免检制度产生的背景、作用与优化

针对近年来社会上因部分免检产品出现质量问题而对产品免检制度产生的质疑,本文在发展市场经济的宏观大背景下对免检制度产生的背景和作用作了阐释,并对免检制度在实施过程中出现的问题,从理论和现实操作两个方面提出了相应的对策建议。     

免检制度--为优质企业减负松绑

自2000年3月我国产品质量免检制度正式启动以来，已有固定电话机、合成树脂乳液内(外)墙涂料、电视机、空调、洗衣机、电冰箱、皮鞋、尿素、钢筋、等24类371种产品获得了免检资格。它标志着我国产品质量监督检查制度已提升到一个新的阶段。产品质量免检制度对于扶优扶强．引导消费，扩大内需，起到了十分重要的积极作用。     

国务院废止食品质量免检制度

2008年9月18日，国务院办公厅发出关于废止食品质量免检制度的通知。 通知说，为了保证食品质量安全，维护人民群众身体健康，国务院决定废止1999年12月5日发布的《国务院关于进一步加强产品质量工作若干问题的决定》（国发199924号）中有关食品质量免检制度的内容。     

产品质量免检制度的理性反思

产品质量免检制度的设立无视＂人性定律＂的理论假说,而实践证明道德规范永远无法代替法规的刚性约束。公共政策的首要价值是追求社会公正,但产品质量免检制度的价值诉求却失之偏颇,对同类市场竞争主体给予歧视性对待,有悖公正原则,而且其设立还缺少完备的法律基础,涉嫌行政不作为。与产品质量免检制度相伴产生的产品质量安全事故上报制度及责任追究制度也暴露出种种弊端。要建设一个合乎公平正义原则的和谐社会,首先要实现一种使人人各得其所的制度安排。     

如何正确理解免检制度

作为推进名牌战略的有效手段，免检制度已经历四年的历练。所谓免检制度，是指部分质量稳定、市场占有率高、产品标准严的优秀产品可在一定时期内免于质量监督检查的一种制度。     

对国家免检制度的再认识

国家免检制度是依据《产品质量法》、《国务院关于进一步加强产品质量工作若干问题的决定》等有关法律、文件精神于2000年开始正式出台的。其出发点是扶优扶强,为稳定企业产品质量创造一个优胜劣汰、公平竞争的良好环境;引导消费,促进经济结构调整和优化;避免重复检查,克服地方保护,减轻企业负担。经过6年的发展、应用和实践,可以说,国家免检制度无论在内涵上和作用上已远远超出了免检制度出台时的设定目标。因此,深化和完善国家免检制度的理论研究成为当务之急。本文从贯彻实践科学发展观出发,通过对国家免检制度的作用进行系统总结,结合浙江省实施免检制度的工作实践,尝试对新时期国家免检的作用、基本内涵、法律地位、免检制度与监督抽查制度之间的辩证关系等方面进行理论研讨。     

“毒奶事件”的品牌告诫

“三鹿事件”的爆发，彻底否定了“大企业就是优质产品供应商”的传统刻板印象，同时被终结的还有屡遭质疑的国家免检制度——     

回应免检质疑

今年年初，雀巢的“金牌成长3＋奶粉”被查出碘超标，郑州光明山盟乳业有限公司回收奶，这两则“问题食品”的报道将公众本来就很绷紧的食品安全弦再次拉紧，引起了很多人的关注。但是，一部分媒体在炒作中却变昧，将本不是国家免检产品的说成是免检产品，从而将不满的目光渐渐集中到国家免检制度上。     

产品质量国家免检制度的经济学分析

根据《中华人民共和国产品质量法》和《国务院关于进一步加强产品质量工作若干问题的决定》,国家质检总局于2000年颁布实施《产品免于质量监督检查管理办法》,开始依法实施产品质量国家免检制度.国家免检制度是指国家产品质量主管部门(质检总局)将质量长期稳定在较高水平、执行的产品标准达到或严于国家标准要求,以及国家或省、自治区、直辖市产品质量监督部门连续三次以上抽查合格的产品,确定为国家免检产品,其产品在三年免检有效期内免于各地区、各部门、各种形式的质量监督检查的一种制度.免检制度实施7年的实践证明,免检制度是市场经济体制下政府质量监管的重大制度创新.     

免检给企业带来了什么

２００１年２月１１日，原国家质量技术监督局在北京人民大会堂召开新闻发布会，公布了第一批５４家企业生产的电视机、空调、洗衣机、电冰箱等４类７２种产品符合免于质量监督检查的条件，授于这些产品免于质量监督检查的资格，并为获得免检的生产企业颁发了免检证书。推行产品质量免检，企业是主体。２月１１日上午，原国家质量技术监督局召开免检家电产品生产企业座谈会。会上，企业代表针对国家出台的这项扶优扶强，减轻企业负担的免检制度，畅所欲言，在肯定免检制度的同时，也对如何更好地搞好产品免检提出了许多好建议。他们的发言，…     

国务院废止食品质量免检制度

2008年9月18日,国务院办公厅发出关于废止食品质量免检制度的通知。通知说,为了保证食品质量安全,维护人民群众身体健康,国务院决定废止1999年12月5日发布的《国务院关于进一步加强产品质量工作若干问题的决定》(国发199924号)中有关食品质量免检制度的内容。     

