2013年中国经济硬着陆无可避免

本次中央政治局经济政策出台后，没有提“稳投资、保增长”，而是提出“稳增长”，这是经济政策出现的重大转折。     

贯彻《社会保险法》操作实务指南

据悉，目前上海参加外来从业人员‘综合保险（以下简称“综保”）的人数有约400万人。根据新的政策规定，在从参加“综保”纳入到参加“城保”过程中，无论是外来从业人员还是用人单位，都须遵循下列事项：城镇户籍外来从业人员应缴城保“五险”问：25岁的小王是来自四川城镇户籍外来从业人员，2008年10月与本市一家服装厂签订了3年劳动合同．原来一直参加“综保”。     

房地产业难获喘息

宏观政策转向“一保一控”（保增长、控物价），让市场憧憬从紧的宏观调控政策将会全面放松，特别是在货币政策上松动，打开资金供给的水龙头。     

农业保险发展成就、问题和建议

党的十六大以后，中央不断探索支持农业和农村发展的途径和方式，一度被忽视的农业保险支持政策逐渐重视起来，国家出台了一系列政策支持农业保险发展，农业保险发展遵循“政府引导、政策支持、市场运作、协同推进”及“低费率、保成本、广覆盖”的原则，     

用超常之功创非凡之为——解读2009年广西科技工作会议

在全国上下传达全国“两会”精神，以“非常办法、非常措施、非常力度、非常政策”加快各项建设的时候，2009年3月20日，广西召开了广西科技工作会议，会议全面总结了2008年广西科技工作，部署2009年广西科技工作，还动员广西科技战线为实现广西壮族自治区党委、政府提出的“保增长、保民生、保稳定、保持广西发展良好势头”的目标提供科技支撑，促进广西经济社会平稳、较快发展。     

中国住房租赁政策的发展与变革:基于间断均衡理论的分析

加快培育与发展住房租赁市场是新时代中国住房制度改革的重要内容。本文基于间断均衡理论对新中国成立后的住房租赁政策进行分析梳理，发现我国住房租赁政策的发展变迁具有非线性、非确定性的特点，且大致经历了“公房低租”“重购轻租”“以保促租”与“租购并举”四个阶段，而中央政府注意力的转移、焦点性事件的推动以及政策场域的扩大是推动我国住房租赁政策发展变迁的主要因素。     

应对金融危机就业政策的评估

金融危机在对我国经济产生严重冲击的同时，对就业也造成了前所未有的冲击，为“保增长、保稳定、保民生”，中央政府及时出台”七个有关就业的文件，实施了六大举措，取得了一定的成效。鉴于国际金融危机来势猛，在未来经济走势尚不明朗的情况下,对这些就业新政的执行效果进行初步评估并分析存在的问题，对于坚定政策执行的决心，进一步完善就业政策，尤为重要。本报告是第一次对应对国际金融危机的就业政策进行的探索评估，其结论依据当前政策执行和进展得出的，属于政策执行过程中的评估，而对政策的全面评估还有待时日。     

践行责任创造价值 助推企业经济发展——访中国福马机械集团有限公司党委委员、总会计师薛贵

2009年是全球经济普遍低迷的一年。在中央各项宏观调控政策的综合作用下，中国经济从2010年初起率先回暖．企稳回升。在应对全球性金融危机的过程中，作为中国经济的“国家队”和“排头兵”，广大中央企业积极履行肩负的社会责任，在实现自身平稳过渡并华丽转身的同时，也为“保稳定、保增长、惠民生”作出了重要的贡献。近期．笔者走进中国福马机械集团有限公司（简称“中国福马集团公司”）．     

任县出台助企渡困12条措施

在最近召开的全县工业发展暨产业升级工作会议上，任县提出了围绕“保增长、渡难关、上水平”，帮助企业应对当前困难的12条措施，并印发了县政府[2009]8号文件，使全县企业应对当前前困难保增长有了强有力的政策支持。     

我省部分行署专员、市长谈财政工作

绥化行署专员赵林藏同志在部署全区财政工作时强调：要坚持顾全大局的思想，统一步调，合力攻坚。“保盘子工程”是一项涉及到方方面面，牵涉到经济和社会发展全局的社会性工,程各方面、各部门都负有共同的责任。因此，各部门要同心同德,合力攻坚，立足本职，围绕“保盘子工程”，共念一本经，共下一盘棋，做到政策配套联动，措施同步倾斜，各方形成合力。各级财政部门要充分发挥在“保盘子工程”中的主体作用，对上当好参谋，对下搞好服务，对有关部门搞好协调，还要强化财政监督管理，保证“保盘子工程”的稳步实施。税务部门要加强税收征管。要在总结历年经验的基础上，把税收征管工作提高一步，做到贯彻政策，应收尽收；把偷漏面、偷漏额压缩到最低限度；把清理拖欠税款的工作经常化，从年初开始一抓到底，保证税收任务的全面完成。金融部门要努力活化资金存量，扩大增量，提高资金给水平。要一手抓清理资金占压，化死钱为活钱，一手大力抓储蓄存款，扩大银行信贷资金增量，缓解资金缺口。要继续发扬顾全大局精神，搞好资金调度，确保财税收入及时入库，为稳定经济、稳定大局做贡献。除财税银部门外、新闻、宣传、纪检、监察、公安、司法、工商、物价以及各个经济主管部门，也要自觉地对“保盘子工程”负责，为“保盘子”工程的实施解难，鸣锣开道，形成齐抓共管的态势。财政工作是覆盖全社会的，所以党政机关各部门及企事业单位，都要自觉置于财政的监督指导之下，自觉维护财经纪律，认真贯彻财政政策，特别是要把“过紧日子”的要求落到实处，从方方面面保平衡，实现全方位“保盘子”。     

