俄罗斯土地制度改革的经验和教训

11月20日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》。20世纪90年代以来，俄罗斯实施了以土地私有化为标志的土地制度改革。中俄两国在土地制度方面具有很多相似的地方，国务院发展研究中心“俄罗斯土地制度改革”调研组考察了俄罗斯土地制度改革的经验和教训，探讨了其对我国的借鉴意义。     

俄罗斯消费合作社考察报告

应俄罗斯消费合作社中央聪明的邀请，中华全国供销合作总社于培顺同志率领考察团一行5人，于2006年6月中旬对俄罗斯消费合作社进行了考察，考察期间，俄罗斯消费合作社中央联盟主席伊马科夫会见了考察团一行，介绍了俄罗斯消费合作社的发展状况，双方就两国合作社的友好合作等问题进行了充分交流；考察团还分别访问了摩尔曼斯克市消费合作社和列宁格勒利消费合作社考察了帕烈烈、比尔麦斯克等消费合作社商店以及俄罗斯消费合作社中央联盟所属的工科合作社大学、并与有关人员进行了广泛深入地座谈、交流。俄罗斯与我国的经济改革有相似之处，都从计划经济走向市场经济，俄罗斯消费合作社的发展情况对我们而言具有启示和借鉴意义，本刊特将考察团的考察报告发表于此，以飨读者。[编者按]     

俄罗斯私有化的若干理论与实践

市场经济是俄罗斯业已选择的经济发展方向，而实行市场经济又是以大规模的私有化为基础的。俄国营企业私有化已经历了私有化准备和证券私有化两个阶段。目前正在进行货币私有化阶段，俄农业私有化主要局限于土地的重新划分。俄私有化计划的实施已使国家开始放弃经济管理主体地位和直接管理的职能，对生产的发展还未产生推动作用。国有企业转轨中，无偿分割国有资产和国有资产大量流失等问题，对生产具有一定的负作用。农业私有化的最终完成需要较长时间。     

深圳、上海国有资产管理体制考察及思考

根据省转换企业经营机制领导小组指示,由省计经委、省体改委和省法制局组成的考察组,于8月4日-12日赴深圳、上海两地考察了国有资产管理体制改革情况。现介绍如下: 一、深圳国有资产管理体制改革的基本情况深圳市国有资产管理体制的改革起步比较早,1987年7月在全国成立了第一家国有资产管理机     

东欧诸国的产权制度改革

一、波兰 80年代末期,波兰国内已开始探索所有制改革的途径。从90年代开始,采取了一系列所有制转制的措施。1990年7月13日波兰政府公布了《国营企业私有化法》,1993年6月15日又公布了《国营投资基金和私有化法》。这两个法令和其他一些法令一起构成了指导国营经济私有化的根本法令,根据这些法令,政府设立了国有资产和所有制改造部,负责实施和监督私有化以及外资在波兰的营业活动。     

赴澳新考察情况及建议

2005年7月7日至17日，我随国家发改委国际合作中心考察团赴澳大利亚、新西兰进行考察。期间，与澳中集团、维多利亚州政府、新南威尔士州工商协会和新西兰的有关部门座谈，参观了几家企业，主要了解了中小企业发展、旅游开发和农牧业发展方面的有关情况，感受很深。     

欧洲国家医疗保险及卫生管理的特点与思考

<正> 最近,江苏省"三项改革"考察团一行6人,赴欧洲对英、法等国的医疗保险、医疗卫生管理和药品管理体制进行了学习考察。通过座谈交流和实地走访,考察团对英法等国的医疗保险和卫生管理情况有了比较清晰的了解,为推进我国职工医疗保险制度和医药卫生体制"三项改革"提供了经验,拓宽了思路。     

