日本勘查开发海外矿产资源组织实施机制及其启示

日本勘查、开发利用海外矿产资源组织实施机制的成功经验对我国实施"走出去"资源战略具有重要的借鉴意义。在对日本勘查、开发海外矿产资源的组织实施机构、组织实施体系、组织实施模式和制定一系列针对日本矿业企业的支援措施进行分析总结的基础上,对中日勘查开发海外矿产资源组织实施机制进行了对比,提出了我国也可尝试成立一个专门管理勘查、开发海外矿产资源的部门,完善组织实施机构、组织实施体系、勘查、开发模式和制定一系列支持政策措施等相关启示与建议。     

我国矿产资源勘查开发十年回顾与对策

文章对近十年我国矿产资源勘查开发情况进行了统计分析,选取地质找矿潜力、勘探投资和钻探工作量、探矿权出让、新发现矿产地等主要指标,分析了地质找矿的形势;从矿业经济结构、综合利用、优势矿产保护等方面,分析了我国矿业开发的发展趋势。最后得出我国地质找矿突破有基础的结论,并提出了促进我国矿产勘查开发持续发展的建议:一要继续完善鼓励矿产勘查的政策措施;二要加强矿产开发的宏观管理。     

矿产资源安全保障的经济策略——基于新发展格局视角

新发展格局下的矿产资源安全保障是以国内市场为基础、国内资源保障为底线,兼顾国外市场和国外资源为补充的资源保障体系,通过经济政策提高我国矿产资源安全保障能力具有现实意义。文章在系统分析基础地质调查、矿产资源勘查和矿产资源开发3个阶段经济特征基础上,指出我国矿产勘查开发存在基础地质调查投入不足、矿产勘查激励政策尚不健全、矿产开发税费体系不完善等3方面问题。结合部分国家关于矿产资源安全保障方面的经济政策实践,提出新发展格局下我国矿产资源安全保障经济政策改革方向：(1)国内重点加强基础地质调查投入和服务、建立健全矿产勘查激励政策、完善开采阶段收益分配制度;(2)加强国外资金补充能力建设应以资金支持为核心,构建稳定的海外投资合作关系、制定形式多样的资金支持政策。     

矿业国际投资与我国矿产海外勘查开发的战略机遇

矿产资源在我国国民经济中具有十分重要的地位和作用,但是我国矿产资源十分短缺,进口不断增长,到国外勘查开发是解决我国矿产资源短缺、确保其稳定供应的重要途径,对确保我国经济安全运行具有重要意义。文章从矿业国际投资的历史演进入手,在分析国际矿业投资不同阶段投资特征的基础上,对我国矿产海外勘查开发的战略机遇进行了分析,以期引起有关部门与矿山企业的重视。     

浙江省萤石资源形势与对策(下)

六、对策与建议(一)加强萤石矿产资源调查评价与勘查为确保我省当前和长远经济、社会发展对萤石矿产资源的需求,依靠科技进步,以技术创新为动力,运用新理论、新思路、新技术、新方法,按照国家实行公益性地质调查评价与商业性矿产资源勘查分制运行的原则,加快全省萤石矿产资源调查评价与勘查工作。评价一批可供勘查基地,查明3～5个可供规模开采矿区,新增萤石矿产资源储量矿石量1500万吨。通过市场运作,大力培育、发展商业性勘查工作,鼓励社会资金投入,加快萤石矿产勘查,引导企业投资开展老矿山外围寻找接替资源。近期需要投入萤石资源调查评…     

关于我国煤系矿产资源综合勘查开发的思考

我国煤系矿产资源种类多、储量大、价值高,对其进行综合勘查开发符合当前的政策法规要求和矿业发展规律,具有重要意义。我国煤系矿产资源共探共采理论技术支持不足、管理机制不完善并引发诸多矛盾冲突、采矿固体废弃物资源化程度不高是当前存在的突出问题。建议:一是加强煤系矿产资源共探共采理论研究,全力突破技术瓶颈;二是以含煤盆地为基本地质单元,做好煤系矿产资源规划,形成企业间资料共享机制和联合探采体系;三是将除铀矿以外的煤系矿产资源分为"煤系气"和"煤系固体矿产"两大类进行出让,多措并举引导和鼓励矿业权人进行综合勘查开采;四是企业要形成煤矸石资产管理模式,明确产权和效益归属,政府需协助拓宽煤矸石产业化和市场化路径。     

