国务院关于促进房地产市场持续健康发展的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》(国发[1998]23号)发布五年来,城镇住房制度改革深入推进,住房建设步伐加快,住房消费有效启动,居民住房条件有了较大改善。以住宅为主的房地产市场不断发展,对拉动经济增长和提高人民生活水平发挥了重要作用。同时应当看到,当前我国房地产市场发展还不平衡,一些地区住房供求的结构性矛盾较为突出,房地产价格和投资增长过快;房地产市场服务体系尚不健全,住房消费还需拓展;房地产开发和交易行为不够规范,对房地产市场的监管和调控有待完善。为促进房地产市场持续健康发展,现就有关问题通知如下:     

认真贯彻国务院通知精神 促进房地产市场持续健康发展

1998年以来,各地认真贯彻国务院关于进一步深化城镇住房制度改革,加快住房建设的通知精神,广大城镇居民积极投入住房制度改革,城镇住房制度改革取得重要进展,住房商品化的新体制基本确立;居民住房条件不断改善,住房消费进入一个新阶段;房地产开发建设和宏观调控机制日趋完善,房地产市场体系初步建立;房地产投资和住宅建设步伐明显加快,以住宅为主的房地产业已经成为国民经济发展的重要支柱产业。从总体上看,我国房地产市场发展是健康的。但是,我们同时应当看到,房地产业快速发展过程中出现了一些值得关注的问题:一是部分地区房地产结构性矛…     

国务院关于促进房地产市场持续健康发展的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》(国发[1998]23号)发布5年来,城镇住 房制度改革深入推进,住房建设步伐加快,住房消费有效启动,居民住房条件有了较大改善 以住宅为主的房地产市场不断发展,对拉动经济增长和提高人民生活水平发挥了重要作用     

四川省人民政府关于促进房地产市场持续健康发展的通知

《四川省人民政府关于进一步深化城镇住房制度改革促进住宅建设发展的通知》(川府发[1998]77号)下发以来，我省城镇住房制度改革深入推进，住房建设步伐明显加快，房地产市场不断发展，住房消费进一步扩大，居民住房条件有了较大改善，房地产业总体呈快速健康发展态势，     

刘志峰：我国房地产市场发展不平衡

1998年以来,城镇住房制度改革深入推进,居民住房观念发生重要转变,居民住房消费有效启动,住房商品化的新体制基本确立,房地产市场体系逐步建立,房地产投资持续快速增长,以住宅为主的房地产业已经成为国民经济的支柱产业,对于改善居民居住条件、拉动经济增长、扩大就业以及加快城市建设都发挥了重要作用。     

中国房地产业必须走可持续发展之路

我国城镇住房制度改革试点始于20世纪80年代,经过不断探索,至1998年7月,国务院发布《关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》,明确提出停止福利分房,逐步实行住房分配货币化、住房供给商品化、社会化的房改新体制。从此,我国房地产市场掀开了历史     

应重新定位经济适用住房建设

1998年7月，为了深化我国住房制度改革，加快房地产行业发展，国务院出台《关于进一步深化城镇住房制度改革，加快住宅建设的通知》，决定在全国范围内推行经济适用住房政策。政府通过无偿划拨建设用地、减免相关税费以及限制开发商利润等多种措施，大力开发建设经济适用住房，解决城市广大中低收入家庭住房问题。     

成都市职工住房补贴实施方案

为进一步深化我市城镇住房制度改革，转变住房实物分配方式，逐步实行住房分配货币化，增强职工住房消费支付能力，改善职工居住条件，按照国务院和省政府有关住房制度改革的统一要求，根据市政府《关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》(成府发[1998]200号件)的精神，制定本实施方案。     

北京市经济适用住房和廉租住房建设情况及相关政策

1998年《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》(国发(1998)23号)文件发布以来，北京市经济适用住房建设和政策制定经历了起步和规范管理的不断深化过程，对保证住房制度改革和货币化分配的顺利实施，促进危旧房改造和重点工程建设，培育居民住房消费，解决中低收入家庭住房困难，平抑房价都发挥了积极的作用。     

创新住房保障制度构建完善的住房供应体系

中国住房制度改革从上世纪八十年代末、九十年代初开始起步,但一直进展缓慢,直到1998年国务院颁布了《关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》(23号文),才从政策上彻底切断了福利分房制度。标志着住房分配开始走向货币化、市场化和商品化。七年来,广大城镇居民取消了“等靠要”的思想后,焕发了无限的住房消费热潮,全国各地房地产市场蓬勃发展,不仅城镇居民居住水平得到迅速提高,住宅的工程质量、功能质量、环境质量和管理质量都得到较大改善,城市居民人均住宅建筑面积从1998年的18.7平方米提高到2004年底的25平方米,在城市人口大幅度增长的前提下,仍以每人每年一平方米的速度快速增长。     

进一步深化住房制度改革的思考

1998年，国务院出台了《关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》（国发[1998]123号文），决定停止住房实物分配，逐步实行住房分配货币化。住房制度改革实施10年以来，住房市场取得了飞速发展，成绩突出。但随着各方面经济形势和社会环境的变化，一些矛盾在逐渐体现，这就要求必须进一步深化住房制度改革，促进住房市场的稳定健康发展。     

