落实“三重一大”集体决策制度的探索与实践

中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步推进国有企业贯彻落实"三重一大"决策制度的意见》指出:国有企业要以明确决策范围、规范决策程序、强化监督检查和责任追究为重点,进一步推进国有企业"三重一大"决策制度的贯彻落实。近年来,神宁集团公司不断探索贯彻落实     

国资委专项检查央企“三重一大”制度执行情况

为进一步深化企业改革、建立健全现代企业制度和加强国有资产监管，国资委决定从2008年5－10月对中央企业执行“三重一大”，即重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金的使用必须经集体讨论作出决定制度制度情况开展专项督查活动。     

结合企业实际量化“三重一大”事项具体标准的思考

石油企业是大型国有企业,对国民经济影响深重,所以其重大决策制度、干部选拔任用体系、管理监督工作、大额度资金调度等,改革任务艰巨.基于此,本文将结合石油企业运营制度,深度解析其量化“三重一大”事项的具体标准.     

对构建“三重一大”决策制度体系的法学思考

<正>在国内外经济形势日趋复杂、市场竞争日益激烈的环境下,规范决策行为、实现科学决策、防止和规避决策风险成为保证国有企业实现快速、稳定、健康发展的关键。党的十八届四中全会确立了"依法治国"的发展方略,落实到国有企业就是要依法依规治企,所以加强对重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用("三重一大")的监管,健全完善"三重一大"决策制度体系已势在必行。"三重一大"决策事项是国     

国有施工企业项目部落实“三重一大”决策制度的思考

工程项目部是国有施工企业从事生产经营活动的基本单元和前沿阵地。在项目部推行“三重一大”决策制度,做到科学决策、民主决策、依法决策,对于规范项目部生产经营管理、从源头上防范腐败风险具有重要意义。落实好“三重一大”决策制度,是国有施工企业提升经营质效、加强穿透管理、防范廉洁风险的重要抓手。然而,目前部分国有施工企业项目部在落实“三重一大”决策制度方面,还存在理解不够深入、体系不够健全、执行不够到位等问题,甚至个别项目因违规决策形成重大亏损风险,对企业生产经营、改革发展造成负面影响。因此,推动“三重一大”决策制度在项目部落实落地尤为关键。     

企业动态

<正>岳西公司:"三个明确"规范决策行为为杜绝领导个人擅自决策、不按程序决策等现象发生,安徽省岳西供电有限责任公司从制度建设着手,完善了《"三重一大"集体决策制度》《党委议事规则》《党政联席会议议事规则》《管理岗位竞聘办法》等制度,以此促     

审计要为企业发展提供更好的服务

党的十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》强调:要加强和完善监督机制,把外部监督与内部监督结合起来,要建立企业经营业绩考核制度和决策失误追究制度,实行企业领导人员任期经济责任审计。朱镕基总理在今年的政府工作报告中也强调,要全面加强管理,加强审计监督,充分发挥审计部门的作用。这充分说明了内部审计工作在国有企业改革和发展中的重要     

党组织提高国企内部治理效能的突破路径

<正>激发活力、提升效率是国有企业改革的重要目的,然而受制度契约不完全性的影响,加之国有企业对“三重一大”事项偏保守的界定,使得党委会疲于应付细小的日常经营事项,对于“三重一大”事项的研究精力受限。同时,由于企业决策链条过长,内耗严重,导致企业无法适应随时变化的外部环境,经常错失发展良机,这与提升企业的经营效率相背离     

加强集体企业“三重一大”决策管理

正集体企业实施科学规范的"三重一大"决策,是改进和加强集体企业管理的重要内容,是保证集体企业成为"四自两体"的基础条件。国网安徽省电力有限公司通过探索实践和优化管理,研究形成集体企业改革改制、规范构建法人治理结构、瘦身健体、大额投资等重大决策120余项,集体企业决策的科学性和规范性得到有效提升,企业的经营治理能力得到显著提高,经营风险大幅降低。     

关于国有工业企业建立决策体系的几个问题

本文较系统地论述了国有工业企业的决策体系问题。作者指出,建立决策体系的基本原则是决策与监督相统一的原则、多层次决策原则和集体决策与个人决策相结合的原则。作者认为,国有企业的决策组织形式有两类:一是少数大型联合企业实行董事会主持下的集体决策;二是多数企业实行工厂管理委员会的集体决策,这种决策又有民主集中式、协商一致式和厂长个人决策三种方式,各有特点,各企业不宜采取一样的模式。作者还分别阐明了企业决策组织的权限和“十字”型的决策程序。     

统一思想 坚定信心 进一步明确武钢改革与发展的工作思路——“三讲”教育学习体会

近一段时间以来,我按照中央有关文件和公司党委的安排,认真学习了江总书记关于"三个代表"的重要思想、中共中央办公厅8号文件、吴邦国同志在国有大中型企业"三讲"学习教育活动工作会议上的讲话和《国有企业"三讲"学习教育活动必读》等重要文献,深刻认识到党中央决定在国有大中型企业开展"三讲"学习教育活动,是党中央的英明决策,这对于深入贯彻落实江总书记"三个代表"重要思想,加强国有企业领导班子建设和思想政治素质建设,进一步推进国有企业的改革和发展具有十分重要的意义。下面,我按照上面这个专题、结合最近的学习,并联系武钢的实际,谈几点认识。不妥之处,请大家批评指正。一、以"三讲"学习教育活动为契机,进一步增强搞好国有企业的信心(一)坚定信心对于搞好国有企业具有十分重     

