“流动政府”：边远民族地区服务型政府模式构想

对于边远民族地区服务型政府建设来说,现有的“一站式政府”（“政务超市”）、“代理政府”（“服务代理制”）并非最适用模式。文章提出了“流动政府”模式的替代方案,并具体分析了“流动政府”的含义、必要性及可能性。     

对一种政府扶持型化工产业集群模式的分析

产业集群是一种有效提升区域竞争力的经济组织形式。科学选择产业集群的发展模式与培育路径,对于加快区域经济发展具有十分重要的战略意义。该文通过对浙江省衢州市政府扶持型化工产业集群模式进行分析,说明这一模式具有较强的生命力,对经济欠发达地区培育具有地方特色和竞争优势的产业集群,提供了可供参考的思路与可供借鉴的模式。     

地方政府竞争模式转变与碳排放绩效——来自地级市政府工作报告的经验证据

地方政府“为增长而竞争”的传统竞争模式是中国粗放型经济增长的制度根源之一。随着经济发展方式的转变和政府治理能力的提升,我国地方政府竞争模式呈现出朝向更加追求“绿色低碳发展”的重要转变。本文基于274个地级市政府工作报告文本数据,对我国地方政府竞争模式的动态变化趋势进行定量识别分析,并采用强度双重差分模型对地方政府竞争模式转变的碳减排绩效进行实证评估。研究发现：第一,地方政府竞争模式转变显著降低了碳排放强度,促进了碳排放绩效的提升;第二,地方政府竞争模式转变对低碳试点城市具有较强的碳减排效应,说明低碳城市试点政策取得了较好的绩效;第三,地方政府竞争模式转变不仅没有对经济增长产生显著的不利影响,而且从长期来看政府治理能力的提升能够助推经济增长动能转换,实现绿色低碳的高质量发展。     

地方政府能力建设与移民小城镇发展

首先提出我国城市化的未来健康发展需要有管理体制改革和制度创新做支撑的中心论点。通过分析案例地区移民建镇工程的具体经验,从资金管理和投融资、土地利用模式选择和规划以及创造就业和发展机会三方面入手,探讨地方政府在区域发展中的职能特征和行为模式及其对城市化和小城镇发展的作用和影响。建议从制度、规划和操作等层面加强地方政府能力建设,促进中国的地方社会经济发展、生态环境建设与国家的总体发展和城市化进程的统一。     

市场化中地方政府职能转变与区域模式

地方政府职能转变与地区经济发展模式选择之间存在着密切的互动影响效应,地方政府职能转变是在一定的市场机制下进行的并受到市场化条件约束。改进地方政府公共治理能力、提高地方政府公共产品供给能力与完善公共政策体系已成为地方政府职能转变的主要途径和特点。地方政府职能转变中的地区社会经济利益导向必然产生多样化的地区经济发展模式,地方政府之间的政绩竞争会导致地区经济发展模式选择中的模仿学习效应与互动竞争效应。     

宏观调控、地方政府与中国经济发展模式转型:土地供给的视角

2008年金融危机后,中国经济发展模式发生了显著变化,在外需萎缩和工业增加值减速的背景下,宏观经济从高速增长向中高速增长转变,而基建投资加速、房地产价格高企、地方政府债务攀升等现象相伴而生。本文构建了一个包含宏观调控、地方政府、土地市场和地方政府债务的动态一般均衡模型,研究金融危机等外部冲击影响中国经济发展的内在逻辑机制,强调中国特色的宏观调控和地方政府行为的关键性作用。研究发现:地方政府行为转变是金融危机影响我国宏观经济的重要渠道,外部冲击导致以"招商引资"为基础的"土地财政"模式难以持续,地方政府逐步转向以"基建投资"为依托的"土地金融"模式,其代价是房价高企和地方政府债务快速攀升。增加建设用地指标、放松地方政府举债约束和刺激房地产市场等宏观调控政策,在稳定经济增长的同时放大了地方政府行为对宏观经济的影响。本文在统一的理论框架下解释了金融危机后基建投资加速、房地产价格高企、地方政府债务攀升和经济增长率温和下滑等一系列宏观重大现象,为理解金融危机前后中国经济发展模式转型提供了理论基础。构建"双循环"新发展格局是应对国际形势不确定性的重大战略举措,完善宏观调控体系和地方政府激励机制是妥...     

“泛珠三角”经济差异与政府关系的策略选择

经济发展水平、发展格局和资源禀赋存在的差异性为区域内政府间的合作提供了基本前提和基础。通过对泛珠三角的地缘经济关系的测度,分析区域经济关系与资源禀赋的差异对政府间关系选择的影响,推测区域内地方政府间竞合的基本态势,进而提出建立在基于利益和信任基础之上的区域内政府竞合关系的对策建议。     

21世纪东亚经济发展模式的重塑

20世纪60—80年代，东亚在“雁行模式”下飞速发展，成为世界上经济发展最快的地区，创造了举世瞩目的“亚洲经济奇迹”。然而从20世纪90年代至21世纪初，在“亚洲四小龙”和中国经济迅速发展和崛起的同时，日本却经历了经济的长期萧条，从而导致了东亚“雁行模式”的终结。在新的世纪东亚经济发展中。日本和中国将以其资金和市场潜力的优势，推动区域经济发展，形成东亚经济“双引擎模式”。     

技术扩散中政府行为模式研究——论广东省技术扩散中加强政府行为的必要性

技术扩散在经济发展过程中的作用日趋重要 ,以政府行为引导技术扩散 ,使技术扩散服务于地方经济 ,已经成为各级政府的一项举措。文章研究了技术扩散中政府行为模式 ,分析了广东省技术扩散基本进程 ,提出广东省技术扩散的进程模式 ,旨在为广东省技术扩散中的政府行为提供参考     

循环经济的发展模式与政府导入策略

发展模式是在全面发展循环经济之初首先要解决的根本性问题,必须摒弃传统的发展思维和发展模式,建立和完善循环经济政策体系、技术支撑体系和评价指标体系,并加强地方政府行为转变和科学发展的能力建设,从而科学选择符合区域特点的循环经济发展模式.     

