完善票据业务制度 促进市场发展

日前央行发布了《中国人民银行关于完善票据业务制度有关问题的通知》，有针对性地完善了有关制度，逐步消除了困扰银行间票据业务的部分障碍，但是仍有一些杜撰操作实务上的问题不利于票据市场的健康发展，需要央行加以进一步明确和规范。     

加强票据贴现业务的风险防范

一般认为，承兑汇票贴现业务是银行的一种低风险信贷业务，但是在承兑汇票贴现业务中．不能坚持严密严格的审查和合规合法的操作，这种低风险信贷业务同样也会发生较大的风险，转化为高风险业务．类似的教训近年来在国内银行系统已多次发生。2005年9月，中国人民银行下发了《关于完善票据业务制度有关问题的通知》（以下简称《通知》），对加强对商业汇票真实交易关系的审查，确保票据业务的合规办理作出了明确的要求。《通知》对《中华人民共和国票据法》、《支付结算办法》中商业汇票真实交易关系的审查、票据质押的处理、银行承兑汇票的查询查复等方面的规定作出明确与细化．对促进票据业务的健康发展．规范现行票据业务操作．具有重要的指导意义。     

基于银行实务视角下完善票据业务制度的政策建议

我国现行的票据业务法规制度体系是由《中华人民共和国票据法》、《最高人民法院关于审理票据纠纷案件若干问题的规定》、《票据管理实施办法》、《支付结算办法》以及中国人民银行、银监会发布的有关票据业务的规范性文件组成,这些法规制度基本是在1996年——2005年间制定的,相比票据业务发展,已经严重滞后.票据业务的创新发展,对现行票据制度的完善提出了迫切要求.文章认为制度漏洞导致票据实务无法可依,监管弱化,甚至发生票据案件,即使目前无法完成《票据法》的修订,也要及早根据票据实务中出现的问题,制定或修订票据规范性文件,以防范各类风险,保障票据业务健康发展.     

关于债券结算代理业务的几点思考

作为银行间债市特有的一项制度安排，债券结算代理业务的发展大致可以分为两个阶段：第一阶段是以2000年4月30日央行颁布《全国银行间债券市场债券交易管理办法》和同年12月20日颁布《关于开办债券结算代理业务有关问题的通知》为标志的政策制定及颁布阶段，以及该业务的全面推行阶段；第二阶     

业界大事

央行大力推动自动质押融资和小额支付系统质押业务发展；央行：内地与香港建立多种货币支付系统互通安排；央行和白俄罗斯国家银行建立货币互换安排；央行：完善制度基础 推动反洗钱工作科学发展；央行和印度尼西亚银行签署货币互换协议。     

政策法规

央行发布《电子支付指引》；央行规范自动质押融资业务；外汇局进一步完善外债管理政策；外汇局放宽渠道 个人可设境外公司融资。     

浅析新形势下商业承兑汇票风险及监管对策

2016年9月央行发布《中国人民银行关于规范和促进电子商业汇票业务发展的通知》,对促进票据市场发展有积极影响,但仍需注意当前票据市场可能面临的风险,本文结合商业承兑汇票业务的实际情况,梳理风险点,提出监管对策。     

央行：扩大外汇指定银行远期结售汇业务和开办人民币与外币掉期业务

央行8月9日宣布，已于8月2日下发《关于扩大外汇指定银行对客户远期结售汇业务和开办人民币与外币掉期业务有关问题的通知》，宣布扩大办理人民币对外币远期业务银行主体，并开办人民币与外币掉期业务。《通知》取消了对远期结售汇业务的审批，只要银行具有即期结售汇业务和衍生产品交易业务资格，备案后均可从事远期结售汇业务。     

财政部关于中央预算单位财政授权支付业务的补充通知

为深化和完善财政国库管理制度改革．进一步提高支付效率，根据《财政部中国人民银行关于印发，(中央单位财政国库管理制度改革试点资金支付管理办法)的通知》(财库[2002]28号)和《中国人民银行关于调整票据、结算凭证种类和格式的通知》(银发[2004]235号)等有关规定，经商中国人民银行，现对中央预算单位财政授权支付业务补充通知如下：     

完善外汇担保项下人民币贷款业务的管理建议

1、完善外汇质押项下人民币贷款业务外汇管理政策。一是根据外汇质押人民币贷款监管的实际需要，修订《关于改进外汇担保项下人民币贷款管理的通知》中有关外汇担保项下人民币贷款行质押或担保履约时外旺资金直接结汇的规定，防止境内外商投资企业利用政策缺陷故意结汇的行为。二是对违反外汇质押人民币贷款管理法规的行为应有明确的处罚规定，使外汇质押人民币贷款监管有章可遁、有法可依。     

针对银行卡盗刷而发布的法律法规

央行 近年来,银行卡盗刷案频频发生,为维护广大持卡人的合法权益,保护银行卡信息安全,央行及相关部门发布了一系列法律制度,不断健全完善有关风险管理的法律,主要包括以下几个方面. 一是加强法规制度建设.发布了《中国人民银行关于银行业金融机构做好个人金融信息保护工作的通知》(银发[2011]17号),对商业银行保护个人金融信息安全提出了明确要求;制定了《银行卡收单业务管理办法》,着重规范银行卡收单业务中有关各方的责任和权利,有利于防范从收单环节泄露持卡人的信息.     

