提高工商系统垂直管理效能的问题与对策

实行省以下垂直管理是工商系统的重大体制改革，如何适应新体制的要求，最大限度提高垂直管理效能，为此，我们在湖北省襄樊市工商系统组织开展了专题调研活动。一、工商系统垂直管理现状１９９８年，全省工商系统实行垂直管理体制，经过四年的改革实践，这种新的管理体制呈现出三个特点：１．垂直管理体系初步形成。主要表现在：一是人事管理编制化。干部进出严格按编制管理，审批权由省局直接掌握，突出了人事管理的紧缩性和高效性。二是财务管理预算化。全系统县局级以上单位全部实行财务预算管理，加强宏观调控，突出了财务收支的计划性…     

摆正职能位置 把握政治大方向

工商系统实行省以下垂直管理后，工商行政管理机关如何摆正位置、把握发展方向，是我们工商人面临的新课题。贵州省工商局提出并坚持“三坚持、三不变”原则，服务大局意识，求真务实、高效廉洁、勇于创新，有力地促进了经济社会的跨越式发展。     

垂直管理防三乱

党中央、国务院决定对全国质量技术监督系统实行垂直管理,这是前所未有的机遇和严峻考验。在步入垂直管理的前夕,一定要严防三乱。 乱进人。听说直管,有人就千方百计拉关系、找熟人、批条子、钻空子,人流如潮,涌进质量技术监督部门,给减员缩编、精减机构带     

工商系统罚没收入审计省思

黑龙江省工商行政管理局是政府直属部门，从1999年起工商系统实行垂直管理（不含哈尔滨市工商局及所属市县工商局，含垦区工商局及所属分局），全省工商系统预算单位包括哈尔滨在内共计90个。工商部门收费主要包括三大部分：一是各项行政事业性收费，包括个体管理费和城乡集贸市场管理费（2008年9月1日已取消）、企业及个体工商户注册登记费、     

精心打造服务牌——威海市工商局环翠分局实践“三个代表”记事

全省工商系统实行垂直管理后，威海市工商局环翠分局由原来的区属部门一下子变成了驻威部门，地位发生了大逆转。面对这一变化，分局党组一班人头脑很冷静，认为不管地位怎么变，支持地方经济发展和为民服务的宗旨不能变。也就是从那时起，环翠分局开始走上了“服务型工商”的路子，一步一个脚印努力实践着“三个代表”重要思想。     

垂直管理防三乱

党中央、国务院决定对全国质量技术监督系统实行垂直管理,这是前所未有的机遇和严峻考验。在步入垂直管理的前夕,一定要严防三乱。 乱进人。听说直管,有人就千方百计拉关系、找熟人、批条子、钻空子,人流如潮,涌进质量技术监督部门,给减员缩编、精减机构带来强大的压力,给在职多年在编外工作的技     

打防并举 标本兼治 积极探索预防职务犯罪的有效方法和途径

工商行政管理机关实行省以下垂直管理以来，面对四万多人的大队伍，如何做好系统的预防职务犯罪工作，切实加强党风廉政建设，是摆在我们面前的一个重要课题。这些年来，我们结合山东工商系统的实际，把预防职务犯罪作、为加强党风廉政建设的重要内容来抓，坚持“打防并举，标本兼治”，积极探索预防职务犯罪工作的有效方法和途径，努力从源头上铲除滋生职务犯罪的土壤和条件，收到了明显成效。主要做法如下：     

推进生态环境监测人才建设“四重奏”

<正>生态问题与人们的生产生活息息相关,生态环境监测是保证生态环境管理的重要技术手段。2020年以来,云南省开始对州（市）级生态环境监测站实行垂直管理,极大地提高了州（市）生态环境监测站的独立管理水平。垂直管理模式对生态环境监测人才队伍综合素质和业务能力水平提出了新的要求。生态环境监测系统人力资源具体分布云南省16个驻州（市）生态环境监测站核定事业编制共530名,截至2022年2月底,在编在岗498人,空岗32人。从人员年龄结构情况来看,50岁以上115人,占23.10%;41—50岁155人,占31.12%;31—40岁188人,占37.75%;30岁及以下40人,占8.03%。     

佳木斯市工商行政管理局

佳木斯市工商行政管理局下设16个科室，5个城区分局，39个工商所，现有干部职工531人，2003年6月，市局新一届班子组建后，积极适应工商系统人，财，物垂直管理的形势和要求。     

关于“两费”停收后工商所法制建设的几点思考

自9月1日起在全国统一停止征收“两费”,是继“办管脱钩”、省以下垂直管理、国家工商总局升格之后工商系统又一件具有里程碑意义的大事,它彻底改变了工商系统“以收定支”、“以费养人”的财务保障机制,并将对工商系统转变职能、实现监管执法到位产生深远的影响。     

