政府投资项目代建制的实践思考

代建制作为一种新型的政府投资项目管理模式，在推行过程中存在许多制约因素，关键是要坚持把政府投资项目实行代建制当成是深化投资体制改革、加快政府职能转变的重要内容来落实     

高校基建中实施代建制的风险研究

随着我国代建制在政府投资非经营性项目中的不断推行以及近年来高校基建腐败事件的频繁发生,高校基建中引入代建制逐渐引起了人们的兴趣和关注。本文对高校施行代建制进行了风险分析,具体分析了风险类型以及一些风险规避的具体建议。     

项目代建制下利益主体面临的风险与对策研究

为进一步改善我国投资环境,提高政府投资项目的经济和社会效益,我国政府在政府投资项目基础建设领域试行项目代建制。文章详细论述项目代建制下各利益主体面临的风险及其具体防范措施,旨在促进项目代建制在我国的发展。     

政府投资项目的管理模式与创新对策

政府投资项目是全社会固定资产投资的重要组成部分，适宜的管理模式对于提高政府投资项目效率和管理水平起着关键作用。随着我国市场经济体制的进一步完善．传统政府投资项目管理模式已不能适应经济发展的需要．必须对其进行改革。文章在全面分析传统政府投资项目管理模式存在问题的基础上，提出推进政府投资项目代建制是加快政府投资项目管理模式改革的必由之路．并且提出了完善与推广代建制的对策。     

积极推行"代建制"加快政府投资项目建设实施方式改革

加快推行“代建制”是我国这次投资体制改革的一项重要举措。所谓“代建制”，是指对非经营性政府投资项目，通过招标等方式，选择专业化的项目管理单位负责建设实施，竣工验收后移交给使用单位的“交钥匙”模式。这一新的政府投资项目建设管理模式，对于加强和改进政府投资项目的管理水平，提高政府投资的使用效益，具有十分重要的意义。     

进一步深化投资体制改革积极推进“代建制”运行

2004年7月，国务院发布了《关于投资体制改革的决定》，确立了“代建制”的指导思想和基本原则，明确提出“对经营性政府投资项目加快推行“代建制”，即通过招标等方式，选择专业化的项目管理单位负责建设实施，严格控制项目投资、质量和工期，竣工验收后移交给使用单位”。至此，“代建制”模式作为非经营性政府投资项目的管理模式便具有了积极的制度内涵。     

稳步推行"代建制"——对丽水市政府投资项目管理改革的思考

我国政府在实施新一轮投资体制改革中，提出对非经营性政府投资项目推行“代建制”。改革的核心是切实转变政府职能，实现政府投资职能、投资管理职能、工程管理职能的分离，确立投资主体地位，形成工程管理市场，通过市场有效提高政府公共资源的配置效率，防范投资风险，节约投资俄本，提高投资效益，提升建设管理水平。目前，“代建制”作为一种新型的政府投资项目管理制度已在全国各地兴起并成全面推广之势。丽水市政府投资项目全面推行“代建制”已势在必行。     

我国政府投资项目推行代建制的发展对策研究

代建制是具有中国特色的政府采购制度,是提高政府投资项目效益的重要手段.本文时我国政府投资项目推行代建制提出了一些建议.     

大型代建项目的招标采购管理控制措施

2004年7月,国务院颁布了《关于投资体制改革的决定》,提出对非经营性政府投资项目要加快推行"代建制"管理。代建制管理模式,即通过招标等方式,选择专业的项目管理单位负责项目建设的实施,严格控制项目的投资、质量与工期,建成之后移交给使用单位。代建项目的项目管理与普通项目管理大不相同。随着代建制的推广与实施,我们必须要对代建项目的项目管理进行探索与研究。因此,本文针对大型代建项目的招标采购管理进行分析。     

浅析代建单位的选择

对政府投资项目实行代建制,是国际上通行的做法,美国等发达国家已经采用了上百年时间。我国1999年在上海试点项目"代建制",2004年7月16日在《国务院关于投资体制改革的决定》中要求各地政府尽快推行代建制。     

Agent Construction System： A New Management Model of Governmental Investment Projects in China

Agent construction system is a management model of engineering construction that adapts to the governmental investment project. It overcomes the deficiencies of non-professional management, overspending investment budget, and corruption phenomena, which exist in conventional governmental investment, project in China. By means of agent contract, it is in favor for making investment, construction, management and use separate, and improving the efficiency of project management, and realizing the restrain of financial budgets, and assuring the specialized management. By now, agent construction system in China is popular. This paper researches the practice of agent construction system in China, and analyses the problems of practice, and sets forth the direction and ways of agent construction system.     

