制约境外投资发展的因素分析及完善建议

为深入贯彻落实国家“走出去”的发展战略，从2002年下半年开始，外汇管理部门逐步放宽了对境外投资的外汇管理，取消了境外投资风险审查和境外投资汇回利润保证金制度，允许境外企业产生的利润用于境外企业的增资或再投资，扩大境外投资使用外汇范围，取消境外投资购汇额度限制，等等。但从某市的调查情况看，这一系列政策的实施效果尚不明显。一是企业境外投资进程缓慢。2002年至2004年，该市没有境外投资资金汇出。2005年审批同意4家企业到境外投资，中方协议投资总额合计为876万美元，但实际投资总额合计仅40万美元。2006年还没有企业申请境外投资。二是境外投资企业生产经营状况不容乐观。该市已在境外正常开展生产经营活动的企业9家，至2005年底，中方协议投资总额合计为359万美元，实际投资总额合计为287万美元；平均净利润为5万美元；9家企业的平均资产负债率为80．5％，企业扩大再生产的意愿和能力较弱。三是境外企业多数在经济不发达国家设立。上述9家企业中有6家是在越南、纳米比亚、巴西设立。     

无锡境外非贸易投资企业经营情况分析及政策建议

今年上半年，结合2004年境外投资企业联合年检工作的开展，通过对我市部分境外非贸易投资企业回国人员和其投资母体企业的调研，对我市境外非贸易投资项目情况有了较为深入的了解，为使我市有“走出去”意向的企业吸取有益的经验，减少风险，少走弯路，努力改善“走出去”环境，现就我市境外非贸易投资企业经营情况作一分析，并提出相应的对策建议。     

1-10月我省境外投资呈现四个新趋势

1-10月,我省共核准境外投资项目204个,同比增长1．5％;中方协议投资5．8个亿美元,同比增长52．2％。其中境外企业170个（含增资项目26个）,中方协议投资5．7亿美元;境外机构34个,中方协议投资0．1亿美元。全省境外投资呈现出四个新趋势：一是大项目增长趋势减缓。1-9月,中方协议投资额超过5000万美元的项目有2个,1000-5000万美元项目6个,项目平均规模达294万美元。     

前两个月我省境外投资突破1亿美元

1～2月,我省共核准境外投资项目40个,同比增长5．3％;中方协议投资10084万美元,同比增长16．7％。其中境外企业32个（含增资项目5个）,中方协议投资10006万美元;境外机构8个,中方协议投资78万美元。     

加快实施“走出去”战略 推进经济国际化进程

近年来，我市坚持“引进来”与“走出去”相结合，加快实施“走出去”战略，对外经济合作特别是境外投资取得了一定成效，有力地推动了我市参与国际竞争与合作的进程。前三季度，全市新批境外企业8家，总投资2154．29万美元，其中中方协议投资1639．29万美元。新批项目数、中方协议投资额均处于历史同期最好水平，与去年同期相比分别增长了3和12倍，均列全省第三。全市累计设立境外非贸易企业、研发机构、贸易公司、办事处、销售网点43家，总投资4396.4万美元，其中中方协议投资3684万美元。     

服装产业成韩国对华投资新热点

2000年初，韩国在中国对化纤产业投资最多。但随着中国纤维技术的日益提高，此项投资规模比初期有所减少。2003年投资项目80个．2004年为65个．2005年62个，项目逐年减少。投资金额也一样．2005年只有6910万美元，同比大幅下降。但对于服装产业的投资却呈现稳中有升态势。2003年投资项目为131个，2004年170个，2005年162个。投资金额也大幅增加，2003年5603万美元．2004年6957万美元，2005年则为1亿美元。     

资讯

<正>政策发改委将出台简化境外投资程序试点方案国家发改委有关负责人近日表示,将进一步简化境外投资项目管理程序,在减少限额以上境外投资项目申报环节、简化地方企业大型境外投资项目登记程序、全面实行地方企业小型境外投资项目核准便利化、项目申请报告编制等方面简化管理程序,试点方案将近期出台。对于地方企业实施的中方投资额3000万美元以下资源开发类、中方投资额1000万美元以下的非资源开发类境外投资项目,今后实行表格制核准管理,不再要求企业提供项目申请报告。此外,发改委还将研究修订完善     

我省境外投资“十五”累计批准356个项目，协议投资4．19亿美元

省外经贸厅最新统计，“十五”期间，我省境外投资增长迅猛，累计批准境外投资项目356个（含机构），比“九五”增长138．9％，中方协议投资总额4．19亿美元，是“九五”期间的4倍多，其中2004年、2005年当年境外投资额分别突破1亿和2亿美元。均超过“九五”期间的境外投资总额。     

