盐城:治理无照经营和“假集体”

江苏省盐城市工商局针对无照经营和“假集体”企业给个体私营经济发展带来的消极影响,日前在全市范围内进行了一次专项治理活动。在清理无照经营中,对符合条件的,责令其在规定期限内办理登记手续;对一时不完全具备条件的,不涉及专项审批的行业,并在工商部门指定地点经营的,核发《临时     

抓住重点 把握特点 突破难点 开创公平交易执法新局面——部分省、自治区、直辖市工商局负责人谈公平交易执法

新疆维吾尔自治区工商局党组书记李建中“老大难,老大难,领导重视就不难”。查处医药购销中的商业贿赂等违法行为,涉及面广,政策性强,难度大,必须加强领导。我们自上而下层层成立了主要领导挂帅、分管领导和有关业务部门参加的领导小组,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,业务部门共同抓,打一场专项治理的总体战。主要领导不限于一般性的号召、动员、部署,而是定期听取汇报,协调有关部门的关系,主动向党政领导汇报,切实解决办案中遇到的困难和阻力。一是突破大要案难点。在整顿医药购销商业贿赂行为专项治理中,真正能起到查处一案、教育一片,以…     

泉州市人民政府批转市工商局关于开展无照经营查处取缔工作的意见

为有效提升无照经营监管水平,近日,福建省泉州市工商局制定了《关于开展无照经营查处取缔工作的意见》,并积极向市政府汇报反映,请求以市政府名义下发文件,得到市政府的高度重视和积极支持。11月18日,泉州市政府下发了《泉州市人民政府批转市工商局关于开展无照经营查处取缔工作的意见的通知》(泉政文[2004]342号),由各县(市、区)和开发区政府、市直有关单位贯彻执行。该文件一是指导思想明确。要求各级政府和有关部门深刻理解查处无照经营的重要意义,切实履行监管职责,齐抓共管,构建无照经营综合治理网络。二是工作范围具体。详细规定了5种…     

坚持“四结合” 深化清无照

辽宁省阜新市共有个体工商户、私营企业近５万户。今年以来，在清理无照经营工作中，领导重视，认识明确，措施得力，方法灵活，取得了明显的成效。１—３月份，变无照为有照１１８０户，取缔无照经营１２０户，有力促进了全市个体私营经济健康发展和各项工作任务顺利完成。在清理无照经营过程中，该局先后实行“四结合”的方法清理无照经营，使清理无照经营工作得到了深化。一、平时清理与集中整治相结合在清理无照经营工作中，集中整治容易，保持整治成果难，这就要求必须解决平时如何清理的问题。该局的办法是：开展“净化一条街”活动。…     

国家工商行政管理总局 关于进一步开展取缔无照经营的通知

各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：近几年来，未经工商行政管理机关核准登记，擅自从事经营活动（以下简称无照经营）的问题日益突出。无照经营严重破坏了社会主义市场经济秩序，影响了经济的健康发展。根据朱基总理关于“打击无照经营，从源头上遏制扰乱市场经济秩序行为的发生”的重要指示，国家工商行政管理总局曾于去年在全国开展了治理整顿无照经营的专项行动。据统计，在专项行动期间，全国共清理取缔无照经营１００多万户，无照经营活动蔓延的势头初步得到遏制，市场经济秩序有了一定程度的好转。但由于社会、经济等…     

谈《深圳经济特区查处无照经营行为的规定》的制定与实施

１９９９年１月至４月,深圳市人大常委会在组织三级人大代表对工商行政管理工作进行评议时,指出了查处无照经营的问题,要求工商机关加强市场监督管理,加大查处无照经营违法行为的力度。市人大常委会在给市政府《关于改进工商行政管理工作意见的函》中指出：“要针对目前处罚无照经营行为法律依据不充分的状况,学习借鉴外省市的做法,由市人大常委会有关工作机构与工商部门联合起草专项法规,加大取缔、打击无照经营的力度”。市委书记、市人大常委会主任张高丽同志在去年８月讲话时指出：当前无照经营问题比较严重,要重点抓一抓。市政…     

