政府投资项目的跟踪审计机制

随着我国经济实力的快速增长,政府基本建设项目投资规模迅速扩大.为了加大对政府投资项目的审计力度,全面履行投资审计监督职责,充分发挥投资审计保障经济社会健康良好运行的"免疫系统"作用,跟踪审计就显得尤为重要,近几年受到各级审计机关的重视. 投资项目跟踪审计存在的问题 首先,与投资项目跟踪审计相应的规章、制度不完善.目前投资项目跟踪审计还是一种新的审计监督模式,跟踪审计开展时间较短,也没有相对规范的制度、法规和系统的跟踪审计理论方法.虽然有些地方审计机关结合当地的情况出台了跟踪审计监督办法,但还有相当的地方审计机关在这些方面还是空白.因此,导致审计依据和评价标准缺乏,跟踪审计工作的随意性和主观性加大,难以保证审计质量,审计权威性、独立性受到挑战,审计风险加大.     

政府投资项目持续跟踪审计研究评述

政府投资项目审计一直是审计的学术界与实务界的关注重点,源于工程审计自身复杂性与政府项目建设实属风险高发带的特点,针对政府投资项目审计与项目持续跟踪审计进行了较全面的梳理与分析,并对审计理论与实务的未来发展趋势进行了预测分析,为进一步寻求适合我国政府项目审计需要的快速、高效的审计模式与方法打下了扎实的理论基础。     

政府投资项目跟踪审计关键环节与质量控制

中央和地方政府投入巨大财力以应对国际金融危机对我国经济社会的危害和冲击。政府投资建设项目的资金已经达到了数万亿。巨大的资金投入是为了拉动内需,满足国民对发展自身经济的需要,也是为了促进社会经济又好又快发展。怎样按照相关规定做好审计工作,这是国家相关工作人员在面临庞大的政府投资建设项目时存在的一个问题。做好审计工作对发挥国家审计“免疫系统”功能具有非常重大的意义。本文针对政府投资项目跟踪审计关键环节与质量控制问题进行深入探讨与详细地分析。     

开拓创新不断完善政府投资项目跟踪审计

对政府投资项目进行跟踪审计,能够促进建设项目规范管理,节约政府资金和提高资金使用效益,有效遏制投资与建设领域腐败行为,是国家审计机关发挥社会经济“免疫功能”的一项有效举措。近几年,各级国家审计机关都在不断探索项目跟踪审计,研究跟踪审计的组织模式、实施方法、配套措施,     

我国政府投资项目审计问题研究

政府投资项目审计是指国家审计机关使用审计技术对政府投资项目的真实性、合法性、效益性进行审查和监督并发表意见的独立性经济监督活动。加强政府投资项目审计是国家审计的法定职责。随着经济的发展、市场经济体制的不断完善、公共财政体制的建立,政府的服务职能体现的更加明显和重要,政府投资项目的审计也就显得越来越重要。文章对我国政府投资项目审计存在的问题进行了分析,并提出了相应的解决对策。     

关于政府投资项目实施跟踪审计的探索

政府投资项目跟踪审计是目前国家审计机关一项新的课题,它是审计理念的一种变革,是审计方式的一种创新,是效益审计的一种模式.我们根据自身的实际情况,对当地政府投资建设有影响性的、群众关注的热点工程建设项目也尝试进行跟踪审计,在这近两年的时间里,对跟踪审计进行了较深入的实践和探索.     

政府投资项目效益审计探索

政府投资项目审计是审计监督的重要组成部分,是保证国家资金有效、正常、合规使用的最有效的检查方式。随着经济的发展、市场经济体制的完善、公共财政体制的建立,政府的服务职能体现更加明显重要。公共工程逐步成为政府投资的核心工程,政府投资规模不断地扩大,建筑领域的腐败问题也越来越突出,国民尤其是纳税人对政府要求越来越高,政府投资建设项目的效益受到社会的广泛关注。我国目前的监督体制决定了国家审计机关承担这项艰巨的任务。     

如何加强政府投资项目审计

政府投资是以国家为主体的一种集中性投资,是社会总投资的重要组成部分。实践表明,政府投资具有其它投资不可替代的作用,它既可以调节社会供需,又可以引导社会投资的方向,是经济发展的重要推动力量。但由于我国政府投资体制、机制等尚不完善,腐败现象时有发生,导致资金被浪费,政府投资项目效益不明显。国家审计作为国家治理的重要组成部分,必须充分履行职责,切实加强政府投资审计。     

项目管理成熟度模型在政府投资项目全过程跟踪审计中的应用研究

文章结合政府投资项目全过程跟踪审计实际,构建基于项目过程的政府投资项目管理成熟度等级模型、评价指标体系和模糊综合评价模型,并结合具体应用实例,为政府投资项目全过程跟踪审计工作重点的确定提供方法、途径和决策依据。     

