地方融资平台融资渠道的比较研究——基于雷达图分析法的视角

地方融资平台是我国地方政府性债务的主要举借主体,对比和分析地方融资平台的不同融资渠道,研究其优劣所在,有助于明确地方政府债务风险的来源,进而从源头上防控风险的积累。该文运用雷达图分析法,针对融资规模、政府隐性担保、债务期限、资金使用灵活性、市场约束力、融资门槛和融资成本等7个方面进行赋值分析,直观展示了地方融资平台4种融资方式的优缺点及其风险控制关键节点。     

我国地方政府融资平台贷款担保的问题及法律规制

近年来我国地方政府融资平台飞速发展,对地方政府公益性项目建设的发展起到了积极的作用。但融资平台贷款的保证担保、抵押担保、质押担保等担保方式也存在着担保主体资格不明确、担保程序不完善、担保责任不明确以及担保的作用得不到有效发挥等问题。融资平台贷款担保中存在的法律问题应当有合理的法律方法进行规制。     

防范地方政府融资平台风险的对策研究

本文在对我国地方政府融资平台基本情况,管理体系及操作流程进行调查的基础上,从融资平台偿付风险、财务监管、商业银行资金流动性和融资平台决策机制等四个方面分析了当前我国地方政府融资平台风险．同时从规范地方政府融资平台的信用等级评价制度、正确评估地方综合经济实力,明确风险承担范围、完善项目监管制度,实行资产证券化,化解银行信贷风险等角度出发,有针对性地提出了防范地方政府融资平台风险的建议和对策。     

地方政府融资平台信贷风险防范机制研究

地方政府融资平台近年来得到了较快发展,其数量和融资规模迅速增长,给贷款银行带来了较大的风险。本文从商业银行信贷风险管理角度出发,论述了地方政府融资平台的风险防范机制,包括全面掌握融资平台债务情况、科学界定地方债务风险性质、加强融资平台信贷审批管理、强化融资平台贷款风险管理、建立融资平台信用评估制度等多方面的综合措施。     

地方政府融资平台的财政与信贷风险及化解对策

通过地方政府融资平台进行债务融资是现阶段我国地方政府解决建设与经营城市中资金难题的主要渠道文章指出,由于政府对于金融资源的控制、现行体制下地方政府扩张性和短期性的行为特征等深层的体制性原因,随着近年来融资平台债务的迅速膨胀,其中的风险引起广泛关注,特别是其可能导致的地方政府的财政风险与金融机构的信贷风险为有效化解其中的风险并实现地方政府的规范化、持续化融资,亟需探究有效的对策,如规范政府经济行为、建立地方债务预警体系、完善分税制以及地方政府与融资平台自身行为的规范与约束等。     

地方政府融资平台在城市化建设中的作用

地方政府融资平台为推进地方经济发展和城市化建设发挥了应有的作用,应客观分析存在问题并形成切实可持续发展的举措.本文从准确认识融资平台债务与地方政府债务的关系,不宜过分夸大融资平台公司债务风险,正确认识融资平台的积极作用等方面着手,客观评价地方政府融资平台的作用,提出切实推进融资平台规范发展,完善地方政府融资体系,通过融资平台规范发展和体制改革,进一步做强做实融资平台,使融资平台为地方经济发展发挥持续作用.     

地方政府债务风险初探——基于分税制和地方政府融资平台的研究

本文认为．造成目前地方政府债务风险加大的直接原因在于地方政府财权和事权的严重不匹配．而更深层次的原因则在于1994年的分税制改革：而催化地方政府债务风险的另一个重要因素是大量地方政府融资平台的产生。针对上述原因,本文提出了旨在解决地方政府债务风险增大问题的政策建议,即从财税体制上完善相关制度．同时加强对地方政府融资平台的管理和完善,并辅助相关的配套措施,包括提高建立偿债专门基金、完善地方政府财政监督、建立风险评估与预警机制、扩大财政收入来源等。关键词：债务风险分税制改革地方政府融资平台     

论当前地方政府融资平台贷款存在的风险及防控措施

随着改革开放的不断深入,一些地方政府通过建立融资平台的方式加强当地基础设施建设和应对国际金融危机。进而达到促进地方经济发展的目的。经过这些年的努力,地方政府融资平台的运营取得了一些成绩,但是一些问题也逐渐凸显出来。文章就当前地方政府融资平台贷款存在的风险及防控措施进行了讨论,首先文章阐述了地方政府融资平台的相关概念,然后对现阶段地方政府融资平台贷款存在的风险进行了剖析,最后提出了一些风险防控措施确保地方政府融资平台稳健运营。     

奉化市中小企业成长融资平台的模式创新与实践思考

奉化市深入加强银企对接,充分整合政府、银行、担保机构．中小企业的资源。建立完善的组织架构和有效的风险控制体系,逐步形成“政府搭建融资平台、民营担保公司担保、地方银行委托贷款、中小企业获得资金”的中小企业融资服务新模式。经过两年多时间的实践,这一融资平台在服务中小企业、缓解融资难上取得了显著成效,开创了政策性金融机构支持奉化中小企业创业创新发展的新局面,在实践中兼具推广功能。现将有关做法刊出,供学习借鉴。     

财政分权视角下融资平台贷款风险及防范

我国地方政府融资平台迅速发展,对财政系统及自身形成了一定风险。财政体制改革造成的地方政府财权与事权不匹配是融资平台发展的根本原因,地方政府融资平台运作不规范是导致其风险的直接原因。因此,本文认为必须进一步清理融资平台,强化公司治理机制,但是,从根本上解决地方政府融资平台贷款风险问题的途径是深化财政体制改革、完善地方债务管理的法律法规。     