贵州省矿产资源勘查开发现状及对策建议

贵州省矿产资源品种齐全,储量丰富,分布集中,质量较好,开发潜力大,共伴生矿产较多,部分矿产短缺。矿产开发效益好,主要矿产品均能满足省内需要,部分可供调出或出口。但矿产资源勘查开发中存在着地质勘查工作滞后,部分矿产资源保障程度不高,矿业结构不尽合理、产业链短、资源综合利用率低等问题。应加强优势矿产的勘查,合理开发矿产资源。     

矿产勘查投入必须资本化——解决勘查投入不足的长效机制

矿业是开发矿产资源的产业,而矿产勘查是为矿产开发提供矿产资源的,因此矿产勘查的投入与矿产开发的投入共同构成了矿产品成本。但是由于在时序上先要投入大量资金进行矿产勘查,待探明储量之后才能逐步开发,所以勘查投入的资金就不能在发生时当期给予核销,而需要在矿产开发中逐     

贵州省矿产资源形势及对策研究

贵州省具有丰富的矿产资源,矿产资源经济占贵州国民经济比例很高,但由于近年来大量的开采,大多数资源面临枯竭.通过对现有矿产资源分布、矿产资源开发利用现状、矿产资源勘探开发存在问题和矿产市场前景分析,提出解决贵州矿产资源存在问题应该采取:引进资金加强地质调查与矿产勘查、调控矿产开发利用总量、矿产资源开发利用布局调整、优化矿业结构、提高资源利用率等措施,以便充分利用现有资源的途径.     

我国主要盆地资源叠置勘查开采冲突分析

我国的沉积盆地特别是西部盆地资源叠置、共存情况普遍,主要表现为石油、天然气、煤炭、煤层气、铀矿等能源矿产以及上述能源矿产与钾盐、铝土矿等矿产在垂向空间上的共生共存。不同矿产资源的叠置给勘查开采带来的冲突程度不同,选择叠置矿产资源垂向空间上的位置关系、平面位置关系等5个指标,采用定量与定性相结合的方法对不同叠置资源的勘查开采冲突进行综合分析评价。评价结果表明:煤炭和铀矿、煤炭和煤层气、煤炭和铝土矿在勘查开采中的冲突程度较大,而石油天然气与其他矿产的冲突主要是油气矿业权面积过大,在管理上限制了盆地其他矿产资源的勘查开采空间。基于分析结果,提出盆地矿产资源勘查开采政策建议。     

我国绿色矿山鼓励政策评析

现有绿色矿山鼓励政策有财政专项资金支持政策、资源配置倾斜政策、相关税费减免政策。财政专项支持与资源配置政策缺乏直接对责任行为和建设过程的激励;相关税费减免政策则存在增值税优惠范围较小,所得税优惠力度不大,对技术创新的鼓励方式较为单一,对矿山企业缺乏针对性等不足。推动绿色矿山建设的政策建议：⑴着力引导矿山企业主动履行资源环境责任;⑵建立履行资源环境责任的激励机制,激励政策要立足矿山企业生产实际,重点应由结果奖励转向过程激励,注重激励与约束并举;⑶制定绿色矿山税收优惠政策,要进一步加大增值税和所得税支持力度,扩大矿产资源补偿费和资源税减免优惠。     

我国海外矿产资源风险勘探的资金支持研究

在资源全球化的时代背景下,我国对海外矿产资源的依赖程度越来越高,加强海外风险勘探,可实现在世界范围内配置矿产资源,且存在发展空间和重大机遇。我国海外风险勘探的资金来源有：国家资金,社会资金,企业自有资金,海外资金。我国海外风险勘探的资金支持建议：⑴完善国家的金融支持;⑵加快完善矿产勘探资本市场;⑶多种渠道融资。     

司矿资源后备基地选择与建设研究

铜矿资源后备基地建设就是要有计划地加强重点成矿区带的地质勘查工作,促进查明资源储量级别升级,尽快使资源接替区转化为资源后备基地;加大对已开发利用储量的开发力度,减少对资源进口的依赖;依靠科技进步,促进矿产资源利用从粗放型向集约型转变,提高矿产资源利用效率;加大环境保护力度,努力实现资源开发与环境保护协调发展;扩大矿业的开放程度,以优惠的政策吸引更多的资金、技术和人才。     