各地整顿和规范市场经济秩序工作动态

在《深圳经济特区查处无照经营行为的规定》实施前后,深圳市工商系统组织开展了大规模的清理取缔无照经营专项行动。６月,深圳市工商局利用各种媒体连续刊登《关于敦促无照经营限期办理营业执照的通告》;同时将《规定》印发数万份,免费向企业、个体工商户发放;市个协向全市个体私营经营者发出倡议书,引导无照经营者主动依法办理营业执照。７月初,市局成立“清理无照经营行动指挥部”和７个督导组,三级工商部门共出动３７００多人次,开展两次清理统一行动。对清查出的无照经营户按店名、地址、未办照原因、处理结果等内容逐项登记造…     

国家工商行政管理总局关于印发《国家工商行政管理总局治理整顿“三无”企业和无照经营专项行动方案》的通知

各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：为认真贯彻《国务院关于整顿和规范市场经济秩序的决定》，国家工商行政管理总局制定了《国家工商行政管理总局治理整顿“三无”企业和无照经营专项行动方案》。现将方案印发给你们，请遵照执行。二○○一年九月六日国家工商行政管理总局治理整顿“三无”企业和无照经营专项行动方案近几年来，一些虽有营业执照，但无资金、无场地、无机构的企业（以下简称“三无”企业）和未经工商行政管理机关核准登记并领取营业执照，擅自从事经营活动（以下简称无照经营）的现象日益严重。“三无”企业…     

加强机制制度建设 确保综治工作取得成效

近年来,我们广东省工商部门除了在打击传销工作建立了“党委加强领导、政府统一指挥、部门组织实施、各方配合、上下联动”的领导机制和工作机制,还在农资市场、清无等各项专项治理中,充分发挥主观能动性,建立标本兼治的长效机制,扎实推进了精神文明建设和社会治安综合治理,取得了可喜的成绩。     

立足职能 强化措施 努力做好“清无”工作

河南省滑县是豫北一个偏僻的农业大县,由于历史等多种原因,部分偏远农村以及城乡结合部无照经营现象比较严重。近年来,我们河南省滑县工商局把查处取缔无照经营作为整顿规范市场经济秩序的重要工作,两年来,我局共查处无照经营行为5436件,取缔1530户,疏导办照3906户,无照经营行为得到有效遏制,我们的工作得到了地方党委、政府和社会各界群众的好评。     

治理商业贿赂中的“不正当交易行为”情形

在查处商业贿赂不正当竞争行为的具体工作中,各级工商机关行政执法人员要准确把握中共中央、国务院《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》的精神实质,特别要注意的是,《意见》在对开展治理商业贿赂专项工作的安排中,要求对不正当交易行为进行自查自纠,使经营者普遍受到教育,纠正错误观念和行为,自觉依法合规经营。显然《,意见》讲的“不正当交易行为”与《反不正当竞争法》第八条所指的商业贿赂行为应当有所区别。《反不正当竞争法》第八条第一款第一句中“采用财物或者其他手段进行贿赂以销售或者购买商品”是对商业贿赂的一般性规定,也…     

云南省丽江市永胜县工商局构建联合“作战”团队,共同关心农民权益

一是及时主动向当地党委、政府领导汇报,争取重视和支持;二是与种子管理站、质检、卫生等部门建立了信息通报制度,制定了联合行动方案。去年以来,与相关职能部门联合检查农资市场8次;三是推行服务式执法,对被查处的经营者及时回访,帮助其改正违法行为,树立诚信守法经营意识。对因质量引起的纠纷,认真调查处理。     

王众孚局长在考察深圳工商部门清理取缔无照经营工作时强调 坚持依法行政打疏结合 建立长效监管机制

国家工商总局局长王众孚近日在出访回国途经深圳时,考察了深圳市工商部门正在开展的清理取缔无照经营工作。在听取了深圳市工商局的汇报后,王众孚强调,清理取缔无照经营、规范市场主体行为,是整顿规范市场秩序,维护公平竞争,保护消费者权益的根本和基础。清理取缔无照经营行为,     

泉州“三个三”纵深推进“红盾护农行动”

