税收执法风险的成因及其防范

从法律制度、社会环境和执法人员等因素形成税收执法风险的视角出发,在借鉴严格执法监督、突出科技作用和完善纳税服务等国外防范税收执法风险的基础上,提出了防范税收执法风险的主要措施,包括加快税收立法工作、修订现行税法条款、科学规范税收文件等加强防范税收执法风险的法制建设,理顺税务机关与地方政府的关系、加强与相关政府部门的协调配合、构建和谐的税收征收与纳税关系等优化防范税收执法风险的社会环境,以及树立服务与风险防范意识、加强执法人员的培训教育、提升执法人员的廉政能力等完善防范税收执法风险的人员素质。     

税收执法风险防范措施探析

近年来,随着税收执法风险不断地升温,对风险防范措施的探索在税务系统就成为热点.而对税收执法风险的防范应是一个系统工程.税务机关及其工作人员在思想上对执法的风险高度重视是前提,税务工作人员良好的工作态度和习惯是风险防范的根基,税收立法与税务机关内部管理制度的健全是风险防范的保障,有效监督与教育是风险防范的长效剂,税务机关...     

论税收执法风险的法律控制

税收执法风险源于风险管理,从本质而言并不是法学上的概念,但对其进行法律上的控制对于防范税收执法风险具有现实的意义。从执法风险的法律控制的角度,税收执法风险的来源主要是税务机关和税务干部的具体行政行为和抽象行政行为,对税收执法风险应从税收立法、税收执法以及税收法律救济方面进行法律控制。     

基层税收执法风险的识别与化解

丰县地税局根据近几年的税收执法实践,对基层税收执法存在的风险和成因进行了认真的发掘和分析,并尝试构建税收执法风险识别和防范体系,通过一段时间的试运行,对有效化解税收执法风险,探索出了一条新的路径。     

当前税收行政执法主要风险、特点及成因

本文根据当前我国法治与税收执法工作现状,从税收执法风险的概念与特征论述入手,着重分析了税收执法风险的特点和其产生相关的税务系统内外的一些较复杂的主要的深层次原因,并在此基础上,结合国家税收法治工作发展要求,运用法学、经济学、公共财政税收学以及管理学的一些必要原理与知识,试图提出一些有意义的防范税收执法风险的措施与建议。     

论税收执法风险的规避

税收执法风险存在刑事责任风险和行政执法风险。从税收执法风险产生的原因及其表现形式，应从以下方面规避税收执法风险：提高防范意识；强化“法治”观念；规范执法行为；完善风险控制机制；提高执法人员素质；加大对执法各环节的监督力度；加强部门协作；构筑税务部门与社会各界及广大纳税人的和谐关系。     

论我国税收执法风险的内涵、类别及其防控

风险防控是税务部门的重要工作之一，而税收执法风险是其重要的防控内容之一。本文认为应先厘清税收执法权，继而确定税收执法风险的内涵，并从税收执法风险的原因与表现形式的直观性上去认识税收执法风险。要有效地化解和防范税收执法风险，应当采取以下措施：完善政策体制，加强内控机制；职权法定，依法治税；程序法治，正确履行；内外监督并举，落实约束机制；加快信息化建设，建立系统控制体系。     

浅析如何降低税收管理员执法风险

我国税收管理员制度运行以来,税务人员由于工作能力、水平、方法的限制,在履行税收管理职责过程中未按照或者未完全按照法律、法规和规章的规定实施执法行为,未履行或者未完全履行法定职责的情况时有发生,致使国家和税收管理相对人的合法权益受到损害。税收管理员面临的这种税收执法风险,不仅危害税务机关的执法公信力和执法形象,更会直接触及税务人员的切身利益,因此,有必要建立起防范和化解税收执法风险的长效机制。     

税源专业化管理模式下执法风险防范分析——以房地产、建安行业管理为例

随着企业的产业结构、区域结构等发生重大变化,税源规模和结构也随之发生了深刻变动,税源跨地域、跨行业、跨模式、超流动的趋势日益明显,这必然要求税收管理摒弃传统的理念、方式、方法,探索建立与之相适应的新的税源管理方式。同时,税收执法风险环节和风险点也随之变化,给防范和化解税收执法风险提出了新的课题。     

市级税务稽查风险控制路径探讨

根据市级税收稽查的风险特点,从提高人员素质入手,全面探讨了税收稽查风险控制的有关路径,目的在于规范执法行为,维护国家的利益和纳税人权益,全面推进我国税收稽查的健康发展,降低稽查风险。     