完善地勘工作体制 促进地质找矿的有效投入

我国现行地质勘查工作体制运行中存在的问题主要有:①国家基础性、公益性地质工作有效投入不足,难以发挥其先导作用和引导作用;②商业性地质工作投入不足;③政策环境不利于商业性矿产勘查投资。完善地质勘查工作体制,加大地质找矿投入的有效途径:①国家和地方将地勘工作纳入社会经济发展计划;②改革国家战略性矿产资源勘查投入机制;③政策上要鼓励勘查;④建立和完善商业性地勘工作投融资机制;⑤给予税收政策的支持;⑥应充分利用国内、国外两种资源,实施“走出去”战略。     

矿业租税制度比较与改革建议

在国外的矿业租税制度中,权利金是矿产资源生产权利的主要表现形式,在矿业税制的制定与实施中融入矿产资源勘查开采激励制度。我国矿业租税制度在演化过程中出现了异化,表现在资源税与地租理论的解释不符,矿产资源补偿费经济利益关系体现不到位,矿业权价格严重异化。推动资源税费制度改革,要理顺经济关系,同时协调推进资源税费制度改革。加快推进矿产资源补偿费制度改革,明确矿业权价款和使用费性质以及改革价款和使用费制度,建立资源超额租金税制度。     

中国金矿资源现状与思考

介绍了中国金矿资源的现状，分析了中国金矿资源的特征以及金矿成矿地质背景；针对我国金矿资源存在的问题，通过分析国际市场黄金行业的变化以及黄金本身的用途，总结出进一步加大金矿资源勘查的重要性；提出在我国找寻金矿资源的方向和方法，并作了展望。     

秘鲁和巴西矿产资源管理制度研究

秘鲁和巴西都是世界上矿产资源较为富集的国家和南美洲的矿产资源大国,两国的矿产资源和能源资源均实行大部门统一管理,矿业权管理制度较为健全,监管较为严格,并且重视发挥资源税费政策的调节作用,重视矿山环境的保护与治理。我国应借鉴秘鲁和巴西的经验,继续施行矿产资源与能源资源的统一管理,进一步重视矿山环境的生态保护工作,简化我国现行的矿业税费结构,调整探矿权、采矿权使用费标准,改革增值税计征方式,降低矿山企业增值税的税赋水平。     

中国稀土政策的变迁及对稀土产业的影响

稀土是我国重要的战略性矿产资源。为促进稀土产业的健康可持续发展,近年来,政府出台了许多稀土政策,主要包括资源开发政策、税收政策、出口政策、产业政策、环保政策,这些政策的变迁对稀土产业产生了重大影响：降低了资源消耗速度、改变了全球稀土供需格局、提高稀土产业集中度、使得企业外部成本内部化,实现了部分目标。政策建议：根据供需格局变化,适度放松轻稀土管控;发挥资源优势,确保中国稀土利益;实施差别化和精细化管理;加快提高产业集中度步伐,减少政府对出口的直接干预;加大稀土应用研发,促进战略性新兴产业发展。     

国外风险勘查专项资金项目财务管理问题研究

国家2010年出台的《国外矿产资源风险勘查专项资金管理办法》正式施行以来,鼓励和引导地勘单位到国外勘查开发矿产资源,取得了较好的资源和经济效益。从加强境外勘查项目财务管理的角度看,应组建全国性地勘行业协会,加强与政府沟通,反应地勘单位诉求,维护地勘单位权益;进一步完善《国外矿产资源风险勘查专项资金管理办法》的配套实施;改进和完善专项资金申报和管理措施;建立规范的管理模式;地勘单位要在认真贯彻《国外矿产资源勘查风险专项资金管理办法》的基础上创新工作。     

中亚五国优势矿产资源分布及开发现状

中亚五国矿产资源丰富,油气、石油、煤炭、铁、锰、铬、铜、钼、金、锑、锌、铝土等矿种的储量和产量均位居世界前列,而且从成矿的地质背景和优势矿种的矿集区分析,资源潜力巨大。加强与中亚五国在矿产资源领域的合作,对缓解我国资源压力具有现实意义。中国企业到中亚开展矿业投资,应综合考虑目标国的矿业法规政策和投资环境,并注意关注重点项目、评估投资风险、抓住投资机会、探索利用当地资源进行深加工的投资方式,寻找相关国家的垄断企业合作投资能源矿产;选择投资非油气矿产资源时,要慎选合作伙伴,考虑项目周边的基础设施和交通运输条件。