浅析烟草企业全面预算管理存在的问题及其对策

全面预算管理对于一个企业的发展来说至关重要,其不仅能够提高企业经营管理水平,而且还能提高管理效率,从而实现对企业内部资源的有效分配.但是烟草企业全面预算管理的时间较短,且受到计划体制的影响,在全面预算管理的编制、执行、监督等方面还存在一些问题和弊端.本文将会对烟草企业全面预算管理中存在的问题进行探究,并提出改进的对策和措施.     

推进绩效预算改革的途径探索

绩效预算管理改革是经济社会多种因素共同作用的产物,是预算管理改革发展到一定阶段的必然选择。当前,从各种途径了解的情况看,各地都在积极探索绩效预算的实施。河北省省级预算在编制时已经明确专项资金的绩效目标。广东省开始对现代信息服务业发展专项资金扶持项目进行公开招标,将财政专项资金分配从“一对一”单向审批安排,转向“一对多”选拔性审批安排,建立“多中选好,好中选优”的项目优选机制,以强化绩效优先观念,切实提高级财政专项资金的管理水平和使用效益。     

泰国、日本央行的预算管理和工资福利政策

一、两国中央银行的预算管理体制。(一)泰国中央银行的预算管理体制。1．预算编制和审批。泰国银行(即泰国的中央银行)实行独立的预算管理制度,其年度费用预算由该行最高决策机构理事会负责审批,遵循“零基预算”原则。每年8月份,各职能部门开始编制下年度费用预算,于11月底前交负责全行财务预算汇总编制、分配和管理工作的战略服务局;战略服务局审核、汇总后,于12月份上报理事会审批;战略服务局负责将理事会批准的预算分解、下达给各职能部门执行。各职能部门如需调增预算,要另行申报,未经批准,不得超支。     

高校预算管理存在的问题及对策建议

我国高等教育的发展对高校预算管理提出了更高的要求。目前,我国高校在预算管理方面存在管理观念不强、管理体制不健全、编制不科学、缺乏有效监督和评价等问题。为了有效解决上述问题,高校应树立全新的预算管理理念,优化预算管理组织体系,完善预算管理制度,科学编制预算并加强对预算执行的监控和监督,以提高高校的资金使用效益。     

新时期完善财政派驻监督机制的思考

一、加强预算监督力度新形势下财政派驻监督要更加贴近财政中心工作,更加突出预算监管重点,更有力地发挥财政派驻监督的职能作用。(一)加强预决算编制监督财政派驻监督机构应积极参与审核部门年度预算和决算,监督预算和决算编制的程序和内容,重点监督预算、决算编制程序的合规性以及内容的真实性、准确性、完整性,推动预算编制水平的提高和保证决算数据的真实准确。财政派驻监督机构对预算建议计划、决     

对预算运行全过程的财政监督

财政预算是公共财政的重要组成部分,财政预算直接规定着政府部门的年度收支活动,政府的每一项收支活动都必须在年度预算中确定,都必须获得年度预算的认可,所以必须加强对财政预算编制、执行和决算的全过程的监督。1.编制财政预算的监督。对财政预算编制的监督主要是对预算编制的合法性、真实性和科学性进行监督。①合法性。预算制定程序是否合法,是否经过必要的编制、审核、批准程序;列入预算的部门、单位是否符合法律规定;列入预算的支出项目、内容标准是否符合法律、法规、规章;预算的支出结构是否符合国家法律法规等的规定。②真实性。就是要监督编制预     

推进地方政府预算公开的思考

一、政府预算公开的意义和背景当今世界,政府预算公开已经成为一个现代政府、文明政府和责任政府必备常识。政府预算公开是指政府预算的依据以及预算的编制、审批、执行、决算、内容整个过程都必须依法向社会公开。狭义上的     

关于绩效预算与零基预算相结合的预算方法体系的思考

零基预算作为一种有效的财政预算编制模式,在许多西方发达国家得到广泛应用.近几年我国也开始试行零基预算,取得了一定成效,但也存在很多不足.本文首先论述了零基预算编制模式以及它在我国实践当中所面临的问题;接着阐述了绩效预算的涵义及其优势;最后指出建立以零基预算与绩效预算相结合的预算方法体系,对零基预算在我国的运行以及发挥财政预算的控制、评估、监督作用具有重要意义.     

县级财政预算编制说明实例——山东省沂水县《二○○四年预算编制说明》选录

山东沂水县委、县府高度重视预算改革工作,经过3年多的实践、完善,已形成一套较完整的“预算编制、预算执行、预算监督”机制。在预算编制、审批过程中,他们不仅公平、公正地编制收支数字,还非常注重预算说明的编写工作,并在批复单位预算时,将预算编制说明与预算收支表一并印发给预算单位,提高预算的透     

