税事集萃

今年财税改革将在三大领域推进去年出台的《深化财税体制改革总体方案》要求2016年基本完成财税改革的重点工作和任务。如果说2014年是改革的方案出台、初步推进之年,那么2015年将是财税改革多项"硬骨头"的攻坚落地期。三项财税改革任务分别为:改进预算管理制度、完善税收制度和建立事权和支出责任相适应的制度,今年财税改革将在三大领域往前推进。其中,预算管理制度改革将先行。华夏新供给经     

对财政体制“事权与支出责任相适应”原则的几点思考

正在党的十八届三中全会对我国全面深化改革进行总体部署之后,财政作为国家治理的基础和重要支柱而成为全面深化改革的突破口,表现为《深化财税体制改革总体方案》(以下简称《总体方案》)被率先通过并将付诸实施。深化财税体制改革的目标是建立现代财政制度,而现代财政制度是由预算管理制度、税收制度、事权与支出责任     

财政检查工作应处理好六个关系

正党的十八届三中全会提出了"财政是国家治理的基础和重要支柱,科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障。必须完善立法,明确事权,改革税制,稳定税负,透明预算,提高效率,建立现代财政制度。要改革预算管理制度,完善税收制度,建立事权与支出责任相适应的制度"。以上重要论述为今后财税改革确定了新的     

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财税改革框架初定 据新华社10月8日报道,国务院发布《关于深化预算管理制度改革的决定》,向社会公开预算管理制度改革具体方案。预算管理制度改革是财税体制改革的首要内容,确保2016年基本完成深化财税体制改革的重点工作和任务,2020年各项改革基本到位,现代财政制度基本建立。 新一轮财税改革将会分步推进,主要包括3大任务：改进预算管理制度,完善税收制度,建立事权和支出责任相适应的制度、财政部部长楼继伟指出,这3大任务是有逻辑关系的,预算管理制度改革是基础,要先行;收入划分改革需在相关税种税制改革基本完成后进行;而建立事权与支出责任相适应的制度需要最化指标并形成有共识的方案。     

构建事权与财权相统一的财税制度——基于我国中央与地方关系调整的历史经验

正自建国以来,围绕财权与事权、中央与地方关系的调整一直是我国政府所关注并不断尝试的一个重要问题。构建财权与事权相统一的财税制度,是调整好中央与地方关系、发挥二者积极性的重要举措。十八届三中全会指出,要明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率,建立现代财政制度,发挥中央和地方的积极性。要改进预算管理制度,完善税收制度,建立事权和支出责任相适应制度。     

财税干部在改革中应胸怀“四心”

正前不久,中共中央政治局召开会议审议通过了《深化财税体制改革总体方案》,要求新一轮财税体制改革要在2016年基本完成重点工作和任务,2020年基本建立现代财政制度。笔者认为:在众多的改革中,党中央、国务院把财税体制改革放在首位,充分说明财税改革的重要和紧迫。作为具体践行这项工作的每个财税干部来讲,既责任重大又使命光荣,如何不辜负党和人民的重托,首先应胸怀"四心":     

全面推进和深化财税体制改革的重要决定

正中国共产党第十八届三中全会《公报》和《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)第五部分《深化财税体制改革》对财政的定位和财税体制的根本目的做了全新的、深刻的表述,明确了财税体制改革的八项基本目标,即"完善立法、明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率,建立现代财政制度,发挥中央和地方两个积极性",提出了规范和改进预算管理、完善税制改革和建立事权和支出责任相适应的制度三个方面财税改革的具体措施。     

税事集萃

新一轮财税体制改革新在哪里 9月11日,国务院总理李克强在达沃斯论坛上提出要进一步加大简政放权力度,深化财税改革。此前,中央政治局审议通过了《深化财税体制改革的总体方案》。     

深化财税体制改革 建立现代财政制度

最近,中央政治局会议审议通过《深化财税体制改革总体方案》（以下简称《方案》）。这是党的十八届三中全会召开后,中央较早制定的具有重要意义的一个改革方案。《方案》明确了深化财税体制改革的思路原则、主要任务和时间安排,充分体现了中央对财税改革和财政工作的高度重视和殷切期望,是当前和今后一个时期财税改革和财政制度建设的行动指针。我们要认真学习、准确把握、扎实推进,打好全面深化财税体制改革这场“硬仗”。     

事权财权匹配的四重问题

正日前,中央出台了《深化财税体制改革总体方案》,核心内容之一就是要调整中央和地方政府间的财政关系。财政现代化的主要标志是从满足统治阶层需要的贡赋财政、领地财政、税收财政转变为提供公共服务的公共财政或称现代财政。可以说,现代财政是以民主、法治原则和纳税人的负担能力来确定政府责任即事权,而且,这样的事权要以公共利益的需要和解决市场力量无法解决的问题为限,事权是财政分配的基础,要在公正、合理地界定和划分各级政府事权的前提下,优化财权配置,使各级政府的财权与事权相匹配。     

