我国风险勘查融资与投资机制初探

缓解我国矿产资源紧缺的局面,关键是建立一个适合市场经济体系发展的矿产资源风险勘查融资和投资机制。矿产资源的风险勘查投资是一种风险投资。国外风险投资的理论与实践经验对建立我国的风险勘查融资和投资机制及运作模式有借鉴作用。地勘单位是我国风险勘查事业的主力军,要建立新的机制,首先要将地勘单位改革为股份制公司,其次,将风险投资的金融资本通过风险勘查项目吸引到地质找矿的事业中来,实现两者的结合,达到双赢,最终推动我国矿产资源风险勘查事业的良性和持续发展。     

国外地质勘查项目风险管理操作实务及理论探讨

加强风险管理对地勘单位实施国外地勘项目有重要意义,可以提高职工的风险意识,有效预测、控制和化解风险.文章对国外地勘项目新出现的来自四方面的风险进行了分析,并结合本单位在国外所实施的几个地勘项目在风险管理中取得的经验进行了总结,一要领导带头面对风险;二要预防为主应对风险;三要掌握规律化解风险;四要顾全大局控制风险;五要沉着高效处理风险.最后对今后地勘单位到国外实施勘查项目在风险管理方面提出了三条建议,通过加强风险文化教育,构建风险管理体系,以及充分利用国外资源来达到加强国外勘项目风险管理的目的.     

浅议中央地勘基金的定位、使用和管理

中央地勘基金从性质上讲是一种风险基金,主要用于支持国家确定的重点矿种和重点成矿区带的前期勘查,即商业性矿产勘查。中央地勘基金项目实施要充分借鉴矿产资源补偿费专项的成功经验,申报单位应从立项和申报、预算和财务管理、日常管理和监督、基金项目验收和成果管理、收益分配等方面入手,加强对中央地勘基金的管理。     

浅谈地勘单位财务管理创新

地勘单位财务管理要求完善内部控制制度,加强预算管理,坚持先预算后签合同再实施,实行全封闭管理,转变管理观念。对地勘单位财务管理创新的建议:(1)完善属地化地勘单位的法人治理结构;(2)修订《地质勘查单位财务制度》的有关规定;(3)建立健全属地化地勘单位的绩效考核指标体系;(4)赋予地勘单位更多的财务自主权。     

《矿产资源法》修改后地勘经济发展的思路

《矿产资源法》修改后地勘经济发展的思路１．地勘单位必须依法勘查、依法办矿。《矿法》修改后明确规定：＂勘查、开采矿产资源，必须依法分别申请、经批准取得探矿权、采矿权，并办理登记＂。以往省内有未依法申请并取得探矿权、采矿权而进行勘查或开采矿产资源的现象存...     

地勘投入不足引起的反思

文章认为,近几年我国地质勘查投入严重不足,已造成了地勘业萎缩、矿产资源形势日趋严峻、地勘单位生存发展困难等严重后果。因而,尽快增加地勘投入,加强地勘单位的管理,使地质勘查业与整个国民经济的发展相适应,是当前急需予以高度重视和尽快解决的问题。     

辽宁省地矿工作现状及发展对策

本文在简要介绍了辽宁省地质工作和矿产资源现状的基础上,建议:进一步加强地勘产业,扩大资源保证程度;建立本省的地质勘查基金;完善地矿部门履行政府管理地矿行业的职能;推进科技进步,提高地勘产业总体生产力水平。     

关于地质勘查工作改革若干问题的探讨

本文就地质勘查工作体制改革下述问题提出了建议:(1)将“地勘费”划分为经常性预算支出“地质事业费”和建设性预算支出“地质勘查费”两部分;(2)尽快制定矿产资源补偿征收管理办法,采用价外加价和价内征收两种方式;(3)对预算内地勘费安排的地质项目实行国家合同订货或招标投标承包制;(4)进一步修改和完善多种经营周转全使用管理办法;(5)深化地勘财务管理与会计制度改革。     

抓住机遇不失时机地发展地质勘查工作

抓住《国务院关于加强地质工作的决定》出台这一战略机遇,认清当前经济形势和时代要求,在新的历史条件下,充分发挥地勘单位作为地质勘查主力军的优势,不断拓展地质工作服务领域,积极筹措资金,加大找矿力度,加强重要矿产资源勘查,为我国经济社会的快速发展提高资源保障程度。同时,要科学地制定“十一五”规划,加强地质人才的培养,更新技术设备,精干地质队伍,认真落实国家对地勘单位的优惠政策,进一步调动地勘单位和地质工作者的积极性,为实现地质找矿新的重大突破提供保障。     

贯彻落实《决定》 促进地勘经济发展

我国地勘系统贯彻落实《决定》一年来,地勘工作取得了一定的成绩。当前地勘单位改革发展的成功经验:一是改革促进了发展;二是要扩大地质工作服务领域,积极主动地为区域经济建设和社会发展服务;三是要坚持走勘查开发一体化道路。对进一步贯彻落实《决定》,加快地勘经济发展的建议:一要充分发挥国有地勘单位的主力军作用,保持队伍的稳定;二要继续落实好国家给予地勘单位的改革优惠政策;三是尽快出台与《决定》相关的配套文件;四是进一步加强地勘行业管理。     