市场经济国家财政监督的主要措施

财政监督,是财政的一项基本职能,是国家整个监督体系的重要组成部分。从国际上看,市场经济国家都十分重视发挥财政监督的作用,规范财政分配秩序,维护公平竞争,防止腐败,促进经济和社会的健康发展。国际上不少发达国家和发展中国家经过长时间的探索,在财政监督方面都创造和积累了一些行之有效的做法。这对我国财政监督的运行方式、工作内容、范围和方法的不断调整和完善,无疑具有重要的借鉴意义。一、通过完善财政法规加强财政监督健全完善的财政法规体系是搞好财政监督的基础和前提。一些市场经济国家非常重视财政法规建设工作,许多国家《宪法》中对财政一般都有比较详细的规定。如印度的《宪法》中涉及到财政预算方面的条款有10条之多,对预算编制、预算审批程序、预算收支内容、预算追加追减以及预算的监督检查等都作了明确的规     

财政支出预算管理浅谈

财政支出预算分配是支出预算工作的开端、基础,直接影响着财政资金效率,以及预算执行、预算监督的质量。县级支出预算分配,也就是单位支出预算指标核定,主要包括年初预算、日常调整、年终结算三个环节。     

人大预算审查职能限制因素及改进建议

根据构建公共财政的要求,人大必须对财政预算进行严格的审查和监督。但是在我国,由于预算编制的粗糙、预算审批程序的不科学以及我国人大在预算审查基础、机构设置方面的缺陷等原因,人大在实施这一职能时受到了限制。因此本文从预算审查的基础、预算审查的内容、预算编制和审批的程序、预算编制和审查的机构设置四个方面对人大预算审查职能受到限制的原因进行分析,并据此提出建议,以加强人大的预算审查职能。     

部门预算改革的国外经验及其借鉴

一、国外部门预算实践概况(一)部门预算的内涵在公共财政体制框架中,预算作为一种财务计划,是实现政府财政目标的重要工具之一。预算将公共资源在各个部门间进行分配,调动各方积极性.并致力于实现经济稳定发展,发挥政府财政在市场经济中合理配置资源的作用,但这需要以好的预算编制方法为基础。部门预算就是财政按照规范的程序和方法,由政府各部门编制,经财政部门审核后报立法机关审批通过,反映部门所有收入和支出的预算。     

企业集团实施全面预算管理应注意的问题

<正>全面预算是按照企业发展战略目标,在对未来环境预测的基础上,确定预算期内经营目标,逐层分解、下达于企业内部各个经济单位,以价值形式反映企业生产经营和财务活动的计划安排。全面预算管理是对预算的编制、审批、执行、控制、调整、考核及监督等管理方式的总称。实施全面预算管理是防     

初探企业预算管理

企业预算管理作为全面管理企业的一种工具,是集战略、人性、系统化于一体的现代化管理模式.在国外已有200多年历史,但在我国才有20多年历史,相对国外来说,我国企业预算管理还处于初级阶段.从理解上、人员配置上、编制上、执行上、监督上相对于国外管理还有很大的差距,这些差距的存在阻碍了全面预算的效果与质量.本文就全面预算管理从不成熟的个人角度进行了浅析,有不足之处,请老师以及同行多多指教.     

四川省高县规范政府采购程序

一是规范政府采购预算的编制与审批。负有编制部门预算职责的部门在编制下一财政年度部门预算时，将采购单位年度政府采购的项目及资金预算列出政府采购预算表，报县财政局汇总审核后，按部门预算管理权限和程序报县政府、县人大审批，财政局根据批复的政府采购预算，编制年度政府采购计划。     

县级财政预算编制说明实例——山东省沂水县《2004年预算编制说明》选录

山东沂水县委、县府高度重视预算改革工作，经过3年多的实践、完善，已形成一套较完整的“预算编制、预算执行、预算监督”机制。在预算编制、审批过程中，他们不仅公平、公正地编制收支数字，还非常注重预算说明的编写工作，并在批复单位预算时，将预算编制说明与预算收支表一并印发给预算单位，提高预算的透明度。现将该县《2004年预算编制说明》选录如下供交流。     

论国家财政监督机制构建④——预算监督

预算编制的时间过短，影响了编制质量，给人大监督带来难度。我国的预算编制实际上只有两、三个月的时间，为保证在规定的时间内上报总预算，各级政府不得不走过场，粗略编制本级预算，甚至层层代编，造成预算草案编制不科学、甚至脱离实际。这给人大监督带来困难。     

集中核算下部门预算的执行探讨

随着我国社会主义市场经济的不断发展和深入,部门预算已基本建立起编制、执行、监督相互分离的运行机制.但是,在实际操作中,由于受到传统预算管理模式的限制,我国集中核算下的部门预算仍旧存在诸多问题,如何深化部门预算改革是文章研究的主要内容.     

地方人大加强地方预算审查监督的几个问题

加强对地方预算的审查与监督 ,是宪法赋予地方人民代表大会及其常务委员会的职责。笔者依据自己的工作体会 ,就地方人大加强地方预算审查监督的几个问题 ,谈些看法。　　 一、关于预算草案及编制说明现在 ,一些地方人大审批预算时见不到完整的预算草案 ,最多只能看到预算收支简表 ,代表们搞不清当年的预算为什么要这么安排 ,很难对预算草案发表审查性意见。之所以如此 ,重要原因之一是政府未能提供一个全面的、规范的、透明的预算草案和详尽的编制说明 ,没有提供相关的资料。笔者认为 ,预算草案应当向人民代表具体表明 :预算收入安排多少 ,…