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党的十五届三中全会《决定》指出:“当前,各地和有关部门要按照中央的部署,统一认识,坚决贯彻按保护价敞开收购农民余粮、粮食收储企业实行顺价销售和粮食收购资金封闭运行三项政策,加快国有粮食企业自身改革,确立自主经营、自负盈亏的新机制,确保粮食流通体制改革顺利实施,达到预期的目标。”认真贯彻全会精神,坚定不移地执行中央粮改政策,紧紧抓住“三项政策、一项改革”这个重点,对于深化粮食流通体制改革,确保粮改工作顺利进行,具有重大意义。一、我国粮食流通体制改革的内容:三项政策,一项改革(1)按保护价敞开收购农民余粮。按保护价敞开收购农民余粮,是中央关于粮食流通体制改革的一项重点政策和关键环 相似文献
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按保护价敞开收购农民余粮、粮食收储企业实行顺价销售、收购资金封闭运行三项政策和加快国有粮食企业自身改革的“三项政策一项改革”是粮食流通体制改革的重点,而敞开收购是贯彻执行三项政策的基础,是实现垄断收购掌握粮源的唯一措施,是控制粮食市场的有效途径。今年... 相似文献
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自从全国粮食流通体制改革工作会议召开以来,蓬安高度重视粮改工作,认真贯彻落实“按保护价敞开收购农民余粮、粮食收储企业实行顺价销售粮食、粮食收购资金实行封闭运行”三项政策和加快国有粮食企业的自身改革,取得了初步的成效。为了进一步推动粮食流通体制改革工作... 相似文献
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建立对农民种粮直接补贴制度 总被引：2，自引：0，他引：2
为了实施粮食流通体制改革 ,确保国务院“敞开收购”政策的贯彻落实 ,国家实行了粮食风险基金补贴制度。但随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立与完善 ,粮食流通体制改革的不断深化以及我国即将加入ＷＴＯ ,必须改革现行的粮食风险基金补贴制度 ,逐步建立一套对农民种粮直接补贴制度。(一 )粮食风险基金补贴制度的不利因素 我国粮食流通体制改革从 1 998年 6月 1日起 ,实行了“敞开收购、顺价销售和封闭运行”三项政策 ,为了确保“三项政策” ,特别是“敞开收购”政策的贯彻落实 ,国家实行了粮食风险基金制度 ,即对国有粮食购销企业因… 相似文献
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近年来，我省以“三项政策，一项改革”为主要内容的粮食流通体制改革取得了很大成绩，基本做到了敞开收购，顺价销售，收购资金封闭运行，粮食企业效益明显提高。但是，作为“三项政策”执行基础的粮食市场管理却不尽理想，有待进一步加强。 相似文献
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近年的实践使我们体会到 ,湖南省粮食局纪检组、监察室作为省纪委、省监察厅的派出机构 ,在抓好机关和直属单位反腐倡廉工作的同时 ,必须紧紧扣住粮食经济工作的主要任务 ,依托粮改政策和法规 ,突出行业特点 ,着力抓好以下几个方面 :一是认真贯彻敞开收购的政策 ,严肃查处拒收、限收、停收和压级压价、损害农民利益的人和事。目前主要是在监督执行所有粮食收购政策的基础上 ,重点检查执行《关于国有粮食购销企业粮食收购行业纪律及违规处罚的规定》,落实“八个必须”、“十四个不准”、“四条处罚措施”的规定。即 :必须做到敞开收购、挂牌… 相似文献
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当前粮改工作还存在一些突出问题急需解决,特别是随着粮食购销渠道的拓宽,已导致粮食购销形势更复杂、问题更 突出、任务更艰巨。收购——敞而不开,国粮企收与不收都难 按保护价敞开收购农民余粮是粮改“三项政策,一项改革”的核心。但敞而不开的现象仍然存在：一方面敞开收购政策对品种有限制。国家按保护价敞开收购农民的余粮,并不是对市场上所有品种的粮食全部实行包揽,而是对列入保护价收购范围品种的粮食敞开收购。这意味着粮食收购市场已逐步放开,部分粮源将大量流失,敞开收购政策已打折扣,甚至成为一句空话。另一方面敞… 相似文献
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粮改方案以1995年前后的粮食形势为背景，我国1995年前的粮食状况是：第一，粮食生产水平不高，粮食安全体系比较脆弱，刺激粮食增产是改革的首要目标；第二，农民收入主要来自于以粮食为主的农产品，因此，政府指令按保护价敞开收购农民粮食以增加农民收入，又能保证企业自身盈利，因此“敞开收购”和“顺价销售”成为实现效益最大化的手段；第四，粮食产业化经营尚未起步，企业只需收购粮食再卖出粮食即可，因此，限定资金只在这两步间流转，成为既满足企业经营需要又减少挤占挪用的必然措施。“三项政策，一项改革”是必然选择。 相似文献
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国务院要求各地国有粮食购销企业敞开收购粮食的粮改方案,已运行了两年多。但从执行情况看,实际上在一些地方并没有完全实现“敞开”。其原因,除了粮食生产结构不合理等因素外,根本上是在落实这一政策时,缺乏实质性的利益动力。敞开收购对于保护农民种粮积极性、维护整个社会的安定有着重要意义。但能否做到敞开收购,不单单是粮食部门的问题,而是一个巨大的社会责任。从这个意义上讲,为做好敞开收购而进行必要的投入是社会成本,而非对粮食购销企业的特别照顾。具体到某个粮食企业来说,它在执行这一政策时具有双重负担,一方面,它… 相似文献
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去年五月，国务院召开全国粮食工作会议，并制定了发了国发[2000]12号文件，进一步明确了退出保护收购的具体品种、范围，提出拓宽粮食收购渠道，“对列入保护价收购范围的粮食，由国有粮食购销企业敞开收购，同时允许和鼓励经省级工商行政管理部门审核批准的用粮企业、粮食经营企业按国家收购政策要求，直接到农村收购粮食。‘从此，国有粮食购销企业独家垄断收购的格局被打破，收购主体多元化的格局已形成，粮食购销企业开始真正融入市场竞争之中。 相似文献
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在深化粮食流通体制改革的新形势下,农业发展银行与国有粮食收储企业如何做到严格执行粮食收购资金封闭运行政策,笔者认为关键要解决以下问题。一、要解决银企内部不正确的思想问题粮食流通体制改革以来,各项政策特别是“敞开收购、顺价销售、封闭运行”三项政策通过各... 相似文献
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今年，中央为保护农民利益，出台了按保护价敞开收购议购粮的新政策，使今年的收购工作出现了一些新情况、新问题。如何做到既贯彻执行中央的政策，又根据本地实际抓好粮食收购工作，笔者认为，应正确处理好如下3个关系。一、处理好敞开收购与计划收购的关系。敞开收购议价粮是中央的政策，不能违背，但不等于无限制收购。首先，敞开收购是有前提的。中央的目的是要把农民留足口粮、饲料粮、种子粮以及备荒粮之后的余粮按保护价收上来，而不是把所有的粮食都收上来；其次，敞开收购也要作好计划安排，作好收购资金、仓容安排等准备工作。南… 相似文献