不容忽视的小单位违纪

通常理解，一些小的党政机关、事业单位，在旁人眼里都是“清水衙门”，不会出大问题。但从经济责任审计和财务收支等审计实践看，少数小单位仍存在比较严重的违法纪问题。以案为鉴，再现原厦门市开元区妇联主席吴××经济责任审计一宗案例，以期对于今后机构改革，事业单位改革，有一定的警示作用。     

乡镇卫生院违纪违规问题不容忽视

近年来,我们在对乡镇卫生院财务收支真实性、合法性和效益性的审计实践中发现各单位的违纪违规问题具有一定的共性,严重地侵害了国家和人民的利益,应予以高度重视。其违纪违规问题的主要表现有以下几种:     

谈职务消费与审计监督

近年来,职务消费引起的腐败现象越来越引起社会各界的关注,尤其是学术界对职务消费进行了更多的思考。许多学者对如何限制职务消费提出了很多学术见解。本文将从审计的角度探讨为什么要加强对职务消费的监督。“职务消费”是指国家公务员或企业经营者在公务、商务活动中发生的费用,其中包括用车、通讯、应酬、提供必要的物质工作条件等等。职务消费是经营者行使职权所必不可少的,但其“合理性”往往又具有使用目的模糊的特点,像办公室装修、配备专车、出国考察旅游、体检、疗养、请吃等,有的处于违纪违规的边缘地带,实质是一种隐性腐败,却没…     

瞒天过海挪用贪污——鄞州区审计局揭露一起乡镇财政所领导贪污挪用财政资金案

鄞州区审计局于2003年初根据区委组织部的部署，派出审计组对该区下应镇原镇长任期经济责任进行审计，在对镇财政所审计时发现三大疑点。     

加大资产负债损益审计力度是防止作假账的重要保证

对资产、负债、损益情况实施审计是国家审计机关的一项重要的职责,其主要目的是查明被审计单位的财政收支、财务收支及其有关的经济活动是否真正发生,财政收支、财务收支及其有关的经济活动是否遵循国家的有关规定,财政收支、财务收支及其经济活动是否有效率和效果。     

当前企事业单位偷税漏税现象不容忽视

去年以来，按照省市审计部门及地方党委、政府的指示和部署，我们对一部分大中型企业及事业单位资产、负债及所有者权益的真实性、合法性，遵守财经法规和依法纳税情况等进行了审计。从审计情况来看，绝大多数企事业单位遵纪守法意识明显增强，基本上能够按照《会计法》及企事业会计制度进行操作和运行，但不容忽视的一个突出问题是部分企事业单位在新形势下的偷税漏税现象死灰复燃，必须引起高度警惕。众所周知，近几年随着国有企事业单位改制步伐的加快，改制后的绝大多数企业焕发了生机和活力，企业自主权加大，经济效益明显提高。但与之…     

不可轻视对转账凭证的审计

不少审计人员认为转账凭证不涉及现金,查不查、审不审问题不大,因而在实务中,不注意检查转账凭证,这种观念是片面的.从近年来各地开展的财务审计结果看,不少企事业单位的转账凭证存在不规范的问题,其中违规违纪的转账凭证比较多:     

行政事业单位通过往来科目隐匿收支的问题不容忽视

在审计中发现，行政事业单位较普遍地存在通过往来科目隐匿收支的问题，将“暂存款”等往来科目作为报销结算科目，预算外资金在此类科目列收列支，其资金来源：一是单位的杂项收入；二是向下属单位收取的赞助费；三是实行收支两条线管理应上缴财政专户的收费。例如，有的单位对发放资金、津贴、补贴及购买实物、招待费等开支，基本都在往来科目列支；有的单位将应上缴财政专户的数百万元收费，也在此类科目直接坐支。这样做不仅造成单位经费收支不实、会计信息失真以及单位之间苦乐不均、收入分配相差悬殊的问题，而且违反了有关财经法规和…     

