山西省煤炭行业供给侧结构性改革成效分析

应用2013—2018年山西省煤炭行业和企业的相关数据,对比分析供给侧结构性改革前后的产能、库存、财务杠杆、成本等方面的变化情况,以弄清山西省煤炭行业供给侧结构性改革的政策效应,并揭示其原因。研究表明:供给侧结构性改革以来,山西省煤炭行业(或企业)在去产能、去库存和补短板方面效果显著,但财务杠杆依旧处于高位,降成本效果并不显著。     

供给侧改革背景下煤炭行业去产能路径研究

当前在供给侧结构性改革的大背景下,以煤炭(钢铁等)行业化解产能过剩作为去产能任务的切入点,凸显了煤炭行业去产能任务的紧迫性、重要性。阐述了供给侧结构性改革对煤炭行业发展的重要意义,并探讨了煤炭行业如何更好实施去产能任务。     

准确认识供给侧结构性改革的目标和任务北大核心CSSCI

供给侧结构性改革研究需要以马克思主义经济学为指导。中国在转向市场经济体制时,长期存在的结构、技术、效率三大供给侧问题,不会因转向市场经济就能自动解决,也不可能靠需求侧的调节来解决。对供给侧改革要处理好两个关系:一是供给侧改革目标和当前所要推进的去产能、去库存、去杠杆、降成本和补短板的任务。这些任务要在改革和发展中实现,而不能归结为供给侧结构性改革的目标。例如,在提高全要素生产率中"降成本",在提高供给体系质量和效率中"补短板、去产能和去库存",在释放企业活力中"去杠杆和降成本"。二是供给侧改革和需求管理相互依存,供给侧的去产能、去库存离不开需求侧的"四两拨千斤"作用。供给侧的"补短板、去杠杆和降成本"需要需求侧的市场导向和市场机制的完善。     

煤炭供给侧改革策略分析

供给侧改革是未来一段时间内我国宏观经济管理的主攻方向和政策着力点。从能源视角理解供给侧改革,分析了供给侧改革内涵、煤炭供给侧改革的内容以及煤炭企业推进供给侧改革的重点任务。认为,供给侧改革的主要内容是去产能,并建立矿产资源退出机制和企业职工安置补偿制度。同时,分析了推进供给侧改革的7个重点任务,以期为煤炭企业提供参考。     

煤炭企业“三去一降一补”的实践与策略研究——以神华集团为例

结合2016经济工作去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大关键任务的政策背景,分析了"三去一降一补"对煤炭企业的重要意义,并结合具体情况,介绍了神华集团推进供给侧结构性改革的实践探索,从而对煤炭行业深入推进供给侧结构性改革、实现全行业健康可持续发展提供参考。     

楼继伟:调整补贴政策 打击骗补行为

"补贴政策的初衷是培育初期市场,实践证明,这项政策是行之有效的。但长期执行消费补贴,容易让企业患上补贴依赖症,会紧盯政策生产产品,造成行业盲目扩张,形成新一轮的新能源汽车产能过剩风险。因此,补贴政策要适应供给侧结构性改革,进行调整完善。"财政部部长楼继伟表示。针对补贴政策逐步退坡,楼继伟认为,这能够倒逼企业向市场发展。"2020年以后补贴政策将彻底退出,到那时,新能源汽车企业需要在市场中找准定位,在残酷的竞争中‘九死一生’,才能求得生存和发展。"     

关于推进石油石化行业供给侧改革的思考

当前,国家确立了以去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板为主的供给侧结构性改革措施,但在具体实施上不应搞一刀切.对于石油石化行业而言,应针对油气供给不足与成品油生产过剩的矛盾、一体化经营与专业化经营的矛盾、国有企业集中经营与民营企业进入的矛盾,以及行政化管理机制与市场化管理机制的矛盾,以提升油气供给保障能力和质量为核心,优化炼化产业链及布局,建立市场化油气价格形成机制.在改革路径上,应坚持“先机制、后体制”的原则,在国家政策层面上培育构建竞争性的市场结构,放开行业准入,遵循市场规律建立油气勘探成果转让合作机制,规划炼化产业布局,促使企业层面上改一体化经营为专业化经营,提升炼化企业规模化经营程度和技术创新能力,推动行业供给侧改革向纵深发展,取得预期效果.     

