优化天然气供气路径与直供直销方式探讨

中国目前有“直连直供”“代输直供”及“统购统销”三种供气路径。“直连直供”“代输直供”可实现上下游直接对接,有助于形成多元竞争的市场格局,降低终端用气成本,其中“直连直供”更为高效直接,将成为大势所趋。“统购统销”“代输直供”模式中间环节输配费定价机制和成本监审制度仍不完善;“统购统销”“代输直供”中间环节增加输配气成本,抬升终端用气价格;“统购统销”不利于实现“气-气竞争”的供气格局和市场化的定价机制;“直连直供”“代输直供”模式有利于降低终端用气成本,但对城市燃气特许经营权形成挑战。天然气用户选择供气模式需要处理好与上游供气商、城市燃气企业、现有管道及线路规划、地方价格管理部门、多级代输环节的关系。建议政府有关部门加快推动区域天然气管网改革,进一步完善区域管网输配定价与监审制度,出台政策统筹取得特许经营权的城市燃气企业与直供大用户之间的关系,鼓励大工业用户与上游供气商直接交易。     

动向

发改委:调整非居民天然气价格2月26日,国家发展改革委发布通知,理顺非居民用天然气价格,试点放开直供用户用气价格,实现存量气与增量气价格并轨。通知要求,根据2014年下半年以来燃料油和液化石油气等可替代能源价格变化,增量气最高门站价格每千立方米降低440元,存量气最高门站价格每千立方米提高40元;放开天然气直供用气门站价格,进行市场化改革试点;居民生活、学校、福利机构等用气价格不变;价格调整和改革试点方案从2015年4月1日起实施。     

天然气价格形成机制该如何改革

正在放开直供用户等用气门站价格的基础上,择机全面放开非居民用气价格,推动形成非居民用气价格的市场基准价格。党的十八大以来,按照"管住中间、放开两头"的总体思路,有关部门通过先易后难的推进方式,采取先非居民后居民、先试点后推广、先增量后存量、边理顺边放开的实施步骤,推进天然气价格市场化改革。同时,加强自然垄断环节的输配价格监管,着力构建起从     

资讯

正国家能源局与京津冀及企业签订治污协议近日,国家能源局与北京、天津、河北及相关能源企业分别签订《"煤改气"用气保供协议》和《散煤清洁化治理协议》。根据以上协议,京津冀三省(市)地方政府要优先保证与居民生活密切相关的民生用气供应,并在1个月内组织城镇燃气经营企业、直供用户     

“直购”撼动“经营权”的法律根基

打破行业垄断、引入市场竞争机制是电力体制改革的重要目标之一。开放用户用电选择权、实现大用户直购电是重要课题。2001年,葛洲坝电厂与宜昌市一家年用电量约3亿千瓦时的台资企业签订供电协议,以自用电的形式向该企业供电,此举立即引起了宜昌供电局的强烈反应。“宜昌直供”事件为研讨电力直供提供了生动的案例。本文以此为例,在法律层面上对大用户直购电改革中引发的电力供应经营权问题加以研讨。电力直供和开放大用户选择权的法律实质1.电力直供和开放大用户选择权的概念和两者间的关系。为揭示电力直供和开放大用户选择权的法律实质,首…     

慎重看待大用户直供电问题

论述了在电力市场初期我国缺少实施大用户直供电所必须具备的若干条件,分析了当前开展大用户直供电存在的问题及可能造成的影响,指出开展直供是改革的趋势但不可急于求成.     

直供电不应忽视电网

一、把大电网作为备用电源,将扰乱电力市场正常的供电秩序,会侵害其他用户的利益除少数有独立供电区域的自发自供的发电厂外,已向用户直供或拟向用户直供的绝大多数水电站都以直接或间接的方式与大电网相联。一到枯水期,其所发电力不能满足直供负荷的需求时,就从大电网购电。而枯水期大电网往往也缺电。有限的电能被这些水电站“挖”掉一块,必然使得一些用户不能正常用电,侵害了其他用户的利益。而已向用户直供的水电站几乎没有不抱怨其上网电价低、下网电价高,他们往往指责电网企业利用垄断地位通过上网电价与下网电价的价差谋利。不少媒体…     

