易合作伙伴,并在气候变化领域建立全面战略伙伴关系。贸易保护下的欧盟碳边境调节机制对中国与东盟的碳定价主动权、能源结构转型的主动性、绿色低碳领域等方面的进一步合作产生了影响,试图以碳关税形式重掌国际气候变化话语权。基于欧盟碳边境调节机制的实施要点及本身的适配性冲突,探讨中国与东盟绿色低碳合作的基础与前景,从坚定多边主义、完善法律及相关配套制度机制、提高绿色低碳合作战略定位、积极同欧盟进行减排义务磋商、发挥资源互补优势、探索绿色金融合作前景等方面找寻中国—东盟合作应对之策,最大限度减少碳边境调节机制的冲击与影响。     

气候政策的微分博弈及其环境效应分析

文章基于微分博弈原理,构建了全球福利最大化下的两国微分博弈模型,分析了碳税、碳关税、碳减排合作三种气候政策对全球福利和全球碳排放的影响。运用Hamilton-Jacobi-Bellman方程分别求得了静态线性Markov完美纳什均衡的最优碳税和碳关税水平。研究发现,在给定的碳排放水平下,全球福利在单边碳税政策下最小,碳关税次之,碳减排合作政策下最大;但碳排放存量则以单边碳税政策的最大,碳关税政策的次之,碳减排合作政策的最小;就全球碳减排效应而言,碳减排合作政策是最优的,碳关税政策次之,单边碳税政策最差。这主要是由于单边碳税存在"碳泄漏"现象和"免费搭车效应",使执行相对宽松环境标准的国家从中受益,同时严格的气候政策将有利于气候宽松政策国家的企业国际竞争力的提高,即存在"租金转移效应"。碳关税和碳减排合作政策则可以部分或完全消除这些效应的影响。     

应对气候变化背景下的边境碳调整措施探讨

正气候变化对人类的生产和生活带来巨大挑战,近年来已引起国际社会的广泛关注。由于二氧化碳是引起气候变化的主要气体,20世纪80年代以来,一些国家开始着手采取措施,降低二氧化碳的排放量,如芬兰、瑞典、挪威等国家通过征收碳税的形式来减排。此外,在以《联合国气候变化框架公约》和《京都议定书》为代表的多边气候治理体制下,由于实施强制减排措施的国家担心本国相关碳密集型行业的竞争力受损,以及由此引发的"碳泄漏",纷纷声称要采用边境碳调整措施来解决相关问题。法国在发达国家中最     

欧盟航空排放与澳碳关税

通过提高碳排放价格、激励低碳能源技术(如太阳能和风能)开发,公共政策能够有效减缓气候变化。2011年全球有两项重大的气候变化政策接近执行。欧盟航空排放政策根据2012年1月1日生效的欧盟航空排放政策,在欧盟境内起降的航班需根据欧盟排放权交易计划购买碳配额。该政策规定了排放上限,将排放额减到上限以下的航空公司将无须支付任何费用。如果欧盟以外的国家能够证明自身正在采取"同等措施"减少航空公司的碳排放量,其应付费用也可减少。这项政策遭到一些国家的反     

碳关税两难处境的启示——以欧盟航空税为例

欧盟航空税是碳关税在全球气候问题解决框架下的首次实践,目的在于解决全球性强制碳减排的缺失及由此造成的碳泄漏和产业竞争力下降的困境,却受到多数国家抵制。本文着重分析了现有条件下碳关税的两难处境及破解困境的可能性。     

欧盟促进低碳经济发展的政策手段研究

作为低碳经济的倡导者和领头羊,欧盟在低碳经济领域取得了巨大成就,有很多较为完善的理论和实践经验值得中国学习和借鉴。通过对欧盟研发框架计划、能源技术政策等技术创新政策和碳预算、碳排放交易系统、碳/能源税等制度创新政策进行重点研究,提出中国应该综合运用多种低碳经济政策手段,大力发展低碳技术的对策建议。     

低碳经济下中国企业国际营销问题研究

随着经济的发展,低碳经济被提上议事日程,美、日、欧盟等国家或组织开始实施碳补贴、碳关税等贸易政策,这无疑给正在发展的中国企业在国际营销中带来了新的机遇与挑战。     

欧盟国家“碳泄漏”对中国碳密集型产业发展的影响研究综述

<正>引言自2005年《京都议定书》正式生效以来,减少碳排放已经成为应对气候变化领域的重要议题。而碳泄漏问题又是目前碳减排体系中的核心问题。国内外学者对这一问题给予了大量关注。本文回顾了以往研究,从碳泄漏的概念及测算、碳泄漏的产业影响三个方面对以往研究进行了总结。目前针对碳泄漏影响及解决措施的研究依然集中于发达国家视角,对发展中国家应对碳泄漏的研究还需进一步深入。1.碳泄漏的概念及测算     

欧盟积极劳动力市场政策的实践及其启示

实施积极的劳动力市场政策,可以推动失业者积极寻找工作,并可以创造更多的工作岗位,有利于促进就业.本文分析了欧盟典型国家积极劳动力市场政策的实践,探讨了欧盟积极劳动力市场政策的有效性及存在的问题,并提出应该借鉴欧盟国家的经验,我国需要加强劳动力市场培训,创造更多的工作岗位和提供完善的就业服务.     