地方政府融资平台贷款的形成原因分析

地方政府融资平台是我国特定历史条件下的产物,从1984年十二届三中全会通过《改革经济体制的决定》,拓宽重大基础设施建设项目的投融资渠道成为迫切需要,始于1994年的分税制改革将地方税与国家税分开收支管理,进一步加大了地方政府在"事权"与"财权"上的不匹配,为应对美国"次贷危机"影响,地方政府融资平台开始了大规模、实质性的探索实践。从地方政府融资平台的融资结构看,银行借款无疑是最重要的来源,由于地方政府融资平台债务余额不断膨胀且运作机制不够规范,地方财政的偿债风险日益加大。因此,梳理出地方政府融资平台贷款的成因对构建健康的基础设施领域投融资渠道、规范地方政府的负债行为具有重要的现实意义。本文主要是通过对地方政府融资平台的产生背景和发展脉络入手,找出地方政府融资平台贷款形成的原因。     

我国地方政府投融资平台的债务风险防范与控制研究

2008年以来,地方政府投融资平台的非理性盲目扩张极大地增加了我国地方政府的债务风险.文章阐述了我国地方政府投融资平台的债务风险现状,分析了地方投融资平台运营模式与地方政府债务形成与增长的关系,对未来3年地方政府投融资平台所引致的债务风险做出了判断,并从债务管理监督、平台经营与内部控制和债务风险防范等多个维度对地方政府投融资平台引致的债务风险控制提出了建议.     

广西县级政府投融资个案分析:状况、问题与对策

广西县级政府投融资对县域经济发展发挥了重要作用,但由于投融资渠道狭窄、平台治理结构不合理等问题,使县级政府投融资的发展陷入了困境。当前,应从建立债务总量机制、创新项目经营方式,实施归口管理、建立偿债基金,推动融资行为市场化,完善平台治理结构和改善金融生态环境等方面来促进其可持续发展。     

我国地方政府债务问题分析

自金融危机爆发以来,我国实行宽松的货币政策和财政政策,使地方政府融资规模迅速扩大。当前,我国地方政府债务的总体规模已相当庞大,而且呈现不断膨胀的态势,成为宏观经济运行中的一个突出问题。地方政府债务形成的原因是多方面的,它严重影响了我国经济的可持续发展,甚至威胁到我国经济安全和社会稳定。因此,必须采取有效的措施来控制地方政府债务风险,从短期看可通过资产证券化和引进民间资本等方式拓宽融资渠道来缓解地方政府债务风险问题;从长期看则必须从体制入手,理顺中央政府与地方政府的关系,建立事权财权相匹配的财政制度;完善人大监督体系,规范地方政府行为;完善政绩考核机制,遏制地方政府投资冲动等。     

经济发达地区投融资机制改革经验对吉林省投融资机制创新的启示

吉林省投融资机制改革相对滞后,目前还存在很多问题没有得到有效解决。投融资机制仍是制约投资规模扩张和吉林省经济快速增长的主要障碍。本文总结了近年来经济发达地区投融资机制改革经验,这些经验对创新吉林省投融资机制有重要的启示,如转变政府职能,建立市场化运作机制;完善政府投融资平台运作制度;优化投融资环境等。     

我国新城镇化建设中金融支持问题研究

新城镇化是未来十年我国调整经济结构、扩大内需的主要着力点,其发展建设离不开金融的有效支持.本文论述了新城镇化的内涵和意义,并基于城镇中的转移人口、产业发展、基础设施和公共服务设施建设三个角度分析了金融支持新城镇化建设的作用机制,即新城镇化的核心是以人为本,全面提升人口素质;通过资本供求机制和资源配置机制支持新城镇化中的产业;支持新城镇化中的公共品建设.在此基础上反思了我国在传统城镇化进程中金融支持存在的问题,即缺乏国家层面的金融战略长远布局、金融对人的城镇化支持力度不足、地方政府投融资平台债务风险巨大和金融资源过于青睐大城市和大企业等,进而有针对性地提出了创新金融产品,拓宽金融服务领域;完善金融体系,建立风险补偿机制;创新融资模式,大力发展资本市场等对策建议.     

新型基础设施建设的投融资模式与路径探索

新型基础设施是以适应新一轮科技革命变革需要为导向,以连接为基础,以计算为核心,支撑数据的感知、连接、汇聚、融合、分析、决策、执行、安全等各环节运行,并提供智能化产品和服务的新一代数字基础设施体系,具有技术更新迭代快、软硬兼备、协同融合等主要特征。下一步,可以将5G、云计算、人工智能、工业互联网、区块链等领域为重点突破口,运用市场化、多样化创新金融工具,协同整合政府财政资金、开发性金融资金和商业金融资金弥补投融资资金缺口。同时,要明确市场的主导和建设角色,强化政府引导职能,进一步完善投融资体制,激发各类市场主体投资活力,鼓励商业模式创新,培育应用场景。     

地方政府投融资平台潜在风险化解的现实选择与根本出路

地方政府融资平台潜在风险的形成,是多种因素综合作用的结果。其化解风险的现实选择应该是改变各自为政,加强政府与银行的全面合作,齐抓共管;而根本出路在于加快现行财政管理体制改革,积极完善分税制;尽快启动公债法的立法程序和预算法的修改程序;强化地方财政硬预算和约束机制建设。     

地方公债制度的引入与风险防范

在我国经济发展放缓的背景下,中央提出实行积极的财政政策。引入地方公债制度是我国推行积极财政政策的一个可行选择,然而,它的引入会带来一些潜在的风险。因此,我国地方公债的制度安排必须以债务风险控制为核心,遵循行政监管与市场化发行相结合的原则,建立健全政府信息公开制度,完善政府投融资体制和投资决策责任制,这也是建立风险防范机制的主要内容。