资讯

<正>国家大幅下调增量天然气价格,实现价格并轨近日,国家发展改革委发出通知,决定自4月1日采暖基本结束后将存量气和增量气门站价格并轨,全面理顺非居民用气价格,同时试点放开直供用户用气价格,居民用气门站价格不做调整。通知指出,2014年下半年以来,燃料油和液化石油气等可替代能源价格随国际市场油价出现较大幅度下降,按照现行天然气价格形成机制,将各省份增量气最高门站价格每立方米降低0.44元,存量气最高门站价格提高0.04     

天然气价格新机制和市场平台建立中国气价市场化基础逐渐夯实

201 5年2月底,国家发改委发布《国家发展改革委关于理顺非居民用天然气价格的通知》(发改价格[2015]351号),规定自4月1日起,增量气最高门站价格每立方米降低0.44元,存量气最高门站价格每立方米提高0.04元,实现了非居民用天然气价的并轨,并且明确了试点放开直供用户用气价格的要求.11月,国家发改委再发通知,决定将非居民用气最高门站价格每千立方米降低700元,并由现行最高门站价格管理改为基准门站价格管理,降低后的门站价格作为基准门站价格,供需双方可在上浮20％、下浮不限的范围内协商确定具体门站价格(上浮政策要待2016年11月20日方可实施).     

工商业用户计量管理系统在城市燃气的应用

在城市燃气管网输配中,与终端用户的贸易结算直接影响到天然气公司的经济效益,围绕如何加强计量管理、快速降低供销差,从工商业流量表入手是最快捷、直接有效的手段和方法。基于已有的流量表采集远传系统作为数据分析的基础,可快速诊断和定位异常流量表,实时监控用户用气,精准分析用户用气情况和用气特点,有效掌握用户用气规律,通过大数据分析发现偷盗气用户嫌疑,加强工商业用户计量治理,将流量表管理工作做到实处,实现降低供销差的目的。     

关于电厂接网费与大用户直供输电电价合理形式的探讨

2002年4月，国务院国发(2002)5号件下发了电力体制改革方案，这是党中央、国务院关于电力体制改革的重大决策和部署。改革方案中提出“在具备条件地区，合理制定输配电价基础上实行大用户直供”。这就提出了一个需要研究的课题——探讨电厂接网费与大用户直供输电电价合理形式。     

重视购销协调发展,加快储气设施建设,确保用户稳定用气--对陕西省天然气公司发展的对策建议

陕西省天然气公司是具有很大发展潜力的燃气供应公司．但在当前发展中面临两大问题．一是气源单一、购气量不足．不能足量供给．制约下游用户发展；二是用户结构单一，居民、商业和公福用气比例太大(2004年占50％)．导致季节用气峰谷差太大．2004年月不均衡系数已在3．0左右。储气能力不足．工业用户用气比例相对较低．大工业用户少．调节能力差．很难保证冬季供气稳定。建议现针对这些问题．向陕西省天然气公司提出如下。     

我国天然气价格市场化渐行渐近

<正>2月28日,国家发改委宣布自4月1日起将天然气存量气与增量气价格并轨,同时试点放开直供用户用气价格。推出存量气和增量气价格并轨的政策,就是要通过价格杠杆来引导资源合理配置。我国进口天然气价格存在倒挂问题,进口天然气越多销售企业亏损越严重。实现存量天然气与增量天然气价格并轨的目标,也为最终实现天然气价格完全市场化进一步打好基础。在新常态经济环境下,我国天然气消费总体趋势发生了很大的变化。2014年我国天然气表观消费     

靖西天然气长输管道调峰的应用与探索

根据上游气源供气和下游用户用气特点，结合靖西天然气长输管道现有资源配置。在分析掌握了冬季高峰期用户用气需求存在上升期、平稳期和下降期三个阶段规律的基础上，合理利用长输管道进行储气调峰，使现有资源得到充分有效的利用．实现了各用户的安全平稳用气和长输管道的经济运行。     