关于涉税玩忽职守罪案件的几点思考——兼评王某玩忽职守案

依法行政的推进，对行政执法的监督愈加严厉，从而执法人员的执法风险也在不断升温。对于税收执法风险而言，税务工作人员因玩忽职守被追究刑事责任是最大也是最常见的执法风险。由于玩忽职守罪的主观构成要件是过失，尤其对于复杂、技术要求较高的税收执法，对涉税玩忽职守罪的判定有时难度较大。为有助于此类案件合法、公平、公正地处理，涉案当事人受到应有的对待，有必要认真研究这一问题。而有关税务工作人员的证人证言问题，处理涉税玩忽职守罪案件应注意的特殊情形，尤其值得我们关注。     

税收执法风险的成因及其防范

税收执法风险客观地存在于税收执法过程的始终。化解税收执法风险，一要摒弃“权治”思想，清理规范性件；二要规范税收执法，提高执法质量；三要完善风险控制机制，增强自我保护意识；四要加强业务培训，提高执法人员素质；五要强化税法宣传，力求社会广泛支持。     

税收行政强制风险及防范

《行政强制法》是一部规范行政强制行为、防止行政权力滥用的重要法律,税收强制措施和税收强制执行同属于行政强制法规范范畴,如何合法而有效地运用税收行政强制手段,预防和化解税务机关在行政诉讼中败诉的风险可以从以下两大方面实现:一是税收行政强制实践中的实体风险防范:坚持以人为本,维护好纳税人合法权益;遵循比例原则,慎用税收行政强制;避免权力滥用,规范税收行政强制权。二是税收行政强制实践中的程序风险防范:税收行政强制措施和执行的程序风险防范。     

税务稽查执法风险分析

结合新的稽查管理体制对税务稽查部门及其工作人员的主要执法风险和导致风险产生的主要原因进行梳理和分析,提出防范税务稽查执法风险的一系列基本思路,以期对规范税务稽查执法行为、提高税务稽查执法水平、提升防范稽查执法风险的能力有所裨益.     

论税务行政处罚风险及防范对策

税务行政处罚执法风险是指税务人员在整个税收征收管理工作中，对行政相对人违反税收法律法规行为给予了不恰当的处罚意见而形成的风险。由于税收征收管理工作的复杂性和多程序多环节性，决定了税务执法风险也具有客观性、全过程、多因素性。风险形成的原因很多，既有执法对象的复杂性和多样性因素，也有执法人员的专业能力局限、责任心和职业道德水平因素以及执法手段和方法的因素。本文尝试对税务行政处罚风险的产生原因与表现做一些分析，并力图提出降低风险的相应对策。     

税务行政领域正当程序法律制度研究

依法治国的核心是依法行政,程序正当是依法行政的基本要求.在英美等国家正当程序是写入宪法的,而我国在2004年国务院《全面推进依法行政实施纲要》中才第一次提出了正当程序的理念.目前我国税务行政领域的正当程序法律制度并不完善,随着依法治国的不断推进,法律制度会趋于完善和成熟.所以在税收执法实践中,税务人员应当树立正当程序意识,严格遵循法定的步骤、法定方式、法定顺序和法定时限,保证具体行政行为的程序合法性,达到既保护纳税人的合法权益,又降低税收执法风险的双重目的.     

美国纳税人权益保护的借鉴与启示

从立法、司法、执法三个方面对美国纳税人权益保护情况进行研究,从立法、行政执法及行政司法救济方面探讨我国存在的问题,通过比较与借鉴,提出完善我国纳税人权益保护的建议：完善税收立法,加强立法保护;规范税收执法,防范权力滥用;完善税务行政复议和诉讼,加大对税收争议的救济。     

外部制度变化对税收执法风险的影响与对策

从工商制度、金融制度、财务会计制度、行政审批制度四个方面分析对税收执法风险的影响。应对建议：加强学习，更新观念和知识；主动对接，调整制度；划分责任，鼓励创新；加大信息交换力度，减少税收执法风险隐患。     

税务稽查干部胜任力培训再思考

胜任力模型可以为税务干部的培训提供参考依据。税务稽查干部在会计电算化环境下胜任力存在人力不够、队伍老化、知识结构落后等问题,只有在税收、财会、法律法规、ERP系统和会计电算化相关课程、实战培训课程、执法风险防范、协调沟通能力、心理健康调适几方面聚集胜任力核心要素,才能加强税务干部的胜任力培训。     

激励与约束视角下的税收筹划风险的防范策略

税收筹划在带来税收利益的同时,也存在着相当大的风险,如果无视这些风险而进行盲目的税收筹划,其结果可能事与愿违,以节税为目的开始,却以遭受更大的损失而结束.只有充分重视企业税收筹划风险问题的研究,关注纳税人税收筹划的环境,针对内、外部激励与约束失衡的状况,才能实现税收筹划风险矩阵的权衡,真正做到对税收筹划风险防范与治理.