图强之道:始于继承 走向创新——从川维维丰公司市场化运作看社区改革

卸掉企业办社会包袱,是国企深化改革的必由之路。社区改革因其行业众、领域广、积弊深、问题多,而成为企业主辅分离、改制重组的重点和难点。四川维尼纶厂以生活后勤为突破口,通过转变资产所有权,加快了社会化、专业化和市场化的进程。后勤服务由福利型向经营型转变的探索,为其他改制企业提供了有益的借鉴。     

煤矿中非煤产业推行业主负责制的基本构思

一、业主负责制的提出 目前,煤矿大都存在着一个包袱和一个难点。这一个包袱是企业内部结构大而全,一个企业就是一个小社会,内部管理是大一统的小生产方式,造成企业运转不灵,内耗严重,应变能力弱,难以在市场经济的条件下轻装上阵。一个难点是多种经营、第三产业无法担当煤矿第二经济支柱的重任。搞好多种经营、第三产     

国有重点煤矿走向市场的难点及对策

国有重点煤矿走向市场三年来，企业经济效益不断提高，行业年年亏损得到了有效控制。但是，煤矿企业走向市场仍然存在诸多难点，认真分析、研究乃至解决这些难点，对于煤矿企业不断发展壮大，提高企业效益、社会效益都具有重要意义。现从企业负担、机制转换、资金补充、销售保证、产品价格、内部管理等六个方面就国有重点煤矿走向市场的难点及应采取的对策作一浅显分析。难点之一：包袱重压，难以负重竞争国有煤矿包袱多，负担重，经济效益差、企业缺乏后劲，举步维艰，根本无力参与市场竟争。究其原因，一是机构臃肿，人浮于事。重点煤矿普…     

做好当前煤炭企业思想政治工作之我见

近年来,由于国内煤炭总量偏高、供需失衡,煤价一路下滑,非法和不合理小煤矿不公平竞争,加之大多数国有煤炭企业自身历史包袱太、社会负担重,导致经营困难,效益滑坡,80％的企业亏损。大多数国有企业职工收入减少,生活水平下降,不满情绪增多,思想做治工作经受严峻考验。     

对改革煤矿企业后勤工作的思考

煤矿后勤工作是一个特殊的集合体,包括职工就餐、洗浴、住宿、职工休闲娱乐等服务,以及矿区绿化、环卫、生活供电、供暖、供气等职责。搞好煤矿后勤工作,为企业安全生产领域提供各种服务,不断满足全矿职工生活服务要求,营造和谐氛围,     

峰峰集团梧桐庄煤矿后勤管理方法的实践与思考

长期以来，煤炭企业受计划经济的影响，生活、后勤服务包袱沉重，严重影响煤炭企业的发展，原煤炭部曾推行“主副分离、主服分离”两分离的办法，目的是划清后勤服务的界限，最大限度地提高煤炭企业的经济效益。如何采取新机制、新方法，既能搞好后勤工作，也能创造经济效益是每个煤炭企业所共想的。峰峰集团梧桐庄煤矿是一个新型的现代化矿井，通过综合分析，     

浅谈如何培育后勤三产的市场竞争力

当前,行政管理与后勤三产改革已成为推进企业整体改革进程的重要因素,引起众人的关注,尤其是一些仍然未将行政后勤管理与服务职能从本单位主业中剥离出来的企业,对以第三产业为主导的后勤服务业能否形成自有的产业优势显得信心不足,犹豫不决,导致企业包袱日渐沉重.     

浅谈如何教育后勤三产的市场竞争力

当前，行政管理与后勤三产改革已成为推进企业整体改革进程的重要因素，引起众人的关注，尤其是一些仍然未将行政后勤管理与服务职能从本单位主业中剥离出来的企业，对以第三产业为主导的后勤服务业能否形成自有的产业优势显得信心不足，犹豫不决，导致企业包袱日渐沉重。 近期，笔者对四川航天工业总公司控股的成都天盛实业集团以及集团组建以前的基地生活服务中心在行政后勤三产改革及培育竞争力方面作了一次调查分析，对后勤三产业所孕育的市场竞争力有更加理性的认识。 生活服务中心自１９９６年正式组建以来进行了一系列尝试，并于１９…     

浅谈生活服务系统的划转操作

将煤炭企业生活服务系统与原煤生产分离,实行企业化管理,其意义不仅在于减人提效,更在于能较好地解决企业办社会的问题,改变生活服务系统长期以来只投入不产出,只消费不增值的状况,摆脱福利费超支、包袱越背越重和相对服务能力越来越弱的恶性循环。     

对现代企业组织体制的思考

对现代企业组织体制的思考马洪涛，袁铭明，徐水师一、辅助生产和生活后勤服务，实行高度的社会化、专业化、商品化由于社会化大生产和市场经济的发展，社会化专业协作已成为现代工业社会生产组织的基本形式。在工业发达的国家，社会协作达到了相当高的水平。国外许多企业...     