政府投资建设项目实行“代建制”模式探析

政府直接投资项目在传统的"自建制"项目管理模式下存在着各种弊端,为进一步提高政府投资建设项目的建设管理水平和政府投资效益,应积极推进政府投资项目代建制工作,本文分析了现阶段代建制存在的问题,并提出进一步完善代建制的建议。     

基于风险分担的代建服务报酬激励机制研究

国内政府投资项目代建制推行过程中,未能形成合理的代建管理服务取费标准,严重影响了代建企业参与代建市场的积极性以及良性代建市场的培育。文章针对当前代建服务取费不合理的问题,考虑政府委托人和代建人的风险态度,从风险分担的视角建立代建服务取费模型,在此基础上提出固定报酬和风险报酬两种报酬方案,在两种方案下形成代建服务报酬激励机制。固定报酬方案下,通过确定影响代建服务价格的基准价、费率、调整系数三个核心要素形成服务价格,并设置里程碑事件、履约担保等实现对代建人的激励和约束;风险报酬方案下,根据风险因素对于服务价格的影响途径,从成本、工期、安全和质量等方面进行激励合同条款设置,形成对代建人的激励。     

我国社保基金投资基础设施建设刍议

社保基金投资基础设施建设,有助于缓解建设资金匮乏矛盾,开拓基金保值增值新渠道。基础设施项目风险相对较低,周期长、收益稳定,符合社保基金投资运营要求,在发达国家已有成功先行经验。推动社保基金投资基础设施建设,必须放松当前机械僵化的基金投资运营限制,建立集中高效的投资管理体制,在安全性前提下由间接投资入手、逐步过渡到直接投资领域。     

上市证券公司投资银行业风险及其防范

随着证券市场的发展及行业竞争的加剧,投资银行业面临的风险越来越大。如何有效地控制风险,是上市证券公司投行业生存和发展的关键问题。针对当前投行业中存在的主要风险,本文认为:最关键的是要持续完善法人治理结构、内部控制构架及以净资本为核心的风险控制指标体系;优化投行业务流程;探求新的风险管理手段和技术创新;完善有关法律法规,加大对违规违法行为的处罚力度。只有这样,才能有效地控制投行业务风险。     

政府投资项目实施代建制模式研究

2004年7月l6日,国务院正式批准了《国务院关于投资体制改革的决定》,该《决定》的核心内容之一是将在全国范围内政府投资的非经营性项目推行"代建制"。本文对政府投资项目实施代建制的过程进行分析,总结了当前政府投资项目实施代建制的主要模式并对其进行了分析比较,提出了完善代建制模式的建议。     

中国企业对外投资风险管理研究

中国企业对外投资发展迅速,但是面临着体制性的风险和商业性的风险,因此在体制方面需要理顺中国对外投资管理体制,调整中国对外直接投资管理体系,降低体制性风险。企业需要建立对外投资风险管理体系、制定风险防范和管理策略,在此过程中充分发挥政府、行业协会等外部机构的作用。     

基于教育需求方的教育金融制度研究——一个初步框架

新型教育金融制度首先是致力于教育融资的市场化研究,其次是基于教育需求方的融资制度研究.该制度的实施既会促进以教育需求方为核心的专业化分工,也会将教育培训功能和投资功能结合起来,获得提升教育均衡总量的效应,并有利于教育风险的配置,从而提升教育效率.私募股权投资基金的适度引入以及对现存类似的教育金融制度的借鉴会促进新型教育金融制度的研究,并从实践上推进各类教育培训中介机构的优化演进.     

政府投资项目代建制的财政和财务管理工作探讨

代建制作为一种新的建设模式,克服了“投、建、管、用”四位一体的政府投资工程管理模式所带来的非专业化、低效率、低质量等弊端,通过专业化、集中化和市场化的管理,实现投资控制,保证质量和工期。但代建制是有相应的配套制度作保障的,如果制度不配套,依然会存在风险。在新的政府协调干预机制下———建筑工务局的成立,探讨如何搞好代建制的财政财务管理工作。