内部控制、产品质量与企业存亡——基于三鹿奶粉事件的反思

一、案件简介 2008年9月11日,三鹿毒奶粉的始作俑者被新华网曝光,同时7名患儿的父母联名上书甘肃省卫生厅要求彻查病因。由此．席卷全阁的三鹿奶粉风暴开始了。以该事件为导火索,伊利、蒙牛、光明等几乎所有乳产品行业的乳制品中都发现了三聚氰胺,这不仅导致我国废止了食品免检制度,还导致了石家庄市委书记、市长等一大批高官被免职,国家质量监督检验检疫总局局长辞职等事件。     

政府对生产产品实施免检制度是不是就放弃了对产品质量的监管职责

实施免检制度并不是放弃了对产品质量的监管。对于免检产品,国家质检总局有着严格的后续监管措施。获得免检后,绝非“一劳永逸”。因为拿到免检资格后,质检系统有更高的动态质量管理要求。比如,企业每年必须有免检产品质量报告;国家质检总局对免检产品进行突袭式的国家监督抽查等。一旦出现严重的质量问题,就会被撤     

产品免检知识问答

问；免检的含义是什么?免检是一种制度，它是指对符合规定条件的产品免于政府部门实施的质量监督检查的活动。获准免检的产品，在一定时期内免于各地区、各部门、各种形式的质量监督检查。     

经济适用房制度创新探索

经济适用房是面向中低收入家庭的住房保障体系中的一个重要层次．其保障面相对较宽，情况比较复杂．执行中容易产生这样那样的偏差。所以，中国在城镇住房制度政策过程中，提出并实施经济适用房制度的十多年时间里，一直存在着较多争议。笔者认为，要解决这些问题，不是简单地取消了之，而是必须从多方面实行经济适用房制度创新，把好事办好。近年来，从上海、北京等地规范管理，改进和健全经济适用房的实践来看，大体可归纳为六大方面的创新发展。     

产品免检制度的主要内容

产品免检是指产品在免检有效期内免于各地区、各部门、各种形式的质量监督检查。产品免检制度包括以下主要内容：免检产品的审定由国家质量技术监督部门组织实施;产品免检申请的受理和审查由国家质量技术监督部门委托授权各省级质量技术监督部门进行。开展免检产品种类目录由国家质量技术监督部门确定并公布。产品列入开展免检种类目录的,生产企业可以自愿申请免检。《产品免检证书》是企业依法获得产品免检的有效证明,由国家质量技术监督部门统一制作;产品免检有效期为三年,期满后企业需要继续免检的,应当重新提出申请。产品“免检标…     

产品免检制度的主要内容

产品免检是指产品在免检有效期内免于各地区、各部门、各种形式的质量监督检查。产品免检有效期内免于各地区、各部门、各种形式的质量监督检查。产品免检制度包括以下主要内容： 免检产品的审定由国家质量技术监督部门组织实施;产品免检申请的受理和审查由国家质量技术监督部门委托授权各省级质量技术监督部门进行。 开展免检产品种类目录由国家质量技术监督部门确定并公布。 产品列入开展免检种类目录的,生产企业可以自愿申请免检。 《产品免检证书》是企业依法获得产品免检的有效证明,由国氟质虽技术监督刚门统一制作;产品免捡有效期…     

我省企业如何申报2006年度国家免检产品

国家免检制是指对符合规定条件的产品实行免予政府部门实施的质量监督检查（以下简称免检）制度，获准国家免检的产品在一定时期内免于各级政府部门的质量监督抽查。实行国家免检制度同开展中国名牌产品评价活动和地理标志产品保护制度，是我国质检部门扶优扶强，减轻企业负担，扩大我国优势产生及产品的社会影响，提高产品竞争力的三大举措。日前，国家质检总局下发了相关文件，对2006年度免检工作进行了部署，省质监局也已下发文件要求各级质量部门积极组织我省企业申报国家免检产品。我省企业应对2006年度免检政策充分了解，才能顺利申报国家免检产品。[编者按]     

国家质检总局重申加强国家免检企业后续监管严格执行有关报告制度

前不久,国家质检总局根据《产品免于质量监督检查管理办法》、《产品质量国家免检工作规范》中的相关要求,为切实做好产品质量国家免检企业的后续监管工作,严格执行免检企业有关报告制度,印发了《关于加强国家免检企业后续监管严格执行有关报告制度的通知》。《通知》强调,免检企业报告制度是政府对免检企业进行后续监管的重要手段,也是免检企业必须履行的义务。要求各地质量技术监督部门要督促免检企业,严格规范地执行年度质量状况报告、生产条件重大变化报告等各项报告制度,包括质量状况报告、生产条件重大变化报告等。现将《通知》全文刊登,期望对广大企业有所帮助。     

产品质量国家免检工作规范

1．1 为实施好产品免于质量监督检查（以下简称免检）制度，明确职责，规范程序，强化监管，提高免检工作的规范性、透明性和科学性，根据《产品免于质量监督检查管理办法》（国家质量监督检验检疫总局第9号令），制定本规范。