乌兹别克斯坦私有化改造取得成效

乌兹别克斯坦议会所属预算与经济改革委员会举行例会听取和审议国有资产管理委员会关于非国有化和私有化法律执行情况的报     

俄罗斯市场考察报告

5月11日至6月6日，我率黑河市考察团对俄罗斯布拉戈维申斯克、白山、克拉斯诺亚尔斯克、叶卡捷琳堡、彼尔姆、莫斯科、圣彼得堡、鄂木斯克八个具代表性的城市进行了考察。通过深人实地考察和科学分析，进一步了解掌握了俄方市场情况，理清明晰了开拓俄罗斯市场的基本思路，为黑河实施“旅贸牵动”战略，确定建设中俄经贸旅游大通道推进思路提供了依据。一、俄罗斯是21世纪最具潜力的大市场苏联曾是世界政治、经济超级大国。苏联解体后，俄罗斯经济持续下滑，陷入十分困难的境地，但是经过此次考察，从经济社会发展总体情况看，俄罗斯仍具有…     

台湾引航机构发展与组织管理考察

2009年12月14日～19日，中国引航协会组织了首个赴台考察团，对台湾引航机构发展与组织管理进行考察。考察团先后拜访了台湾引水人联合会，基隆、花莲、高雄、台中四个港口及当地引水人办事处，并对基隆港、高雄港港区进行了实地考察。通过与各港务局官员、引航员进行交流和座谈，对台湾地区引航情况有了初步的了解，开阔了视野。     

浅谈行政事业单位国有资产管理模式的改革与创新

国有资产管理是组成公共财政管理的重要部分,对我国公共财产管理及社会经发展均产生了重大影响。所以要不断去改革和创新行政事业单位国有资产管理模式。文章作者根据自己对国有资产管理模式的了解,浅谈了行政事业单位国有资产管理模式的改革及创新。     

关于强化企业国有资产监管的几点思考

<正> 如何强化对企业国有资产的监管,确保国有资产在企业改革过程中以及改制后的保值增值,是当前各级党委、政府和广大人民群众十分关心的热点问题。日前,我们就这一课题到武汉等地进行了学习考察。现结合学习考察的情况,对国有企业改革改制中强化国有资产监管的问题作一些深入的思考。加大改革力度,切实做到抓大放小,是强化企业国有资产监管的前提条件武汉和南京同为省会城市,国有企业有许多较为相似的特点:一是拥有的国有资产数额比较大,南京市企业国有资产为     

吉国电力部门的出路是私有化

2008年2月13日吉尔吉斯斯坦总统库尔曼别克·巴基耶夫会见了吉国有财产管理委员会主席图尔孙·图尔杜马姆别托夫。图尔杜马姆别托夫主席向总统汇报了委员会2007年的工作情况,并谈了2008年的工作计划。图尔杜马姆别托夫主席称,2007年吉完成了33个国有项目的私有化,并出售了16家企业中的国有股份。在国有资产私有化的过程中,国家获得了5.331亿索姆(300索姆相当于8.6美     

学习英、法经验 促进创业投资发展

江苏省发改委组织省有关部门、各市发改委负责同志于2007年10月14-24日赴英、法两国进行了为期10天的考察活动。在考察活动期间,考察团先后拜访了英国金融支付系统公司、欧洲证券交易所巴黎分所、法国励法法律律师事务所,并与外方专家人员进行了相互交流,相互沟通。丈章将此次考察活动的基本情况作了简单介绍,以便大家进一步了解西方发展私募股权基金的基本情况,更好地学习英国与法国发展创业投资的经验和做法。     

国有中小企业改革面临的矛盾、问题与对策研究

（一）国有中小企业经历了二十年的改革，逐步暴露出了长期计划经济体制中积存下来的深层次矛盾和问题，这些矛盾和问题，有的来自旧的传统和体制，有的来自政府，有的来自企业，有的来自社会的方方面面，这些矛盾和问题，使改革举步维艰。第一，思想观念陈旧，认识不到位，缺乏改革的责任感和紧迫感。从社会方面看，人们由于对国家的政策了解甚少，因而产生三种糊涂认识，对改革说三道四，阻碍改革的发展。一种是认为改革会造成国有资产流失，二种是认为实行股份制和股份合作制，建立新的独立的法人实体，是推行私有化，削弱了国有经济，三…     

在国企改革进程中重视发挥资本市场作用——河北省国资委赴欧考察侧记

2006年7月8日至侣日,河北省国资委产权交易及资本市场赴欧考察团一行12人前往德国、奥地利、荷兰、比利时及法国,对欧洲国家产权交易及资本市场情况进行了考察,分别走访了奥地利经济研究所、奥地利国有资产控股集团公司、德国得克萨森州经济与劳动部、“投资在德国”公司,并与原德国托管局专家进行了座谈。     