1-9月我省纺织服装业境外投资增长近5倍

1—9月，我省新批纺织服装类境外企业7家、同比增长43％；中方协议投资额4431万美元，同比增长480％，占同期中方协议投资总额的17．1％，创历史新高。全省新批或增资的10家纺织服装类境外企业中属境外加工贸易的有5家，中方协议投资2485万美元，占56．1％。     

全省民营企业境外投资占据半壁江山

截至10月底，全省现有经审批设立的境外企业和机构200家，中方投资额1．89亿美元，其中投资主体为民营企业的有88家，占总数的44％，中方投资额1．02亿美元，占全部中方投资的54％，平均投资额为116万美元，     

中国企业境外投资的现状、问题与策略

一、近几年我国企业对外投资情况在加入WTO后的2002—2005年,我国企业对外直接投资实现跨越式增长(见表1),4年累计投资净额180亿美元,年均增长36%;截至“十五”期末,我国企业对外直接投资额超过500亿美元;境外中资企业超过1万家。从地区分布情况看,到2005年,我国境外投资企业分     

境外承包工程的难点及原因分析

长期以来，外经一直是我市“三外”中的“短腿”，而境外承包工程则是“短腿”中的“短腿”。2003年，我市完成外经营业额8552万美元，在全省十三个地级市中排第8位，而且，除其中154万美元的劳务输出营业额来自境外，承包工程营业额全部是澄西船厂修造船和境内外资工程实现的，真正意义上的境外工程是“零”。     

南京市境外投资步伐加快

截至今年10月底，南京市累计批准境外企业98家，投资总额7456．88万美元，其中85家为生产型企业，13家为境外加工贸易企业，中方总投资4400．81万美元，占项目投资总额的59．02％。     

江苏机电企业“走出去”现状与思考

一、我省机电企业实施“走出去”的现状。截至今年6月底，我省机电企业“走出去”举办境外企业44家，总投资5827．4万美元，其中中方投资3814万美元。我省机电企业境外投资呈以下特点。     

1—5月我省境外投资增长逾7成

1—5月,我省共核准境外投资项目95个,同比增长18．8％;中方协议投资3．7亿美元,同比增长69．1％。其中境外企业78个（含增资项目13,个）,中方协议投资3．6亿美元;境外机构17个,中方协议投资1113万美元。     

无锡市境外投资现状及发展战略思考

截至今年6月，无锡市累计批准境外投资项目151个，协议总投资13873万美元，其中中方协议投资8746万美元。     

黑龙江省开展境外加工贸易存在的问题及发展对策研究

90年代以来,我省境外加工贸易有了一定程度的发展,全省已批准境外加工企业6家,总投资额为566.03万美元(其中有94万美元和196万元人民币是使用援外合资合作的基金);正式上报待批的企业1家,投资额181万美元。与沿海省区相比,我省开展境外加工贸易还存在较大的差距。截至1998年底,全省批准的非贸易企业仅 14家,中方投资4039.6万美元,而同期上海市共批准287个非贸易企业,中方投资达到1.57亿美元。江苏省截至1999年底批准的境外非贸易企业已达到526家。一、存在的问题总的来看,我省开展境外加工贸易的企业数量少,规模小,企业投资成功…     

国家发改委：央企3亿美元以下境外资源项目自主决策

国家发改委3月侣日发布通知称,地方企业实施的中方投资额3亿美元以下的资源开发类、中方投资额1亿美元以下的非资源开发类境外投资项目（特殊项目除外）,可由所在省级发展改革部门核准。其中,由中央管理企业实施的上述境外投资项目,可由企业自主决策并报国家发改委备案。中方投资额3亿美元及以上的资源开发类、中方投资额1亿美元及以上的非资源开发类境外投资项目,仍由国家发改委核准。     

无锡市境外企业总体运营情况良好

2008年,无锡市参加境外投资联合年检的母体企业共76家,报检的境外企业（机构）92家,实际属年检范围的境外企业85家,占全省20．1％。本次年检对在2006年1月115前设立的境外企业进行了综合绩效评价,全市有37家企业通过综合绩效评价,占全省的21％,列全省首位。评价结果反映全市一批境外企业总体运营情况良好,其中,江苏河埒渔工商集团有限公司投资的澳大利亚渔香阁饭、无锡新世纪机车科技有限公司投资的新世纪摩托车（菲律宾）有限公司、宜兴市丁蜀水利农机实业公司投资的实邦国陶瓷有限公司等10家企业被评定为一级,占全省一级企业数的25．6％,列全省首位,宜兴以6家一级境外企业列全市第一。     

苏州市境外投资情况分析

一、苏州市实施“走出去”战略的基本情况 1986年至2006年4月，苏州市累计批准各类境外企业254家，累计中方投资21 789万美元。目前全市在册境外企业143家，中方投资额19 770万美元。