高技术产业发展中的政府行为模式探讨

政府行为模式的选择对于一个国家或地区高新技术产业的发展影响巨大,对高新技术产业发展中的政府行为模式进行分析很有必要。本文对常见的几种政府行为模式进行分析比较,以期能提供一定的借鉴意义。     

循环经济与地方政府行为对策分析

循环经济作为一种根本不同于传统经济增长模式的新模式,对我国地方政府的行为模式提出了新的要求.在循环经济发展的初期阶段,政府应当切实转变职能和行为范式,建立有利于循环经济发展的组织体制、产权制度和激励约束机制等,促进循环经济快速健康发展.     

金融发展的“中国模式”探析——基于“中国之谜”与制度变迁的视角

基于"中国之谜"和制度变迁的视角我们发现金融发展的"中国模式"有如下基本内涵:(1)政府主导的强制性、自上而下的制度变迁;(2)"渐进式"的增量改革;(3)政府主导市场化改革的"次大国模式"。中国金融发展变迁的路径依赖性及高度统一的金融体制起主导作用的初始条件,决定了我国金融发展模式的特殊路径与顺序选择。理解金融发展"中国模式"的关键是剖析政府因素和其他市场因素在金融市场化改革过程中的博弈与耦合。     

规范地方政府行为促进区域经济发展

一、地方政府在区域经济发展中行为的现状和问题 随着改革的不断深化,影响地方政府行为的利益机制已不断得到调整,地方政府在区域经济发展中的行为也逐步得到规范,发展经济工作的重点也逐步向优化发展软环境、改善基础设施、推进国企改革等方面转变。但由于改革的渐进性和区域之间经济发展的不平衡性,各地各级地方政府在发展地方经济过程中,     

高技术产业发展中的政府行为模式探讨

政府行为模式的选择对于一个国家或地区高新技术产业的发展影响巨大,对高新技术产业发展中的政府行为模式进行分析很有必要.本文对常见的几种政府行为模式进行分析比较,以期能提供一定的借鉴意义.     

农村税费改革与地方政府筹资模式的转变

政府筹资模式转变与经济发展阶段和财税体制改革等密切相关。为实现财政可持续,为经济高质量发展提供财力保障,有必要研究地方政府筹资模式的调整机制与优化之策。本文利用1999—2016年中国地级市层级数据,借助取消农业税改革造成的地方财力紧缩构建强度双重差分模型,实证检验了财力紧缩对土地税收比率(土地出让收入与地方税收收入之比)的影响。研究结果发现,财力紧缩是造成地方政府筹资模式偏离税收、转向土地的重要原因,该结论不受变量设定和干扰性因素等影响,并通过了安慰剂检验。进一步的异质性分析表明,上述效应在土地出让收益较高和实施土地储备制度的地区更为突出,而在土地出让成本较高的地区有所减弱。本文研究表明,协同稳步推进央地财政关系改革、地方税体系建设和土地要素市场化配置有助于破解地方政府对土地融资的路径依赖,回归以税为主的筹资模式。     

弱区域经济发展与强地方政府管理的比较分析

在我国区域经济发展过程中,区域经济一体化程度相时较弱,而地方政府在行政区经济发展中却表现出了强大的力量与发展态势.本文通过时这种强弱的比较分析,找出地方政府在区域经济一体化过程中的失范,提出在区域经济一体化过程中重构一种强区域经济发展与强地方政府的"双强"模式与路径.     

基于政府行为策略的共享税模式选择分析

在不同的共享税模式和经济发展水平差异下,中央政府和地方政府具有不同的行为策略。从共享税模式选择的国际统计来看,也验证了这一结论。在我国,共享税应主要采取比例分享模式。为了降低政府间不同行为策略所产生的目标背离,今后可以考虑适当降低共享税的比例,并发挥比例分享模式下集权型财政体制的优势,适时采用附加税模式,适度赋予地方政府税收立法权,并保持政策相对稳定性。     

地方政府与区域经济协调发展——青海省的政策选择

在青海省经济快速发展的黄金时期,地方政府的行为在区域经济协调发展中的作用更加凸显,但由于地方政府特殊存在,在某些方面地方政府还存在阻碍区域经济协调发展的情况。通过对青海省区域经济协调发展过程中的问题分析,提出地方政府在区域经济协调发展过程中应有的政策选择。     

制度变迁视角下的“苏南模式”演进

旨在分析"传统苏南模式"和"新苏南模式"演进的特点及其内在原因。在改革开放初期,为使制度变迁成本最小,可利用"路径依赖",使经济发展的模式与地区初始社会经济条件相适应。在当前经济发展方式转型过程中,需要政府化解原有制度变迁的"路径依赖",提供强制性制度供给,以促使经济可持续发展。