新能源发电企业高质量发展之路——专访鲁能新能源(集团)有限公司总经理徐进

正近年来,我国新能源发电规模快速增长,新能源(风电和光伏)装机容量从2013年0.92亿千瓦增长到2017年的2.94亿千瓦,占全国电源总装机容量的17%。2017年新能源发电新增装机容量6809万千瓦,占全国电源新增装机容量的52%。2018年上半年,在国家推进供给侧结构性改革和化解煤电过剩产能等背景下,非化石能源发电新增装机3827万千瓦、占新增总装机的73.5%,为历年新高。     

我国煤炭去产能与转型升级的协同关系研究

煤炭去产能与转型升级是煤炭行业深化供给侧结构性改革的两个重要方面,两者互为联系,互为促进,保持两者的协同发展对促进我国煤炭行业持续健康发展意义重大。同时,从系统协同理论出发,阐述了去产能与转型升级之间协同的辩证关系,并对我国目前有关煤炭去产能与转型升级政策与工作路径的协同性进行了分析,在政府和市场层面提出了若干促进我国煤炭行业去产能与产业升级的政策建议。     

煤炭企业产能置换的属性分析与税收政策建议

在我国煤炭行业供给侧结构性改革中,"产能置换"对于煤炭行业实现去产能,释放优质产能具有重要作用。在分析"产能置换"有关政策的基础上,研究了不同产能置换方式下的会计及税务处理方式,并提出了相应的促进"产能置换"的税收政策建议。     

供给侧改革对产业结构升级的空间效应研究——基于空间面板杜宾模型

本文构建了产业结构高级化和合理化的指标评价体系,从产业结构高级化和合理化两个维度衡量产业结构升级,并引入了地方政府基础建设类支出、科学支出、税收政策、国有化程度以及金融环境等变量,基于2001～2013年全国31省数据,建立空间面板杜宾模型,分析了供给侧改革对产业结构升级的空间效应。实证结果显示：总体上,基础建设类支出和税收政策对产业结构高级化和合理化均存在负向空间效应,不利于我国产业结构的升级;科技支出和金融业发展对产业结构高级化和合理化均存在正向空间效应,有助于我国产业结构的升级。特别的,国有化程度对产业结构高级化和合理化具有显著的正向空间溢出效应;基础建设类支出对产业结构高级化和合理化具有负向的空间溢出效应。     

碳税政策对我国工业企业技术创新行为的政策绩效研究

本文以碳税政策对我国工业企业技术创新行为和创新绩效问题为研究对象,分别研究了碳税政策对工业企业研发投入、研发创新模式选择以及研发创新绩效的影响,进而分析了我国工业企业技术创新能力的收敛性。通过研究发现,碳税政策的实施有助于激励工业企业技术创新的自主性,也有利于企业创新绩效的实现。提出我国在碳税政策设计和实践中应坚持建立激励与约束相容的碳税政策、促进碳税征收与碳排放交易协同、匹配碳税征收行政管理体系建设以及利用碳税发起设置低碳产业基金等政策实施路径。     

基于失业结构性因素的税收对策分析

农民工“用工荒”和大学生“求职难”是我国劳动力市场失衡的重要表现。文章基于就业理论的最新发展,分析我国“用工荒”和“求职难”并存的原因,认为产业结构、人力资源结构的失衡以及分配结构不合理等是影响就业的重要因素。然后分析现行税收政策在失业的结构性因素方面存在的问题,在此基础上提出了减税支持中小企业发展和改善收入分配结构的建议。     

碳税对我国电力结构演变的影响--基于CSGM模型的模拟

电力部门的脱碳化发展是整个能源系统低碳化发展的重要内容。基于国内温室气体限排减排趋势日益明显,通过构建可计算一般均衡的CSGM模型,研究电力部门未来能源消耗与排放情景,分析了征收碳税以及限排条件下电力结构的变化趋势。情景方案模拟显示,征收碳税对电力部门从化石能源向非化石能源的结构演变具有较大的推动作用。     