寻找远期结售汇业务发展的驱动力

现状：500万USD与2亿-3亿USD 自2005年7月21日宣布人民汇率形成机制改革，实行以市场供求为基础．参考一篮子货币进行管理的浮动汇率制度之后，在人民币汇率水平保持相对稳定的情况下，央行加快了外汇市场改革的步伐掉出台了一系列政策．于8月9日和10日分别推出了《关于扩大外汇指定银行对客户远期结售汇业务和开办人民币与外币掉朝业务有关问题的通知》和《关于加快发展外汇市场有关问题的通知》。这表明未来一段时间人民币外汇市场将进入产品创新的高峰期．产品创新将成为人民币汇率改革的重要突破口。     

央行加强商业汇票承兑贴现和再贴现管理

为维护商业汇票业务健康发展 ,进一步规范票据行为 ,防范票据风险 ,中国人民银行 7月 2 6日发布了《中国人民银行关于切实加强商业汇票承兑贴现和再贴现业务管理的通知》。《通知》强调 ,严禁承兑、贴现不具有贸易背景的商业汇票。商业银行要进一步完善承兑授权制度和承兑授信业务管理 ,在出票环节严格把关 ,切实加强承兑业务审查 ,办理承兑业务时 ,必须审查承兑申请人与票据收款人是否具有真实的贸易关系。各金融机构必须严格按照规定条件办理贴现业务 ,所办理的每笔票据贴现 ,必须要求贴现申请人提交增值税发票、贸易合同复印件等足以证明…     

新政策

<正>银监会明文禁止票据信托存续业务不得展期近日,中国银监会正式下发文件禁止票据信托业务。根据这份名为《关于信托公司票据信托业务等有关事项的通知》要求,信托公司不得与商业银行开展各种形式的票据资产转让/受让业务。目前,票据信托     

银行票据质押有关法律问题探讨

票据质押贷款现在已经成为银行信贷业务中一个常见的担保方式。在具体操作中，对于票据质押的设定、转让、行使以及不得转让的票据能否质押等都是常见的问题。对于票据的质押和转让虽有一些原则性的法律 法规，但这些规定的效力随着最高法院关于审理票据纠纷的司法解释的出台而多有歧义，银行无所适从。此外，由于法律对于权利质押的规定缺乏操作性，加之担保法和票据法相关的规定存在一定的冲突，使得实际操作中难以判断正确的行为方式。本文将从票据质押行为的法律性质入手，结合票据法的基本理论，对上述问题进行较为深入的探讨，以期解决一些实际问题。     

处罚签发空头支票行为的困境及建议

一、行政处罚有关规章制度的变迁 为保护持票人的合法利益,维护经济金融秩序,促进票据业务健康发展,人民银行于2005年4月发布了《中国人民银行关于对签发空头支票行为实施行政处罚有关问题的通知》（以下简称《通知》）,《通知》规定人民银行及其分支机构是对签发空头支票违规行为实施行政处罚的行为主体。     

政策法规

外汇局发布《国家外汇管理局关于境外上市外汇管理有关问题的通知》 2月7日．外汇局发布《国家外汇管理局关于境外上市外汇管理有关问题的通知》。《通知》整合完善了境内企业境外上市项下的外汇管理政策,一是以登记管理为核心．大幅简化业务手续和审核材料;二是规范境外上市企业境内股东增持（或减持）其境外股份的资金汇兑等业务,为相关业务办理提供明确可循的依据：三是结合外汇局正在进行的资本项目信息系统整合工作,改进并完善境外上市项下数据采集及统计监测的制度和手段。     

票据设质要件浅析

票据权利质押是我国《担保法》和《票据法》明文规定的权利质押形式。但两法对票据设质问题的规定有着明显的冲突。票据设质的要件应包括几个程序性行为，即设质背书中有“质押”字样、出质人签章及质权人名称、票据的实际交付等。     

人民币汇率衍生品业务回顾与分析

自我国汇率制度改革以来，美元兑人民币汇率波动幅度日趋加大。中国人民银行发布了《关于扩大外汇指定银行对客户远期结售汇业务和开办人民币与外币掉期业务有关问题的通知》和《关于加快发展外汇市场有关问题的通知》等件，以促进人民币衍生产品的发展。出乎预料的是，人民币汇率制度改革后，企业对汇率衍生产品的需求反而出现了下降的情形。本以远期结售汇为例做一分析。[第一段]     

新政策

银监会明文禁止票据信托存续业务不得展期 近日,中国银监会正式下发文件禁止票据信托业务。根据这份名为《关于信托公司票据信托业务等有关事项的通知》要求,信托公司不得与商业银行开展各种形式的票据资产转让／受让业务。目前,票据信托规模尚无确切的统计渠道,业内预计票据信托存量约2000亿元人民币。