西气东输天然气需求侧管理探索

需求侧管理最早应用于电力系统，目的是利用现有的电力容量来缓解电力供需矛盾。随着天然气市场的快速发展，西气东输上游气田产能、管道输送能力、下游市场需求三者之间的矛盾日益突出，因此西气东输公司将天然气需求侧管理提上议事日程，针对可中断用户和不可中断用户享受不同价格的情况采取了不同的管理策略，并与下游用户共同协商解决供用气缺口。通过实施天然气需求侧管理，有针对性地控制了下游用户的天然气市场规模，优化了其用气结构，保证了西气东输管道的平稳运行和经济效益最优。     

警惕：过早推行大用户直购电的“硬伤”

电力体制改革方案(以下简称国务院5号文)明确提出开展大用户直接供电的试点工作。诚然,推行大用户直购电力有种种好处:供需直接见面,进一步挖掘电力市场潜力;售电端引入竞争机制,完善电力市场体制;缓解电力过剩与高耗能企业建造自备电厂的矛盾,实现资源优化配置;打破了电网经营企业对电力电量实行的垄断经营,加大了竞争力度等等。勿容置疑,推行大用户直供、提高市场效率,是电力体制改革的发展目标。本文所要讨论的不是要不要推行大用户直接购电,而是针对目前所暴露出来的种种让人担忧的问题,提出要慎重考虑推行大用户直接购电试点的时机问题…     

大用户直购电"系列报道——“法眼”看直购 直购电法律问题面面观

大用户直接购电所面临的法律难题1、现行法律法规关于大用户直购电方面的限制或禁止,是大用户直接购电所面临的最大法律障碍。如果不先从立法上扫除这些障碍,大用户直购电面对法律将陷入尴尬境地。首先,是相关法律法规对发电企业实行直供的限制。我国目前的电力法律法规所确立的制度是供电专营制度,供电企业以外的企业,是不可能取得供电专营资格的,从而也不可能直接向用户供电。《电力法》第25条规定:供电企业在批准的供电营业区内向用户供电。一个供电营业区内只设立一个供电营业机构。供电营业机构持《供电营业许可证》向工商行政管理部门…     

钦州供电局科学实践服务“三农”

2009年4月13日,钦州供电局直供农网完善化工程38个台区竣工验收投运.该局工作人员克服阴雨天气,完成大垌、大番坡、港区直供农网38个台区验收工作任务,38个台区总容量3965kVA,惠及农户共2973户.台区的正式运行,将大大提高钦州供电局直供农网的供电质量和供电可靠率.同时大幅度地降低了该局直供农网区域农民的电费负担,改善当地农民生活质量,促进农业和农村经济发展,为农民生活水平的提高奠定了基础.     

优化管输环节加快推进天然气利用——记“2017年中国地方天然气管网研讨会”

2017年中国宏观经济稳中向好,加之各地“减煤”政策力度增大,上半年天然气表观消费量同比增长12％,达到1172亿立方米.优化管输环节、降低输气成本是提高天然气市场消费量的重要手段之一.当前全国共有17个省份成立了自己的管网公司,经营模式可以概括为江苏省的直供开放模式、浙江省的强势统购统销模式以及广东省的代输模式.专家建议,中国天然气管网建设要统一中长期规划,放开投资建设权;优化供气路径,坚持就近下载;实施第三方准入,输售分离;实行气源竞争、售气竞争,大用户直购;减少中间环节,取消拦截收费,增加直供,等等.地方(省级)天然气管网公司改革的方向是向长输管道看齐,通过代输提高管道负荷率将是最现实的选择.     

天然气用气规划研究

中国为能源消费大国,能源消耗总量大,一次能源消耗中天然气占比在逐年提高。天然气的用气规划将很大程度上影响一个区域的天然气供应和天然气终端业务的布局实施。在天然气用气规划的研究中,市场需求分析要结合一个区域的特点、社会经济发展情况、天然气发展基础及面临形势等方面,利用项目分析法、能源消费比例法、增量预测法等科学的分析方法进行合理预测,为某一区域天然气的发展提出发展思路、确定发展目标,最终指导工程实施和天然气业务的调度实施。