如何发挥效能监察在推进企业管理中的再管理作用

党的十八届三中全会指出“：坚持用制度管权管事管人，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，是把权力关进制度笼子的根本之策。必须构建决策科学、执行坚决、监督有力的运行体系，健全惩治和预防腐败体系，建设廉洁政治，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。要形成科学有效的权力制约和协调机制，加强反腐败体制机制创新和制度保障，健全改进作风常态化制度”[1]。效能监察是国有企业监察工作的重要内容和职能的重要体现。如何加强企业效能监察，采取有效手段保证国家、集体、职工利益，是摆在企业当前的重要课题。在本文中，笔者结合在开展效能监察工作方面存在的问题，就如何发挥效能监察在企业管理中再管理的作用谈谈自己的看法。     

航天企业落实“三重一大”制度的实践与思考

近年来,中国航天科技集团公司组织了多次对所属企业执行＂三重一大＂（重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用）制度情况的专项检查。从检查的总体情况看,主要存在以下问题：一些领导干部对＂三重一大”制度不够重视，对贯彻落实该制度的重要性和必要性认识不够、自觉性不强；     

搞好党风廉政建设 必须加强行政监管

江泽民同志在党的十六大报告中明确指出:“加强对权力的制约和监督,建立结构合理、配置科学、程序严谨、制约有效的权力运行机制,从决策和执行等环节加强对权力的监督,保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益,重点要加强对领导干部特别是主要领导干部的监督,加强对人财物管理和使用的监督。”国有企业要做到从严治企,确保企业领导干部廉洁从业,必须加强行政监管,特别是加强对领导干部的监督。     

电网企业如何深化“三项制度”改革

正全面深化国有企业改革是党中央、国务院作出的重大决策部署。党的十九大报告提出,深化国有企业改革,要培育具有全球竞争力的世界一流企业。国资委要求中央企业要坚决贯彻落实党的十九大精神,围绕"增强活力、提质增效"的总体要求,推动"三项制度"改革,实现"管理人员能上能下,员工能进能出,收入能增能减"。电网企业作为国有企业的重要组成,深入推进"三项制度"改革具有重要意义。充分认识深化"三项制度"改革     

国有企业改革与发展方略

一、大力培育企业经营者市场一个企业的核心是经营者 ,因为他是企业精神的缔造者 ,是管理制度的实施者 ,是一切决策的决策者 ,集思想、制度、决策及日常行政诸权力于一身。国有企业现代企业制度的完善 ,要求建立一个企业家市场 ,按照市场法则任命、监督、罢免经营者。应当说 ,国有企业过去十几年所进行的各项改革已经基本建立起了一套经理人员的个人收入与经营业绩挂钩的分配制度 ,并赋予了经理人员较大的经营自主权 ,在解决企业激励机制方面取得了一定的成功 ,也涌现出了一大批责任心强 ,善于管理的经营者。问题在于 ,国有企业改革没有建立…     

企业执行“三重一大”决策制度中的问题与对策

党的十八大报告强调，要坚持民主集中制，健全党内民主制度体系。“三重一大”集体决策制度是贯彻执行民主集中制原则的核心，是进行依法决策、民主决策、科学决策的根本保障，也是对各级党组织和党员领导干部的明确纪律要求。“三重一大”，既是全体干部员工普遍关心和关注的热点、焦点和难点，也应该成为纪检监察工作的重点。     

稽察特派员制度与内部审计

党的十五大之后,党中央、国务院决定在国有重点大中型企业建立稽察特派员制度。这是党中央国务院加强国有重点大中型企业财务监督,评价企业主要负责人的经营管理业绩,力争３年使大多数国有大中型骨干企业初步建立起现代企业制度的重大举措。稽察特派员制度是国家对国有企业管理方式的重大转变,是从制度上维护国家所有者权益和搞好国有企业的有力保障。稽察特派员和内部审计,都是独立开展监督活动的机构。在对企业进行财务监督上有共同之处,但它们之间又有区别。稽察特派员制度实质上是国家对国有企业管理体系的进一步完善,建立稽察特派员制…     

如何开展物资采购效能监察

企业效能监察是对企业管理组织和管理人员在管理活动中的行为能力、运转状态及产生的作用、效果和效益等进行监督,及时纠正管理中的偏差,保证企业管理工作计划、任务、目标的实现,其工作渗透融合在企业生产经营管理过程中的每一个环节.从监督层次看,是"管理的再管理,监督的再监督".在现代企业制度框架下,企业的组织结构要求决策、执行、监督三项职能构架要相互制衡.那么,企业效能监察与企业管理究竟是一种什么关系?     

关于建立国有企业内部权力监督制约机制的思考

随着我国加入WTO和深化国有企业改革,企业的权力、责任和利益出现了前所未有的调整和变化。权力人格化,利益货币化,从决策到投资、从生产到销售、从经营到分配,自主权更加充分,这既为经营所必需,也对防止权力滥用和权力腐败提出了新课题。《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》明确指出:"要把权力运行置于有效监督之下",怎样加强对国有企业内部权力运行的监督制约呢?我们经过对一些国有企业发生的违规违纪问题进行系统分析,从开展企业效能监察的实践中形成了一个思路,这就是国有企业内部要逐步把事务监督上升为权力监督,建立起强有力的企业内部权力监督制约机制。实践证明,国有企业内部管理中的一些漏洞和问题,主要存在于人事任用、资金运作、物资购销、分配等关键环节当中。本文拟结合国有企业实际,就如何建立国有企业"人事权、资金权、购销权、分配权"四权监督机制谈几点建议。一、关于实行"四权"监督制的有利因素一是有利于增加监督的力量。对领导干部手