审计机关在新农村建设中的工作思路

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》（以下简称《规划》）全面阐述了在国民经济和社会发展中建立社会主义新农村的各项规划，明确了发展现代农业、增加农民收入、改善农村面貌、培养新型农民、增加农业和农村投入、深化农村改革的各项任务。这是继2005年12月中共中央、国务院《关于推进社会主义新农村建设的若干意见（以下简称《意见》）明确各级党委和政府在新农村建设中的具体任务以后，将新农村建设确定为全国人民新时期的历史任务。     

立足本职 更新观念为社会主义新农村建设服务

“十一五”规划纲要提出了建设社会主义新农村这个新的重大历史任务，审计机关如何为社会主义新农村建设服务已成为一个新的课题摆在我们面前。审计机关要想在社会主义新农村建设中有所作为，就必须在思想上、工作方法上、服务措施上大胆创新，立足本职，找准切入点，加大监督与服务力度，为社会主义新农村建设做出新的贡献。[第一段]     

改进审计方法 为新农村建设服务

为认真贯彻落实党中央关于建设社会主义新农村的重大战略决策，充分发挥审计监督的职能作用，最近自治区审计厅出台了有关审计机关服务于社会主义新农村建设的措施，     

审计为新农村建设服务要处理好的几个关系

党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大决策。随即，各级党委和政府相继对社会主义新农村建设工作做出了全面安排和部署。新农村建设成为当前及今后一个时期党和政府工作的重点和中心。如何全面履行职能，以科学发展观为指导，围绕建设社会主义新农村的战略部署，把握工作重点，搞好审计监督，把服务于新农村建设贯穿审计工作始终，已成为摆在各级审计机关和审计人员面前的紧迫任务和头等大事。下面，结合审计工作实际，就县级审计机关如何为新农村建设服务问题谈几点浅见。     

农村公路建设项目审计监督的重点

中共中央、国务院《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》确定：要进一步加强农村公路建设，到“十一五”期末基本实现全国所有乡镇通油（水泥）路，东、中部地区所有具备条件的建制村通油（水泥）路，西部地区基本实现具备条件的建制村通公路。为此，国家投入了大量资金用于农村公路建设。审计机关应从大局出发，把握重点，切实加强农村公路建设项目的审计监督。     

充分发挥审计在新农村建设中的作用

当前，党中央、国务院以科学发展观为统领，审时度势，作出了建设社会主义新农村的重大战略决策。这一决策顺应潮流、深得民心，对推进我国社会主义市场经济和社会发展有着极其深远而重大的意义。为这一重大战略决策服务，审计机关责无旁贷。最近召开的全国审计工作座谈会提出，审计机关要适应形势发展需要，进一步强化审计监督，为社会主义新农村建设服务。我们要认真学习、贯彻这次会议精神，与时俱进，开拓创新，充分发挥审计在建设社会主义新农村中的作用，把审计工作不断推向前进。     

增强主动意识 强化审计监督 积极为社会主义新农村建设服务

为了全面落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，党的十六届五中全会做出了建设社会主义新农村的战略部署。审计机关作为政府职能部门，研究探索服务新农村建设的新理念、新项目、新方法、新机制，是应对新形势和新任务，做好审计工作的必然要求。特别是在绥化市这样一个农业大市，把新农村建设纳入审计工作视野，确保社会主义新农村建设顺利进行，理应是做好新形势下审计工作的题中应有之义。当前，研究探索审计机关为新农村建设服务应着力从以下几个方面破好题、起好步。     

加强农村党风廉政建设充分发挥审计监督作用

几年来，肇东市委、市政府把加强对乡村的审计监督作为促进农村党风廉政建设、搞好社会主义新农村建设的一项重要措施来抓，积极创造条件让审计部门切人农村党风廉政建设工作，不断拓展审计监督领域，坚持查、防、纠一体，审、帮、建结合，一手抓审计查证处理，一手抓建制防范，使审计机关在加强农村党风廉政建设中发挥了应有的作用。[第一段]     

用审计促进新农村建设

在新形势下．国家审计机关作为国家经济卫士．应如何用审计促进社会主义新农村建设呢？我们认为，应当： 一、进一步增强审计工作服务新农村建设的意识．各级审计机关要从战略和全局的高度充分认识建设社会主义新农村的重大意义．进一步增强审计工作服务新农村建设的意识．主动地围绕地方党委和政府的经济工 作中心开展审计工作．使审计工作服从和服务于经济社会发展的大局。     