“煤炭企业办社会”离市场化还有多远——与徐州矿务集团公司副总经理蔡冬林一席谈

蔡冬林 ,1950年 12月生 ,江苏南京人 ,大学文化 ,高级政工师、经济师。多年来一直从事煤炭企业管理工作 ,曾任徐州矿务局韩桥煤矿副矿长、党委书记 ,局党委组织部长、宣传部长、局工会主席、副局长 ,现任徐州矿务集团公司董事、分管后勤工作的副总经理。在省级以上报刊发表论文多篇。作为一个老企业 ,由于旧体制等多方面原因 ,徐州矿务集团公司背负着沉重的社会包袱 :企业办社会规模大、投入多、资源利用率低。在煤炭市场不景气的情况下 ,企业愈显得不堪重负。如何甩掉这个包袱 ,或者通过改革 ,把包袱变成财富 ,已经成为企业和社会都十分关…     

以人为本 建立新型用工制度

一、切实减员增效增强企业竞争力 减员增效、下岗分流是国有企业扭亏脱困的重要措施。但过去的劳动人事改革，特别是在精简机构、压缩非生产性人员工作中，企业常常处于一种“不忍不用，不能不用，不敢不用”的尴尬局面。如今，面对庞大的职工队伍和沉重的人员包袱，企业必须痛下决心，确保减员增效工作到位。企业可以从以下几个方面着手分离人员，提高效能。 一是主辅业分离。精干主业，剥离辅业，将企业承担的社会职能逐步还给社会，彻底卸下“企业办社会”的沉重包袱。企业所属的生活后勤单位要加快从福利型转向经营型、从自我服务向社会…     

引入市场机制实现煤矿生活服务社会商品化

“煤矿办社会”有两个明显特征,一是封闭性,一是福利性。福利性的生活服务,一方面淡化了煤炭企业的经济实力和应有的活力,另一方面造成职工吃企业“大锅饭”,企业和职工之间利益分配界限十分模糊。煤矿走向市场,办社会问题已成为重大挡手问题之一。唯一的出路只有引入市场机制,发挥价值规律作用,变封闭性的内部服务为开放性的社会服务,变福利性供给为商品化服务,变职能性管理的服务体系为经营性的经济实体,最终实现由煤矿办社会到社会办煤矿的根本转变。     

煤矿成本人本化管理的探索与研究

2014年,随着煤炭产能过剩矛盾日益凸显,煤价持续下跌,亏损增加的严峻经营形势,煤矿企业面临生死考验。实践证明,粗放式管理已不适应煤矿企业转型发展需求,试图扩大产量以量保价的传统经营思路,在加剧市场无序竞争同时,不仅消耗煤矿企业宝贵资源,还会使企业背上更沉重的债务包袱。煤矿企业经营已到必须转型的关键时期,应代之以安全高效为生产经营核心,以价值增值为经营管理重点,系统改善成本控     

积极稳妥推进退休人员社会化管理

十六大以来，以胡锦涛为总书记的党中央十分重视社会保障体系的建设和完善，十分关心企业退休人员社会化管理服务工作。中央办公厅、国务院办公厅在2003年及时下发了《关于积极推进企业退休人员社会化管理服务工作的意见》，对这项工作做出总体部署。这是做好企业退休人员社会化管理服务的指导方针，也是企业离退休工作部门继续做好退休人员管理服务工作的指导方针。     

对衰老煤矿企业改制着力点的思考

建立现代企业制度,对国有衰老煤矿企业具有重要的战略意义。当前,国有衰老煤矿企业都面临着矿井生产能力下降,债务负担过重,企业办社会包袱大等制约企业持续发展的严重问题。国有衰老煤矿企业要逐步解决这些问题,就必须坚持走“实现两个根本性转变”的道路,逐步探索和建立适合自己实际的企业机制。笔者认为,国有衰老煤矿企业在改制过程中,除组建国有独资有限公司外,还应把着力点放在以下几个方面: 一、调整产业结构,实现效益接替 要逐步实现从煤炭规模接替向多产业效益接替的重大战略转移。产业结构调整的方向是:以煤为本,综合经营,优先发展煤、电、建材、     

煤炭企业养老金社会化管理体系的改进与完善

一、养老金实行社会化发放后 ,社会保险职能仍然没有从企业完全分离出来根据世界各国的通行做法 ,已经建立社会保险制度的国家中 ,没有哪一个是由企业负责离退休办理、养老金发放的 ,社会保险部门根据国家法规、政策独立运作 ,不受企业的管理和影响。而我们目前虽然实现了养老金社会化发放 ,但办理退休、离退休人员增加待遇、死亡注销等职能仍由企业保险部门负责 ,即养老金的日常管理仍然是企业化 ,而不是社会化 ,这势必影响社会化发放的效果。比如山东省大部分煤炭企业养老金实现了社会化发放 ,但具体负责日常管理的仍然是各个煤矿的保险部…     

加强思想政治工作 建设和谐职工队伍

构建和谐企业．必须要有一支团结和谐、奋发向上的职工队伍。煤矿是一个特殊的行业，职工队伍是一个特殊的群体．历史包袱重．职工素质参差不齐．思想观念差异较大。因此，建设和谐的职工队伍应成为当前煤炭企业思想政治工作的着力点。     

矿区铁路改革发展若干问题分析

煤矿铁路是国家铁路的延续和补充,是由煤矿企业自主管理,并且专门为煤矿及煤矿内部提供运输服务的铁路。其服务对象是某一煤矿企业或一个较小的区域。其特点是线路短、运量小、调车作业多、设备运用效率低。因专为煤矿而设计,所以多处山区,环境较差,维护成本较高。长期以来,由于矿区铁路在煤炭行业     

中国煤炭工业发展战略研究(上)

一、我国煤炭工业发展存在的主要问题 目前,我国煤炭工业发展存在的主要问题有如下几个方面: (1)国有重点煤矿企业历史包袱重,主要体现在债务负担重(1993年贷款达665.8亿元)、离退休人员多(1994年已达98万人)、衰老报废煤矿转产安置任务重。 (2)经营粗放、用人多、效率低、亏损面大。1995年国有重点煤矿企业331万人,产煤4.82亿吨,效率1.78吨/工,亏损占