免征农业税后黑龙江省保障农村义务教育经费的办法

黑龙江省作为国务院确定的免征农业税的试点省，为了确保免征农业税后农村义务教育的正常运转和健康发展，进一步推进农村税费改革，日前，印发了《关于进一步加强和完善农村义务教育管理体制的意见》(试行)，明确了县乡政府分级负责的办学责任，提出了保障农村义务教育经费、理顺乡镇教育管理机构、深化农村中小学人事制度改革等方面的措施和办法。主要内容是：     

浅析后农业税时代农村会计管理体制

从2006年1月1日起，我国的农业税由免征转为彻底取消，成功地推动了我国农村建设，切实提高了农民的收入水平。取消农业税及附加后，农村会计管理体制出现了领导主体不明确、制度不健全、机构设置不规范、会计人员文化水平较低等问题。应从农村会计管理运行机制的创新、提高会计人员素质、规范和完善各项财务管理制度等方面，加强后农业税时代农村会计管理体制建设。     

农村乡镇行政管理问题研究(一)

随着我国社会经济市场化,农村小城镇化进程的发展,农村农业税全面取消,大量的农民工进城务工,使得农村经济社会文化生活,发生了深刻变化,我国最基层的政权,乡镇行政管理体制改革成功与否,关系到我国新农村建设能否取得最后的胜利。通过对我国乡镇行政体制改革进行分析研究,探索乡镇小城镇深化改革的目标。分析我们国家当前乡镇行政管理体制改革背景,同时分析了现行体制度存在的弊端,纵观我国乡镇行政管理体制的总体演变,针对我国乡镇行政管理体制改革出现的问题,研究总结出基本的经验和教训,在此基础上提出了我国乡镇行政管理体制改革的总体思路的研究。     

免征农业税与农村基层财务困难关系辩证

免征农业税凸显了乡村财政困难,但是当前农村的机构膨胀、乡村债务沉重及无力提供公共产品和服务等问题并不是由免征农业税造成的,而是体制弊端长期积累的结果。要缓解免税后基层财务困难,必须推进乡镇机构改革,分门别类逐步化解乡村债务,创新农村公共产品供给机制。     

免征农业税后乡镇基层政府面临的问题及解决对策

2006年1月1日,全国32个省份免征农业税,长达2600年的农业税历史到此结束。农业税减了,农民的日子好过了,但乡镇基层政府却开始面临巨大的经济负担、错位的成本负担、以及沉重的精神负担。各方普遍认为,免征农业税后中央政府及各级政府还需要有一系列的配套措施。中央和省市应通过各种方式给乡镇减负;对全国乡镇进行分类改革;分门别类解决乡镇债务;加强对乡镇干部的管理。     

乡镇经管站如何在新农村建设中发挥好职能作用

随着社会主义新农村建设的不断深入,特别是国家实行农业税减免和农村医疗保险政策后,发展农业、建设新农村、提高农民收入成为新农村建设的重要内容。乡镇经管站作为新农村建设的重要管理部门,在建设中有着至关重要的作用。本文就乡镇经管站如何在新农村建设中发挥职能作用做了详细的分析。     

农业税减免政策执行过程中遇到的突出问题及对策

中央一号文件下发后，为调动种粮农民的积极性．国家对种粮农民实行了直接补贴。为了增加农民收入．河南省政府从今年起农业税税率降低3个百分点，农业税减免后，县、乡、村不同程度地面临一些实际困难和问题。据扶沟县农调队对大新、练寺、固城等3个乡镇和刘方宇、下马刘、秦岭等3个村30户的调查，我们认为：农业税减免政策执行中遇到的突出问题是：     

取消农业税、统一城乡税制是农村税制改革的当务之急

在我国，税收方面的城乡差别主要体现在农业税方面。农业税虽然只占全国乃至农村地区税收收入的一小部分，但却涉及到8亿农民、2．4亿多农户，因此农业税改革的影响是非常广泛而深远的。     

新时期乡镇经济发展与财源建设路径探索

当今,我国农村的财政体制不断进行改革,也逐步向深度和广度上发展,这就对我国农村经济发展带来了很大的机遇和挑战。国家为了使农民过上幸福生活,免除了农业税和农业特产税,并给予农民一定的退耕还林补贴、种粮补贴,大大调动了农民的积极性,稳定了农民的生活,使他们安居乐业。因此,新时期乡镇政府作为农民服务的重要机构,要做好乡镇经济的发展工作,而且还要大力建设乡镇财源,促进农民增产增收。乡镇要不断发挥自身职能,组织好和建设好经济和财源,全面发展乡镇经济,给农民带来更大实惠。首先介绍新时期乡镇经济发展路径,然后再介绍乡镇财源建设路径,从而促进乡镇的全面发展,引领农民走上小康之路。     