浅谈加强国有资产管理信息工作

<正> 党的十四大确定了建立社会主义市场经济的目标,这对国有资产管理工作提出了新的更高的要求。在迈向社会主义市场经济的进程中改善和加强国有资产管理工作是一项全新的事业,它既是我国经济体制改革的一项重要内容,也是现代企业制度能否建成的保证。自1987年7月深圳率先成立了第一家国有资产管理专门机构——深圳市投资管理公司以后,1988年成立了国家国有资产管理局,随后全国各地相继组建了国有资产管理机构,形成了全国性的国有资产管理网络。几年来,各地国有资产管理部门为加强和完善国有资产管理体制和管理办法不断探索。这其中有成功的经验,也有失败的教训。因此,加强各地国有资产管理工作的交流和国有资产管理信息工作,已成为当前形势下的迫切需要。 信息是一门新兴学科,它是领导决策的重要依据,企业竞争的重要内容。随着我国经济体制改革的深入和市场经济的发展,社会经济事物瞬息万变。信息的应用有助于国有资产管理部门随时了解和掌握经济工作和体制改革中不断出现的新情况、新问题、新经验、新趋势,为国有资产管理和改革决策提供可靠的依据,加强信息工作在国有资产管理工作中日显重要。加强国有资产管理信息工作,可以从以下几个方面着手: 一、健全国有资产管理信息工作制度,做好信息的收集和?     

《企业国有资产法》确立的国有资产监管体系的理论及现实困境

2008年10月28日,全国人大常委会通过的《中华人民共和国企业国有资产法》确立了具有中国特色的国有资产监督和管理体系。但该体系在架构形成、监管模式确立等方面存在着种种理论及现实的缺憾。考察国外国有资产监督管理的实际做法和成功经验,针对我国国有资产监督管理体系建设存在的问题,建议采取有效措施,进一步完善我国的国有资产监督和管理体系。     

借鉴香港经验 发展拍卖市场

1994年9月5日—9月12日,由国内贸易部、上海市计委、上海市物资拍卖行、山东省淄博市物资局、淄博市典当拍卖公司、中国农副土特产品总公司等有关同志一行8人组成的赴香港拍卖市场考察团对香港拍卖市场的现状和发展情况及香港政府对拍卖业的管理进行了考察。在短短的8天时间里,考察团拜访了港九押业商会的会长、董事等头面人物、香港政府渔农处的官员,考察了忠诚测量师有限公司(忠诚拍卖行)、太古佳士得拍卖行、香港揽勿兄弟拍卖行、荣宝斋(香港)有限公司和协联古玩拍卖有限公司以及西区副食品批发市场的经营运行状况,对香港拍卖业的基本情况有了大致的了解。此外,考察团还利用晚上和周末时间与国内贸易部驻香港华膺有限公司、经贸部香港华润石化(集团)有限公司、香港大龙企业公司、香港经导集团有限公司等进行了广泛的业务接触,探讨了进行多方面合作的可能性。现将考察团的这次考察情况报告献给读者。文章分两期刊出:本期——香港拍卖业的发展现状及其特点;下期——发展我国拍卖市场的思考与建议。     

灵活 公开 公正——澳大利亚政府采购及招投标管窥

澳大利亚,是南太平洋地区经济发达国家。去年10月13日至11月7日,我随国家计委政府采购及招投标考察团赴澳大利亚考察,先后走访了澳大利亚联邦政府财务及行政管理部、总检察长部、维多利亚州政府采购委员会、新南威尔士州参议院、政府公共工程及服务部、采购协会、昆士兰州政府采购局、采购协会、坎培拉首都地区市政部、悉尼市政厅、澳大利亚博雷·道森·华隆律师事务所、菲利浦·汉氏律师事务所、贝特·尼尔森会计师事务所、麦库斯公司,听取了政府采购及招投标方面的情况介绍,与当地政府有关官员、采购机构、中介机构负责人进行了座谈。总体感觉,澳大利亚的政府采购及