新一轮税制改革的取向、重点与实现路径

党的十八届三中全会指出,“财政是国家治理的基础和重要支柱,科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长冶久安的制度保障。必须完善立法、明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率,建立现代财政制度,发挥中央和地方两个积极性。”这意味着,在1994年实行分税制之后的新一轮财税改革大幕将启。     

深化县级财政管理体制改革的思考

<正>党的十八届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,提出要深化财税体制改革,完善立法、明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率,建立现代财政制度,发挥中央和地方两个积极性。这为新时期财政改革发展指明了方向。根据深化财税改革的总体要求,贵州省天柱县财政局课题调研组就如何深化县级财政管理体制改革进行了调研。一、天柱县财政现状近年来,天柱县财政工作紧     

新时期事权与支出责任划分的现实困境及改革思路的探索

深化财税体制改革,明确事权与支出责任的内涵与关系,是深化财税体制改革,构建事权和支出责任相适应的财政管理体制的重要因素.对事权与支出责任进行合理划分,可以避免政府间的支出责任缺位错位问题.本文主要从政府事权与支出责任划分的现实困境入手,对事权与财政支出责任的改革思路进行了分析.     

深化改革背景下完善政府间转移支付制度的思考

正党的十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)指出,财政是国家治理的基础和重要支柱,科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障。必须完善立法、明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率,建立现代财政制度,发挥中央和地方两个积极性。要改进预算管理制度,完善税收制度,建立事权和支出责任相     

让完善的法制成为财税改革的强大支撑

正中国管理科学研究院特约研究员翟峰日前撰文指出,财税改革,是国家若干重大改革的必经环节。要切实解决好改革中面临的问题,就要通过更加完善的相应法律框架来确立地方政府和中央政府之间的事权和财权关系使完善的法制成为财税改革的强大支撑。由于法治思维既是程序正义和权利义务思维,又是利益平衡和权力监督思维,故既要求赋予地方政府在保障改革方案与进程的信息公开方面具有参与权和发言权,又要求在财权与事权配置上更加注重维护公平,并以此形成立法机关、财政部门、审计部门和公众舆论     

以改革精神科学谋划二零一五年财政工作

201 4年6月30日,中共中央政治局审议通过的《深化财税体制改革总体方案》明确提出,在2016年基本完成深化财税体制改革重点工作和任务,2020年基本建立现代财政制度。可以说,201 5年是全面深化财税体制改革的关键之年。面对新形势、新要求,我们必须坚持以改革精神统领财政工作全局,立足实际、放眼长远,科学谋划201 5年财政各项工作。一、坚持改革优先,释放财政体制红利深化预算制度改革。探索建立跨年度预算平衡机制,将收入预     

国家治理与现代财政制度建设

正2013年11月召开的十八届三中全会要求建立现代财政制度,而2014年6月通过的《深化财税体制改革总体方案》则进一步明确要求到2020年基本建立现代财政制度。学界根据十八届三中全会报告及《深化财税体制改革总体方案》指出,建立现代财政制度需要建立现代预算制度、现代税收制度及现代     

中共中央政治局召开会议审议《深化财税体制改革总体方案》

中共中央政治局6月30日召开会议，审议通过了《深化财税体制改革总体方案》。中共中央总书记习近平主持会议。会议指出，财政是国家治理的基础和重要支柱，财税体制在治国安邦中始终发挥着基础性、制度性、保障性作用。我们党历来高度重视财政工作与财税改革，在建立适应中国特色社会主义发展要求的财政制度方面进行了不懈探索。     

预算公开的基础性工作亟待加强——对如何贯彻《财税体制改革总体方案》预算改革要求的思考

正近期,中央审议通过了《财税体制改革总体方案》(以下简称《方案》),进一步明确了当前深化财税体制改革的原则、思路和任务。按照《方案》要求,当前要重点推进税收制度、预算管理制度、中央和地方财政关系三个方面的改革。其中预算改革的任务是"改进预算管理制度,强化预算约束、实现有效监督,加快建立全面规范、公开透明的现代预算制度"。公开透明作为预算管理的基本原则,在《方案》中进一步     

发掘固有优势 助力职能转型

正财政部专员办系统成立于1995年,其诞生顺应了1994年以分税制为核心的财税改革的需要,为促进社会主义市场经济发展,巩固改革所确立的中央和地方事权财权关系,保障中央财政资金收入与分配发挥了积极作用,20年后的今天,围绕十八届三中全会提出的建立现代财政制度的目标,新一轮的财税改革方案呼之欲出,改革将以适应经济社会发展