北京市2009年国民经济和社会发展统计公报

2009年，受国际金融危机的严重冲击和经济周期性调整的影响，北京经济社会发展遭遇严重困难。面对严峻复杂的形势，全市人民在党中央、国务院和市委、市政府的坚强领导下．认真贯彻落实各项宏观调控政策，以科学发展观为指导，以“保增长、保民生、保稳定”为重心，积极采取“调结构、扩内需”等一系列应对措施，全市经济运行呈现见底、复苏、回升态势，社会发展和谐稳定。     

把调整结构置于“三难”之首

国际经济学里有个“蒙代尔不可能三角”，即稳定的汇率、自由流动的资本和独立的货币政策这三个经济目标，同时至多只能实现两个。最近，“中国金融40人论坛”的内部讨论会提及中国宏观经济政策的另一个“不可能三角”，即保增长、调结构和遏通胀这三个政策目标也不可能同时实现。决策者也许需要重新考虑中国的宏观经济政策框架，在这三个不可兼得的目标之间做出新的权衡。     

小企业的护航者

作为民进辽宁省委直属二支部主任，辽宁省中小企业经济发展促进会副会长的姜秀丽，她以20年曾在工商局系统工作岗位的实践和历练，以诚信为人，一丝不苟，爱岗敬业，无私奉献，艰苦奋斗，廉洁奉公，乐观向上，乐于助人的工作和生活态度，正确的人生观和价值观，不断加强学习，不断补充能量和修养，增强创新意识，以自身行动来完美诠释的最高境界，选择乐观地面对一切。积极投身社会实际，为落实“保增长”、“保民生”、“保稳定”的政策做出积极贡献。     

北宿矿：做好四字文章 提高煤炭质量

面对当前受国际金融危机影响、煤炭市场不稳定的严峻形势，兖矿集团北宿煤矿立足实际，紧紧围绕“控、管、促、保”做文章，狠抓煤炭质量，把保媒质作为保饭碗、保效益、保发展的“生命工程”、“效益工程”来抓。以良好煤炭质量保市场、促销售、提效益。     

保护耕地红线的思考与建议

在全国范围内开展“保增长保红线行动”,是国土资源部坚决贯彻落实党中央、国务院“保增长,促发展,调结构,保民生。保稳定”战略决策的重大举措,对于坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度,确保国家土地调控政策全面、准确、规范执行,保证经济平稳较快发展具有重大意义。确保十八亿亩耕地,     

宏观调控再显弹性

7月25日召开的中共中央政治局会议，为近期关于宏观经济政策的纷争划上了阶段性句号。政治局会议确定的经济政策基调是：把保持经济平稳较快发展、控制物价过快上涨作为宏观调控的首要任务，把抑制通货膨胀放在突出位置。这一政策基调可称之为“一保一控”。     

声音

“央行日前公布的双降政策只是货币政策的微调，不代表政策的根本转向。如果放松银根，对于控制通货膨胀是不利的。” ——全国人大财经委副主任吴晓灵表示，为了实现一保一控的经济目标，我国应该坚持适度从紧的货币政策。     

构建养老保障体系 运营大学人力资本

“十七大”后以“养保”为龙头的社会保障体系改革在扩大试点，目的是进一步厘清现状，探索和研究未来社会保障体系改革的方向；养老保障体系直接涉及整个社会人力资本运营的模式，受政策、改革措施、观念等因素的制约。大学人力资本运营面临着诸多的矛盾和困惑。如何应对现实的挑战，大学必须依托政策框架科学地进行人力资本运营的抉择和配套改革。     

中国将在调结构中前行——访中国社科院金融研究所副所长王国刚

当前，我国宏观调控政策的基本取向已经明确，就是从2009年的“保增长”转向2010年的“调结构”。这种变化不仅对于宏观经济而且对于微观经济特别是企业将产生深远的影响。为此，本刊记者专程采访了中国社科院金融研究所副所长王国刚先生。     

农村义务教育经费保障新机制实施现状探析——基于湖北省Z市的调查

本文通过对湖北省Z市“新机制”政策实施情况的调研，深入分析了“新机制”改革工作取得的成效及存在的问题，并在此基础上，提出将县级城市纳入农村“新机制”保障范围内，科学编制预算、提高公用经费使用效率，制定学校保运转最低基数，提供配套建设资金，合理确定贫困寄宿生补助范围，完善农村教师工资保障机制等建议。