加强诚信建设促进青白江房产持续健康发展

随着城镇住房制度改革的不断推进，青白江区房地产市场迅猛发展，住房消费需求不断增大，房地产投诉也随之增加。加强诚信建设已成为构建房地产业持续发展的重要保证。     

关于我国廉租房建设的思考

改革开放以来,我国城市住宅建设快速发展,城市居民住房条件得到较大改善,但部分城市中低收入家庭住房还比较困难。因此,解决城市中低收入家庭住房困难就成了住房建设和住房制度改革的重要内容。1998年,国务院发布了《关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》（国发[1998]23号）,明确提出在全国推行廉租住房制度;2006年5月7日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,     

房地产三新政的落脚点在民生

2008年年底国务院常务会议公告表示，近期国家采取扩大内需、促进经济平稳较快增长的政策措施，已对房地产市场产生积极影响，不少城市商品住房成交量有所回升。当前，要坚持住房市场化基本方向，坚持对低收入住房困难群众实行住房保障制度的原则，加大政策力度，加快保障性住房建设，进一步鼓励和支持住房消费，保持合理的房地产开发投资规模，促进房地产市场健康发展。由此出台了促进房地产市场健康稳定发展的三项政策（以下简称为“三新政”）。     

北京房地产市场开始进入调整阶段

1998年,以国务院发布的《关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》(国发[1998]23号)为标志,我国开始培育和启动房地产市场,并陆续出台了住房信贷、住房公积金,公房出售等配套的房改政策,房地产业的发展由此开始迅速升温,至今已有6年。按照西方国家的规律,房地产市场发展的景气周期一般为7年左右,其中5年上升,2年衰退。根据北京楼市近期供需所表现出的种种迹象及权威部门发布的相关统计数据, 我们认为北京房地产市场开始进入调整阶段。     

北京市政府房改办 北京市国土资源和房屋管理局 北京市财政局 北京市地方税务局 北京市住房资金管理中心：关于北京市住房补贴资金管理有关问题的通知

各有关单位: 根据《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》(国发[1998]23号)、《中共北京市委 北京市人民政府关于印发<北京市进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设实施方案>的通知》(京发[1999]21号)、《关于印发<北京市进一步深化国有企业住房制     

住房保障视角下的房地产税改革策略研究

房地产税改革不仅仅关系到中央和地方间的财事权分配、普通居民的税收负担,关系到房地产市场的稳定发展,也会对我国城镇住房保障体系的建设和创新形成制度约束.本文介绍了房地产税收政策支持住房保障体系建设的国际经验,运用经济学理论,分析了在我国当前的住房保障制度中,房地产税改革对不同类型保障性住房建设和运营的影响.在此基础上,提...     

经济适用住房对房地产市场的影响

一段时间以来，围绕贯彻《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》（国发［１９９８］２３号，以下简称国务院２３号文件）对房地产市场的影响，特别是经济适用住房对市场经济的影响，一些同志提出了诸多问题。在此，仅就经济适用住房建设对房地产市场...     

建立住房新体制 政策落实是关键──刘志峰副部长在全国住房分配货币化工作电话会议上的讲话摘要

当前住房制度改革正处于重要的转折时期房改工作的重心已经从打破旧体制转向全面建立新体制的关键阶段。停止住房实物分配之后旧体制已经不能继续在住房建设中发挥作用。只有加快住房分配货币化进程，加快发育和完善住房市场体系加快住房新体制的建设尽快发挥新体制在住房资源配置中的作用，才能保持住房建设持续稳定地增长真正发挥房改在改革、发展和稳定中的作用实现党中央、国务院对住房制度改革和住房建设的期望。落实住房分配货币化，加快房改顺利实施加快住房分配货币化改革、易建立住房新体制的核心环节、也是扩大住房需求的根本出路。《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革，加快住房建设的通知》发布实施以来各省、自治区‘直辖市党委、政府非常重视，把深化城镇住房制度改革与加快住房建设作为经济工作的重要方面来抓，及时研究制订本地区进一步深化城镇住房制度改革、加快住房建设实施意见。到去年上半年。各省、自治区贯彻《通知》意见已经全部出台停止了住房实物分配，要求各市县抓紧进行住房分配货币化改革。目前，全国绝大多数市县的住房分配货币化改革方案已经出台实施。从部分地区方案实施情况看。住房货币分配对于刺激居民住房消费、促进住房建设的发展，起到了积极的推动作用。但是...     

刘志峰副部长强调：全面 稳当 健康推进房改工作

建设部副部长刘志峰在全国房地产及房改工作座谈会上讲话中指出．对当前贯彻落实《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革．加快住房建设的通知》精神．有些地方还存在等待观望，相互攀比，重机关不重企业，只图增大“优惠”，不顾廉租住房建设以及挪用，主房资金等问题。因此，他强调今年要全面实施进一步深化住房制度改革方案，实事求是地确定住房补贴水平．合理确定住房分配货币化的方式。