事业单位实行公开招聘的实践与思考

一、实行公开招聘的背景公务员录用实行全省统考后,机关进人从严控制,已经逐步规范。但是,事业单位进人管理一直滞后,围绕着要不要进人、进什么样的人以及怎     

对省以下垂直管理单位领导干部经济责任审计的几点建议

目前省级国家安全厅、国土资源厅、地方税务局、工商行政管理局、质量技术监督局、食品药品监督管理局等6部门实行省以下垂直管理。人、财、物的管理和配置权均在省级主管部门。垂直管理单位所属系统的主要     

实施“尊严”工程 提升部门形象

工商干部作为国家的行政执法人员．肩负着维护市场秩序，服务经济发展的重任，工作神圣，使命光荣。作为一名工商干部，理应为自己的职业感到骄傲。但在实际工作中，不少基层工商干部对自己的工作能力缺乏自信，对工作职业缺乏自豪感，对工作行为缺乏自重。这严重影响了工商部门的整体形象，必须引起高度重视。如何增强工商人的荣誉感、自豪感和幸福感，笔者认为很有必要在工商系统大力实施“尊严”工程，通过改善工作环境，转变执法理念，     

这样分流乡镇人员效果好

减免农业税后,乡镇机构改革是难点,也是焦点。首要问题就是减人,但减人说起来容易,真正做起来很难。江苏省东海县在这方面进行了探索,扎紧入口,拧紧乡镇机关事业单位进人的“阀门”,建立补偿退出机制,使机关事业单位得到了有效消肿。扎紧入口按照少进人也是减人的原则,严格把关,实行按需设岗、凡进必考。各乡镇实行定编定岗到人,组织、人事、编制部门加强监管,严禁超编、超职数配备乡镇领导干部和调配聘用工作人员。特殊岗位需求人员,必须经县编制委员会讨论通过,才能录用上岗。目前,通过招考,公开招录了55名乡镇动物检疫员、28名会计站工作…     

处理好五个关系 提高行政沟通能力

工商行政管理部门实行省以下垂直管理后，对工商行政管理机关打破地区封锁、地方保护和行业壁垒，实行科学执法、文明执法、有效执法起到了积极的推动作用。但这种新体制在基层工商部门的运转中也暴露出了一些矛盾和问题。提高县级工商局长的行政沟通能力，正是化解矛盾，解决问题，构建和谐工商的有效途径。     

构筑“三动”格局 打造“二四”模式——记交易执法工作开创新局面

近年来，随着工商系统实行省以下垂直管理、我国加入WTO、优化经济环境和政府工作提速等一系列重大改革和措施的推行，给公平交易执法工作提出了新课题。寿光市工商局在新的形势下，积极应对新的变化，创造性地提出了“构筑‘三动’格局，打造‘二四’模式”，不断开创新局面。     

广西区工商行政管理部门实施财务“收支两条线”管理的主要经验

为贯彻执行党中央、国务院关于调整工商行政管理体制的决定，从１９９９年１月１日起，我区工商行政管理机关全面实行体制改革（即实行垂直管理）。经过两年多的努力，在职能转变、市场管办脱钩、市场监管执法等方面都取得了明显的成绩，较好地完成了国家工商总局和自治区党委、自治区人民政府赋予的各项工作任务，为促进我区经济稳定发展和社会进步作出了积极的贡献。在财务管理方面，自治区工商管理局（以下称区工商局）为贯彻落实“收支两条线”规定，进一步加强工商系统的财务管理工作，制定了一系列行之有效的作法，也积累了一些值得推…     

珠海市工商学会召开第二届会员代表大会

5月28日下午,珠海市工商学会召开第二届会员代表大会,90多名会员出席了会议。大会通过了《珠海市工商行政管理学会第一届工作报告》、《珠海市工商行政管理学会章程》,选举产生了珠海市工商学会第二届组织人员,魏晋宁为会长,梁敬畴、陈建民、江耀新、林韶明为副会长,江耀新兼任秘书长,郑方、向年珍为副秘书长。     

河源市工商局促就业再就业工作成效斐然

广东河源市工商系统积极为就业和再就业人员营造良好的准入环境，取得显成效。2006年上半年，全系统为208名下岗持《再就业优惠证》人员和高校毕业生办理了个体工商户登记，并严格按照有关优惠政策免收各种费用13．2万元。其主要做法是：实行登记审查“五放宽”、登记程序“五简化”和监督管理“五服务”措施，     

风雨审计路

1984年9月,一个难忘的初秋,我从临川二中教师的岗位上调入刚组建的临川县审计局,从此就与审计结下了深厚的情缘。二十年来,我目睹了审计发展的每一个阶段,个人也经历了艰难的审计之路,从一个审计业务上的门外汉逐步成为现在的一名专业审计人员。已经记不清楚了,这期间得到过多少次领导、同事们的关怀指导和帮助。在这二十年中我先后在审计一线战斗过,也在审计综合行政管理岗位工作过。但无论在那个岗位上工作,我都能时刻体验到审计人的自豪和骄傲。二十年前,我刚进县审计局时,局机关只有六个人,没有固定的办公地点,办公室设在一条深深的小巷…