财政转移支付机制与农村经济发展

近年来随着农村税费改革的大力推进，特别是农业税全面取消后，农村社区经济作为和谐社会构建的薄弱一环，发生了巨大变化。然而，农村财政，特别是中西部地区的农村财政日见萎缩，已经成为妨碍和谐发展和农村社会经济均衡的重大隐患。县级财政作为我国农村公共产品供给的主渠道，而市对区、县转移支付，是保障基层财政正常运转，促进农村发展的有效措施。本文就市对区、县转移支付机制以及对农村经济发展的促进作用进行探讨。     

回顾与反思：我国农村五保供养制度发展历程

我国农村五保供养制度的发展历程划分为集体救助（包括农业合作社和村提留、乡统筹两个阶段）和国家救助（包括农业税和后农业税两个阶段）两个时期,五保制度在由集体救助模式向国家救助模式的转变过程中,出现了三次救助水平的波动。应通过对筹资机制的筹资主体、筹资客体和筹资程序进行优化,构建合理、高效和可持续的筹资机制,夯实五保制度的物质基础,进而完善我国的农村五保供养制度,为农村鳏寡孤独残疾人提供更好的生存权保障。     

乡镇负债的探析

乡镇负债是我国经济社会转型期产；生的一种现象。很多乡镇成为“吃饭财政”甚至“讨饭财政”，日益严重的乡镇负债，不仅严重影响我国农村经济的可持续发展，更关系到农村社会稳定以及建设社会主义和谐社会的重大问题。乡镇负债的原因很多，本文从历史和制度；层面分析了乡镇负债产生的原因，并提出了相应的化解机制。     

取消农业税后乡镇财政面临的困境与出路

免征农业税在减轻农民负担方面的成效是不容质疑的。然而,对于农业仍是主导产业的内地乡镇来说,农业税的取消导致乡镇财政拮据、乡镇债务沉重、偿付能力大幅度减弱、乡镇政府供给公共产品的能力大幅度降低等。本文通过分析取消农业税后乡镇财政出现的困难和问题,提出相关对策。     

刍议农村一事一议筹资筹劳的规范和完善

农村实行的一事一议制度是在国家农业税改革完成后的又一伟大举措。该制度主要是针对农村公益事业的发展，主张蓰民自己投入、自己管理，积极促进我国社会主义新农村建设的步伐。在实行一事一议制度以来，农村面貌有了明显的改观，同时也暴露出一些不足。文章笔者简要论述了制度实行中出现的问题，并提出了具有针对性的对策措施。     

农业税改后乡镇财政面临的问题和对策

免征农业税在减轻农民负担方面的成效是不容质疑的.然而,对于农业仍是主导产业的内地乡镇来说,农业税的取消导致乡镇财政拮据、乡镇债务沉重、偿付能力大幅度减弱、乡镇政府供给公共产品的能力大幅度降低等.本文通过分析取消农业税后乡镇财政出现的困难和问题,提出相关对策.     

乡镇财政现存问题分析

进入"后农业税时代",乡镇财政如果沿着税费改革前的老路继续走下去,是不可能有出头之日的.要使乡镇财政顺应改革的步伐,与新的经济形势相适应,就必须对乡镇的收支体制进行一系列的改革.     

论国有企业财务收支审计

我国正处于经济转型的关键阶段，面对机制体制的改革，国民经济结构不断调整，国有企业发展也迎来了新的挑战。国有企业的运行和管理，要在财务收支审计方面着重加强实践的力度，明确审计内容和目标，发挥出财务收支审计的功能，推动企业长远发展。本文对国有企业财务收支审计的内容进行了讨论，并结合财务收支审计的基本目标，总结了国有企业财务收支审计的实践方法。     

我国农业税制评析

我国农业税制是一个历史比较悠久的税制。从我国农业税制度的诞生、我国农业税制的改革、我国农业税制度的取消评述了我国农业税制，对我国农业税制的特点进行了分析，提出了取消农业税制是开创工业反哺农业、城市支持乡村新局面的观点。     

就当前我国村级财务管理创新的一点认识

随着农业税被彻底取消,我国农村财务监管环境发生了很大变化,新的村级财务管理体制能否有效建立和运行,将直接关系到农村集体经济的持续发展和农村基层政权的稳固。     

农业零税负催生乡镇职能转变

农村税费改革和取消农业税,对乡镇的影响是深远的,乡镇工作内容和工作方式发生了新的变化,同时,欠发达地区一些长期积累的矛盾、一些与新形势不相适应的问题也很快凸现出来,使乡镇职能转变面临许多亟待解决的难题和困难。一、乡镇职能现存弊端与市场经济的要求不相适应一是职能