福建省泉州市工商局在以“红盾护农”为主题的农资市场专项整治行动中,采取了“三个三”的工作措施,确保春耕生产顺利进行,努力谱写2005“红盾护农”新篇章。一、把好三个“关口”,监管抓源头一是把好事前防范关。首先,结合片(段)长责任制,把农资市场监管工作落实到片区,落实到监管员。在摸清摸准全市农资经营户口的基础上,建立农资经营户口动态档案,并及时根据巡查情况更新资料,为掌握农资市场动态提供了准确的信息数据。其次,严把主体准入关,把不合格的经营主体拒之于市场之外。同时加大巡查力度,狠狠打击无照经营行为,确保农资经营主体合…     

搭建平台 服务“三农”——绵阳市物价局强化农产品价格信息服务

省物价局等九厅局联合印发国家发改委等九部委《关于进一步加强和改进农产品价格信息服务工作的意见》并提出贯彻意见后，绵阳市物价局及时向市政府领导汇报，主动协调有关部门，得到了相关部门大力支持。市政府领导非常重视此项工作，2003年12月26日以绵阳市人民政府办公室函及时下发了《转发市物价局等有关部门关于进一步加强和改进农产品价格信息服务工作意见的通知》。至此，绵阳市农产品价格信息服务工作开始全面起动。     

湖北:大力开展查处无照经营专项整治活动

今年以来，湖北省工商系统以贯彻落实《湖北省无照经营行政处罚办法》为契机，大力开展无照经营行为的专项整治活动，打响了新世纪湖北市场秩序整治的第一枪。据不完全统计，全省工商系统３个月查处无照经营案件２５８７件，罚没金额７４万元。在整治活动中，各地做到了“六个结合”，一是清理整顿与宣传教育相结合。采取多种形式强化学习宣传，增强市场主体准入意识，营造整治环境。二是全面清查与重点突破相结合。潜江市工商局在３月份集中开展了“无照经营整顿月”活动，在出动４００人次对全市个体经营户进行“拉网式”清查的同时，重点…     

重大专项办公室组织召开重大专项工作进展情况交流会

3月15日下午，国务委员刘延东主持召开会议，听取油气开发、大型核电站、水污染治理3个重大专项的进展汇报，研究部署了下一阶段工作。会上科技部万钢部长代表三部门汇报了重大专项总体进展情况，油气开发和大型核电站重大专项第一行政责任人、国家能源局张国宝局长，水污染治理重大专项第一行政责任人、环保部吴晓青副部长分别代表专项进行了汇报。     

坚持“四个结合” 突出“五个重点”——广州市工商局整治集贸市场的主要做法

从今年三月份起，广州市工商局把集贸市场专项整治作为深入开展整顿和规范市场经济秩序的一项重要工作。为抓紧、抓实、抓好整治工作，市局成立了领导小组，并根据整治集贸市场的主要任务，分别成立了“整治肉菜市场、打击市场内售卖‘私宰肉’违法行为”、“开展集贸市场集中执法检查行动，查处制售假冒伪劣商品行为”、“清查市场主体，取缔无证经营”、“完善监管制度，规范市场管理”等四个专项整治工作小组。每个小组指定一名副局长具体负责。同时，各分局也成立相应机构，在当地党委、政府的统一领导下，组织开展集贸市场专项整治工作…     

“吏治清明”，才能治理商业贿赂

阅读：据《新京报》报道，中国政府正在向商业贿赂宣战。在国务院总理温家宝主持召开的第四次全国廉政会议上，部署2006年政府系统廉政建设和反腐败工作，“治理商业贿赂”成为重点之一。不到10天时间里，总理已就这一问题进行了两次部署。2月15日，温家宝在部署行政监察工作时，要求认真开展治理商业贿赂专项工作，重点查处政府机关公务员利用行政权力收受贿赂的行为。在年初举行的中央纪委第六次全会上，反商业贿赂首度作为反腐败的重要内容被提出，并被明确定为2006年的工作重点。     

坚持五个“结合” 大力惩治无照经营行为

自《无照经营查处取缔办法》实施以来,各地工商部门积极对无照经营违法行为进行专项清理整顿,取得了一定的成果。本期对各地贯彻实施《无照经营查处取缔办法》情况进行了综合,同时刊发相关探讨文章及做法介绍,供大家参考。专题主持刘安伟