基于CGE模型的碳税政策对碳排放及居民福利的影响分析

本文通过构建可计算一般均衡模型,分析了征收10元/吨、20元/吨、30元/吨和40元/吨碳税对宏观经济的影响,其次,利用经济产出效应和能源强度效应来衡量碳税的减排效果,最后,模拟保持居民福利水平不变的情况,分析碳税的“双重红利”。研究结论表明：碳税是一种可行的政策选择,能够明显降低二氧化碳排放;除政府收入和消费增加,对其他宏观经济变量如实际GDP、名义GDP和居民福利均产生负效应;居民的收入和消费降低,但农村居民和城镇居民受影响的程度存在差异;碳税的实施充分发挥了能源强度效应的抑制作用并减弱了经济产出效应的促进作用;在征收碳税的同时降低个人所得税率,保持居民福利不变,可以实现碳税的“双重红利效应”。     

中国能源CO_2排放的因素分解:基于LMDI模型

碳排放是当前全球关注的热点问题。如何评估各种因素在碳排放中的贡献程度对于抓住其中的关键因素,促进碳减排具有重要意义。计算了我国不同分类情境下的碳排放量,并将排放影响分为不同板块,利用LMDI分解模型,以3大能源为研究对象,考察不同板块的排放贡献和影响因素。能源分解模型说明能源结构板块和生活板块对二氧化碳排放强度具有抑制作用,经济的快速增长是造成排放强度下降的主要原因,而能源结构调整对排放强度影响很小,节能板块对排放强度具有促进作用。此外,无论我国能源消费增长还是滑坡,均都是源于工业部门能源消费的起伏,以及由此带来的人均能耗的变化。可以预见在未来一段时间内,工业化尚未完成的中国,人均能耗以及由此带来的碳排放在短时期内都会有所增加,但幅度会趋于平稳。     

能源与产业结构调整下我国工业碳排放峰值调节机制研究

随着工业化和城市化进程的加快,我国碳减排压力与日俱增。当前我国碳排放主要呈现以工业碳排放为主、西部地区工业碳排放增长速度最快、第三产业的碳减排效果优于第二产业的特点。文章通过构建工业碳排放峰值LEAP模型,设置基准情形（BAU）和结构调整情景（SA）,并将产业和能源结构设置为高、低模式两种情景,分析我国工业排放峰值调节机制。研究结论为：（1）我国工业碳排放量在2035年达到峰值,未来工业碳排放量呈现倒U型变化趋势。（2）产业结构调整能够有效降低我国的工业碳排放峰值,但对峰值出现的时间不影响。（3）能源结构调整对降低工业碳排放量具有显著效果且对第二产业影响效果最为显著;能源结构调整对工业碳排放量峰值时间也没有影响。     

日本发展低碳经济的财政政策及借鉴

作为能源资源非常匮乏的国家,日本非常重视推动低碳经济的发展,出台了大量切实有效的财政政策。主要包括三个方面：增加政府财政预算,对家庭和企业的减排行为实施补贴;调整税收政策,对环保型产业减税,而对损害环境的行为征收碳税;实行环保积分制度,鼓励国民购买节能产品。这些政策效果非常明显,对我国发展低碳经济有较强的借鉴意义。     

Proposals for a digital industrial policy for Europe

A digital industrial policy should take into account the new opportunities for industrial policy arising from digitalisation for tackling the sluggish economic growth performance in the Europe. The structural problems and potential market failures related to the adoption of digital technologies are identified. Apart from incentives to invest into digital infrastructure, the policy measures should strengthen the intangible asset base along the value added chain of the digital economy, fostering the related R&D activities, along with the skills of researchers and of workers. Public and private sector financing, combined through financial instruments, should focus on furthering entrepreneurship and implementation of innovative business plans.     

我国超大城市碳排放与经济增长关系的实证研究

城市经济发展离不开能源消费,而能源消费直接导致大量的碳排放,深入研究碳排放与经济增长之间关系对超大城市实施节能减排、发展低碳经济具有重要意义。本文分别选取了上海市、北京市、天津市和重庆市1995～2014年碳排放和经济增长的相关数据,对两者的脱钩关系和格兰杰因果关系进行实证研究,得出长期内实施碳减排政策不会阻碍超大城市经济增长的结论。因此,超大城市应该积极推动低碳城市建设,不断推动产业结构升级,改善能源消费结构,积极实施节能减排政策和倡导低碳生活。