鸡西市审计局提升为新农村建设服务水平

鸡西市各级审计机关为更好地服务新农村建设，采取多项措施，认真开展农业专项资金审计，近日又制订了《鸡西市审计局关于进一步深化为建设社会主义新农村服务审计工作方案》，通过审计，促进了党和政府惠及“三农”各项政策的有效落实。一是突出重点，坚持以服务“三农”为根本。从促进新农村建设各项政策的落实，加强农业专项资金管理，提高资金使用效益的角度重点组织了财政支农资金审计、扶贫资金审计、农业综合开发资金审计及农村人畜饮水资金的审计，特别是在财政支农资金审计中，发现某区财政局专项资金下拨不及时的问题，通过审计敦促，     

贯彻全省建设社会主义新农村培训班精神 审计机关积极为建设社会主义新农村服务

不久前，省委、省政府举办了全省建设社会主义新农村培训班，省委书记钱运录、省长张左己等省领导分别结合我省实际做了重要讲话，围绕如何推进我省加快社会主义新农村建设做出了全面部署。省审计厅党组认真传达贯彻全省建设社会主义新农村培训班精神，一致认为审计机关必须服从和服务于社会主义新农村建设，必须牢固树立大农业审计观念，必须把建设社会主义新农村贯彻于审计工作始终，通过扎实有效地履行审计监督职能，为建设社会主义新农村发挥积极作用。     

利用审计职能优势 努力为建设社会主义新农村服务

建设社会主义新农村，是党的十六届五中全会提出的重大历史任务，是贯彻落实科学发展观的内在需要，是全面建设小康社会和推进现代化建设的必然选择。为贯彻落实党中央、国务院做出的建设社会主义新农村重大战略决策，我厅出台了《黑龙江省审计厅关于审计工作为建设社会主义新农村建设服务的意见》，要求我们各级审计人员，充分认识社会主义新农村建设的重要性和紧迫性，把为新农村建设服务贯彻于审计工作始终，通过扎实有效的审计监督和服务，为建设社会主义新农村做出应有的贡献。     

关于加强国土资源管理支持社会主义新农村建设有关问题的探析

党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展的第十一个五年规划的建议》，明确提出了今后5年建设社会主义新农村的重大历史任务；《中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》，就我国今后5年社会主义新农村建设指明了方向，提出了一系列方针政策，在新时期、新形势下，这对我国国土资源管理工作提出了新的更高的要求。     

新农村基础设施建设项目绩效审计研究

农村基础设施建设是新农村建设的重要内容,开展新农村基础设施建设项目绩效审计是实现农村发展与社会和谐的重要途径.文章探讨了社会主义新农村基础设施建设项目绩效审计的原则、关键环节、审计方式等内容,提出开展新农村基础设施建设绩效审计的保障机制,以期为审计机关有效开展绩效审计提供指导.     

审计要在建设社会主义新农村工作中发挥作用

建设社会主义新农村是党的十六届五中全会提出的重大历史任务，是贯彻落实科学发展观的内在需要，是全国建设小康社会和推进现代化建设的必然选择。审计机关要充分认识建设社会主义新农村的重大意义，把建设社会主义新农村贯穿于审计工作始终，通过扎实有效的审计监督，为建设社会主义新农村发挥积极作用。     

时政

2006年2月21日，新华社受权全文播发《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》。《意见》指出，建设社全主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。“十一五”时期，必须抓住机遇，加快改变农村经济社会发展滞后的局面，扎实稳步推进社会主义新农村建设。     

力推信息化 助建新农村——山东移动以移动信息化推进社会主义新农村建设纪实

党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村这一重大历史任务，并将其列为“十一五”时期我国经济发展的十大方略之首。今年年初下发的《中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》中明确提出要把推进农村信息化作为社会主义新农村建设的一项重要内容，指出“要积极推进农业信息化建设，充分利用和整合涉农信息资源，强化面向农村的广播电视电信等信息服务”。今年3月5日，国务院总理温家宝在十届全国人大四次会议上作政府工作报告时又重点指出，     

新农村建设有力开局

《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》。这份2006年中央“一号文件”显示，中共十六届五中全会提出的建设社会主义新农村的重大历史任务，今年将迈出有力的一步。     

强化审计监督 积极服务新农村建设

党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，为此，中央财政加大了对地方财政的转移支付力度。审计机关也应及时调整工作思路，以服务和服从于社会主义新农村建设为己任，主动把审计工作融入到新农村建设中去，为确保新农村建设资金的安全有效运转保驾护航。     

为建设新农村强化审计监督服务

为贯彻《黑龙江省审计厅关于审计工作为新农村建设服务的意见》，推进新农村建设的发展，黑河市审计局围绕“审计创新”，就如何为建设社会主义新农村服务，扎实有效地开展审计监督发挥积极作用提出要求。一是规范审计项目计划管理。将关系农民切身利益的项目纳入审计监督范围，把建设社会主义新农村贯穿于审计工作始终。二是加大财政预、决算审计。