如何提高政府投资项目跟踪审计质量

本文旨在通过对政府投资项目跟踪审计的必要性及实施步骤的介绍,探索跟踪审计的一般规律,从而让项目建设中存在的问题及时纠正,保证政府投资项目资金能够得到合理、合法的使用,帮助建设单位最大限度地有效控制工程造价,节约投资。     

代建制政府投资项目的审计监督、治理与绩效间关系的实证研究

将政府投资项目的审计监督、治理和绩效整合到一个研究框架下,构建全新的理论模型。利用来自我国长三角地区143份有效问卷的调查数据,运用结构方程模型对三者的关系进行了实证分析。研究结果显示:项目治理在跟踪审计与项目绩效的关系中起完全中介作用,在绩效审计与项目绩效的关系中起部分中介作用。     

基于控制权的政府投资项目投资控制系统研究——以企业型代建项目为例

传统的建设项目投资控制系统通常仅局限于管理层面,按照项目过程进行划分。在对投资控制进行重新界定的基础上,将研究视野从管理层面拓展到制度层面,以政府控制权的不同作用方式对政府投资项目的投资控制系统进行分层,并为每个层次的投资控制问题提出针对性的解决方案。制度层面的投资控制可从项目治理的视角,通过控制权的分配和行使来实现;管理层面的投资控制有赖于政府控制权的渗透,促使在全过程造价管理的基础上增加投资控制的新工具。由于制度在一定程度上对管理行为产生积极或消极的影响,因此,从制度层面来解决我国政府投资项目的投资控制问题具有更为突出的理论价值和现实意义。     

基于商务网络的工程项目信息共享模式研究

首先分析了在工程项目中进行信息协调的困难和影响因素,包括技术、机制、文化、利益分配等方面的影响,尤其从软因素方面研究了网络中存在的机会主义行为对信息共享的损害。接着,以商务网络的动态性为出发点,利用经济学中的规制方法,构建了基于第三方的信息共享模式和相关的激励措施;同时,分析了在此模式下信息的流动方式与传递过程。进一步,对该信息共享模式的具体运作方法进行了研究,建立具体的激励模型以确保高质量的工程信息在项目中各个实体间的快速传递,提高项目的快速反应能力。最后,应用实例验证了工程项目信息共享模式和具体运作模型的有效性。     

中央投资项目地方配套资金问题研究——以福建省新增投资项目为例

受地方财力困难等因素影响,中央投资项目地方资金配套压力进一步加大。针对地方财政收支矛盾加剧情况,本文从加强管理、拓宽融资渠道等方面提出了解决地方配套资金困难的建议。     

政府投资项目双层多级委托代理链的分析

本文分析了政府投资项目双层多级委托代理链和两个层次中的代理人问题.第一层委托代理关系是从公众到政府代理,主要的代理问题是对公共权力的约束.第二层委托代理关系是从政府代理人到项目业主和项目执行团队,主要代理问题是政府代理人如何约束其项目业主.在第二层委托代理关系中我国政府投资项目管理方式改革发展方向是以业主市场代理模式取代业主行政代理模式.代建制的推行就是为了适应这种发展趋势的改革举措.     

美国政府投资工程管理研究

美国作为世界上最发达的市场经济国家，在政府投资工程上走过了漫长曲折的路程，逐步形成了一套科学规范的规范和制度，表现在政府投资的范围及分工、有关政府投资工程的法律法规体系的建设、政府投资工程的决策及实施程序、政府投资工程管理机制、监督机制诸多方面。借鉴其成功的经验，无疑可以使处在市场经济体制建设初期我国的政府投资工程管理少走弯路，更好地发挥政府投资效益。     

地方政府融资平台投资价值增长模型研究

在当今世界经济大转型的背景下,为应对欧盟主权债务危机、美国及日本等国经济增幅放缓等要素的影响,中国宏观经济结构告别过去那种以量取优的路径,步入结构调整、转型升级的关键期。地方政府融资平台(以下简称"平台")已成为中国地方政府主要的市场借贷工具,不仅为地方政府提供了机遇,也带来了风险。国际经验表明,政府平台也会带来严重的财务和经营风险,扰乱金融市场的发展,并可能增加地方政府的或有债务。文章将在对国内外现有的平台理论和实践的研究基础上,提出平台投资价值增长模型,为充分发挥平台提高地方经济发展和结构升级提供可行的理论依据。     

政府投资项目科学决策问题研究

目前,因为政府投资项目决策的非理性,形成了一些"伪为民工程",不但浪费了政府有限的经济资源,而且降低了政府的信用。究其原因,与政府投资项目决策缺乏监督、缺乏理性、缺乏责任约束和政绩导向偏差是分不开的。要杜绝这些"伪为民工程",需要强化为民办事的意识,完善对决策的有效监督,建立不可行性研究和后评价机制,建立健全决策失误的责任追究制度。