政策速递

开展十大重点工作推进节能减排近日,国家应对气候变化及节能减排工作领导小组审议并原则同意"十二五"节能减排综合性工作方案,"十二五"节能减排和控制温室气体排放的实施方案拟从强化节能减排、降低碳强度的目标责任等十方面开展工作,把节能减排作为转变经济发展方式的抓手,促进经济社会可持续方式。这些措施包括推行居民用电、用水阶梯价格,全面推行供热计量收费;加大差别电价、惩罚性电价实施力度;加大金融机构对节能减排、低碳项目的信贷支     

我国上市公司碳会计信息披露存在的问题及对策

在国家实施节能减排的巨大压力下,高能耗生产型企业的节能减排任务越来越艰巨,企业必须采取具体措施有效控制由生产经营活动产生的碳排放量。本文首先就碳会计信息披露的相关概念和理论做了简要介绍。随后以华能国际电力股份有限公司为例分析了现阶段上市公司碳会计信息披露存在的主要问题和不足之处。最后,针对碳会计信息披露所存在的问题提出了相应的对策及解决方案,进而提高碳会计信息披露的质量。     

中国航空业应对欧盟“碳贸易壁垒”的对策建议

2011年3月8日,欧盟正式通过将航空产业纳入其碳排放交易体系的决议。从2012年1月1日开始,欧盟将实行超过排放限额的各国航空公司需要缴纳碳排放边境调节税的规定。由此,发达国家的碳贸易壁垒已经渗透到国际服务贸易领域。文章从欧盟对各国航空业征收碳费问题入手,研究边境碳税调节措施的运行机制和政策效果,分析了欧盟的碳交易体系与世界贸易组织相关规则的一致性,提出中国航空业应对欧盟碳贸易壁垒的对策建议。     

欧盟航空碳限额交易措施在多边法律体制内的合法性研究——兼论中国航空业的应对策略

欧盟2008/101/EC指令所规定的碳限额交易措施在非歧视原则、市场准入等方面与GATs协定存在冲突,亦违反了芝加哥公约第一条关于领空主权的规定。在谈判中,中国政府可以考虑同意欧盟对非欧盟航空器在欧盟领空和公海上空的航程所消耗的燃油征收碳配额,但应该坚决反对欧盟指令适用于航空器登记国领空和第三国领空。同时,中国政府可以联合其他反对欧盟实施碳限额交易措施的国家向ICAO理事会提出申请,在芝加哥公约的框架内启动争议解决程序。     

欧盟国家低碳经济发展的相关政策和制度安排

本文通过介绍欧盟低碳经济发展的三个理论基础,分析了其实施低碳经济理念的理论支撑;另外总结回顾了欧盟所制定的一系列具体且严格的温室气体减排政策和目标,其目的是有效地推进欧盟低碳经济进程的发展。现阶段欧盟的整体碳排放呈现下降趋势,其低碳经济战略已初见成效。对于其中的原因,此处主要探讨了欧盟国家在低碳经济发展中采取的措施:政策的支持和两大税收制度,即碳税制度和碳排放权交易制度。以上对于欧盟低碳经济发展的分析,对我国经济、环境的可持续发展具有极大的借鉴意义。     

不同碳减排政策下的企业行为分析——基于序贯博弈模型

碳减排政策是降低碳排放量的有效手段之一,如何有效地推动减排政策的实施是我国实现“双碳”目标的关键问题。目前少有研究分析不同碳排放水平企业在不同碳减排政策下对碳减排工作的实施差异。本研究构建了碳减排补贴政策、强制碳减排政策以及碳税政策三种不同政策下,不同碳排放水平的企业与政府的序贯博弈模型,探究企业与政府的利益抉择和收益变化。结果表明：碳减排政策的强度直接决定着企业是否会实施减排行为,设置合理的激励,碳减排政策才会有效;过度依赖奖励型政策会增加政府的财政压力,损害政府利益;比起单一的碳减排政策,采取组合减排政策,即对高碳企业采取碳税政策,对低碳企业采取强制碳减排政策,能够更加有效地推动减排工作进行,更大程度地增加环境收益。     

欧盟碳边境调节机制与中国对欧盟出口贸易的研究

2022年3月15日,欧盟正式通过欧盟碳边境调节机制立法草案。欧盟是我国最大的贸易伙伴,碳边境调节机制的全面实施将对我国产品出口欧盟带来巨大的挑战。因此,探究欧盟碳边境调节机制的实施对我国对欧盟成员国出口贸易的影响具有重要意义。本文基于中国对欧盟成员国出口贸易的现状分析,采用GTAP模型科学预测并评估欧盟碳边境调节机制对中国对欧盟国家的出口贸易产生的影响。结果表明,欧盟国家对中国出口产品征收碳关税会使部分高碳产业产出量下降或出口量减少,从而抑制我国的出口贸易,并且会对中国和欧盟国家的经济发展构成威胁,造成双损局面。当中国采取同欧盟国家相同碳税标准对国内产品征收关税时,中国实际GDP、各行业产量均大幅下降,即使部分行业的出口量增加,但中国经济整体增速放缓。因此,面对欧盟碳边境调节机制即将施行的现实,中国应进一步完善我国的税收体系,引导资源有效配置,优化产业结构绿色升级,以促进我国对欧盟出口贸易的健康发展。