境外企业管理面临的普遍性问题与对策

设立境外企业是当前地勘单位"走出去"开展资源勘查开发活动的主要形式,加强境外企业管理是地勘单位实现"走出去"工作预期目标的重要保障。基于境外企业管理面临的普遍性问题的视角,应从重视经理人员的信用、把握境外企业及项目运作方向、全面建立制度规范、坚持用人第一等四个方面入手加强境外企业管理。     

云南地矿资源股份有限公司股份制改造的实践

云南省地质矿产勘查开发局 (集团公司 )顺应地质勘查行业管理体制改革 ,按产业实施重组 ,将矿产勘查开发与矿业权经营产业整合 ,组建规范化的股份有限公司。本文简要介绍云南地矿资源股份有限公司股份制改造的实践及运行情况和效果 ,并结合工作实践总结了五点经验。     

修订各种矿产地质勘杏规范有关问题讨论

修订各种矿产地质勘查规范要遵循《固体矿产资源／储量分类》和《固体矿产地质勘查规范总则》的基本精神和原则，实行动态管理，正确理解和合理认定基本概念。建议：评价工作要按程序进行，地质评价和经济评价要紧密结合，规范应便于具体工作人员操作。     

实行勘查开发一体化推进商业性地质工作发展--对甘肃地矿局黄金勘查开发一体化发展的认识和思考

甘肃地矿局黄金勘查开发一体化的实践证明 ,油气类矿产探采一体的公司运作实现市场化的模式 ,也适用于固体矿产勘查。矿产勘查开发一体化是推进商业性地质工作发展的重要途径 ,它不仅有利于地勘单位企业化 ,而且有利于推进我国资源产业新体制的建立。文章从五个方面提出了推进矿产勘查开发一体化的对策建议。     

ABSTRACTS

4 Thoughts on Several Issues with respect to Geological Prospecting Work Peng Qiming （Department of Geological Exploration, Ministry of Land and Resources, Beijing 100812, China） Abstract： This paper first analyses some issues concerning geological prospecting work, such as： the understanding of the connotation of geological prospecting new mechanism; how to play the role of public geological work in strengthening basis properly; reform and development of geological prospecting units; and the issue of the quality descent of geological exploration. It goes on to argue that the core of the new mechanism of geological prospecting includes： social capital is the main part in mineral exploration market;     

浅谈地勘单位探矿权经济业务会计核算

对地质勘探部门而言,探矿权是国家赋予探矿权人探明矿产资源储量的特许权利,也是其所拥有的国家出资形成的特殊资产。财政部于1999年下发了《企业和地质勘查单位探矿权和采矿权会计处理规定》,对规范企业和地质勘查单位探矿权经济业务会计核算起到了指导作用。     

矿产资源领域“走出去”问题探讨--以河南省有色金属地矿局为例

河南省有色金属地矿局积极响应国家“走出去”战略,部分项目取得了较好的找矿效果。从当前矿业发展的形势看,困难与机遇同在。地勘单位在“走出去”过程中应科学规划、合理布局;密切关注国际矿业市场动态信息、政策;积极申请基金和社会资本支持;拓展业务建立境外找矿平台;重视全方位、多层次的深入研究;“借船出海”,降低投资风险;内引外联和外引内联相结合。针对地勘单位“走出去”面临的政治、经济、文化、环境等方面的主要风险和项目实施中的具体困难,建议：（1）管理部门应进一步提供系统的支持和帮助;（2）政府应加强资源外交,努力实现互利共赢;（3）企业和地勘单位要加强自身能力建设。     

新时期完善我国《矿产资源法》的若干思考

矿产资源是自然资源的重要组成部分,是人类社会发展的重要物质基础。1996年修订的矿产资源法,为保障我国矿产资源勘查开发的顺利运行,起到了巨大的作用,但由于历史的局限性与认识的滞后性,随着宪法的修正、社会主义市场经济的发展以及加入世界贸易组织,其诸多滞后现象凸显了出来,如今已严重地阻碍着我国矿业的持续健康发展。矿产资源法存在的主要问题是尚未完全体现宪法原则,滞后于市场经济发展的要求,与国际惯例有较大差距。因此完善矿产资源法必须遵循宪法原则,必须遵循市场经济原则,必须与国际惯例接轨。     

求真务实勇于创新努力推进地勘单位改革发展

如何按照科学发展观的要求，有序推进地勘单位改革，全面加快地勘单位发展，是需要政府部门、地勘单位认真思考、统筹谋划的重大问题。近年来，甘肃省地矿局在加快发展和深化改革方面进行了一些积极的探索和有益实践，坚持解放思想、完善发展思路不动摇，坚持履行职责、加强地质找矿不动摇，坚持拓宽领域、强化服务功能不动摇，坚持发展第一、促进经济增长不动摇，坚持深化改革、推动机制创新不动摇，坚持以人为本、保持队伍和谐不动摇，为进一步深化改革、加快发展奠定了重要基础。     

关于地勘单位劳动关系亟待调整的探讨

文章认为,理清劳动关系是地勘队伍属地化管理,地勘单位企业化经营的重要的基础工作.文章作者以安徽省地矿局的情况为例,探讨了地勘单位职工劳动关系混乱的种种情况和类型,并有针对性地提出了三点解决措施.