《行政许可法》实施后对行政机关的审计监督

《中华人民共和国行政许可法》将“行政许可”定义为：行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。行政许可具有以下四个方面的特征：一是行政许可是行政机关管理性的行政行为。行政机关确认财产权利及其他民事关系的行为，如抵押登记、结婚登记、产权登记等不具有管理的性质，不属于行政许可。二是行政许可是对公民、法人或其他组织实施的外部管理行为。行政机关对内部的管理行为，如对其他行政机     

夯实基础 打造精品 凝心聚力促发展

几年来, 在省审计厅和市委、市政府的正确领导下,我们通化市审计局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕经济工作这个中心,全面履行审计职责,与时俱进,开拓创新,为维护财经法纪,加强廉政建设,促进国有资产保值增值,为维护良好的市场经济秩序,保证市场经济的健康发展,起到了积极的促进作用。近年来,我局先后被市委、市政府和有关部门表彰为“严格执法、文明执法”先进单位,“二五”、“三五”普法先进单位,全市依法行政工作先进单位等。我们的主要作法是:     

会计集中核算亟待完善的几个问题

行政事业单位会计集中核算后，从实际运转来看，还存在一些需要引起重视的问题。     

审计如何应对会计集中核算

一、会计集中核算对审计的影响 1．实行会计集中核算后．时真实性、合规性审计产生的影响。审计主要是通过对有关部门、单位财政收支、财务收支的真实性、合规性、效益性的审计．从而实现其监督的目的。在实现会计集中核算后，单位的一些违反财经法纪的事项为了达到在会计核算中心顺利审核过关并报账的目的．往往会想方设法完备有关的手续．而会计核算中心审核报账后．很快使这种经济事项的会计核算处理融入了繁多的会计核算业务之中．为真实性、合规性审计增加了难度。此外，会计核算中心的审核．因多种因素的影响，在客观上增加了审计对其审核的信赖．容易产生认同感．从而也会影响到审计人员对审计事项真实、合规的专业判断的准确性。这些因素的存在都会导致审计风险加大。[第一段]     

突出重点 改进方法 强化行政事业审计

实行会计集中核算制度后,部门、单位的会计账目、银行账户和其他会计资料全部移交到了会计核算中心,会计核算工作由会计核算中心负责。但目前实行的会计核算只是在单位财务自主权、资金所有权和资金使用权“三权”不变的前提下的会计核算形式上的集中,会计主体、经济活动的责任主体仍然没有发生变化。因此,越是实行会计集中核算,越要加强审计监督,并且要在改进审计方法和突出审计重点上下功夫。一、突出审计重点深化审计内容(一)注重审查内控制度的有效性。实行会计集中核算后,会计人员依靠部门、单位提供的原始凭证进行审核和记账。会计核…     

从简单中捕捉复杂从偶然中发现必然

在事计工作中，有很多看似简单而结果却又出人预料的事情。当这些事情从未经意中偶然发现、水落石出、大白于天下，我们去细细品味个中的道理，你会恍然大悟，倍受启迪!事实上，简单的背后未必简单，一些看似简单的、很平常的事情，可能就隐藏着极其复杂的东西。正所谓“知微见著”“窥一斑而见全豹”。从一定意义上说，审计工作质量取决于审计人员从“微”到“著”，从“一斑”到“全豹”的转化能力。     

关于经济责任审计对权力的约束和监督的思考

新时期、新形势赋予审计监督工作新的内涵和新的任务。特别是党的十六大从深化政治体制改革、强化对权力制约与监督的高度对审计工作提出了更高的要求,赋予了审计机关的更重要的职责。提出要建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的运行机制,从决策和执行等环节加强对权力的监督,突出强调“要发挥司法机关和行政监察、审计等职能部门的作用”,“重点加强对领导干部特别是主要领导干部的监督,加强对人财物管理和使用的监督”。个人认为,研究和探讨经济责任审计与对权力的制约和监督的内在关系,是深入学习十六大和十六届三中全会精神,实践“三个代表”的需要,也是进一步做好审计监督工作的需要。     

维护财经法纪需要解决的几个问题

当前，违反财经纪律的现象比较普遍．有些地方还很严前。这就充分证明．经济越发展。越受加强审计监督。从这个基本点出发，现就当前维护财经法纪要解决的几个问题谈点认识。