切实履行财政职能促进就业和再就业工作

“就业是民生之本”。在促进再就业过程中，财政部门肩负着完善政策体系、资金筹措、管理和监督的重要责任。2004年以来，我区各级财政部门努力实践“三个代表”重要思想，全面落实再就业政策，坚持一手抓财政收支，一手抓再就业，积极促进再就业工作，采取有效措施大力开发就业岗位，狠抓政策落实，加大再就业资金投人，强化再就业服务，开展再就业援助，全面推进就业和再就业工作，取得了阶段性成果，有力地促进了全区社会稳定和经济健康发展。     

进一步落实就业政策 推动创业促就业——部分省区市就业再就业工作座谈会召开 黄菊作重要批示 华建敏出席并讲话

部分省区市就业再就业工作座谈会6月23日在江西省南昌市召开。中共中央政治局常委、国务院副总理黄菊作出重要批示，要求各地区、有关部门根据当前形势，进一步总结经验，落实政策，群策群力，不断破解再就业工作难题，把就业再就业工作做得更好。国务委员兼国务院秘书长华建敏出席会议并作了重要讲话。他指出，就业是民生之本，做好就业再就业工作是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的客观要求，也是解决好人民群众最关心、最直接、最现实的切身利益问题的具体举措。各地区和有关部门要认真贯彻落实各项扶持政策，扎实做好就业再就业工作。     

国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知

就业是民生之本，也是构建社会主义和谐社会的重要内容。党中央、国务院高度重视就业再就业工作。2002年下发了《关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》（中发[2002]12号），重点围绕解决国有企业下岗失业人员再就业问题，制定了积极的就业政策，连续3年召开全国性会议，对就业再就业工作进行部署。各地区和有关部门认真贯彻，各社会团体积极发挥作用，使各项就业再就业扶持政策得到较好落实，市场导向就业机制进一步完善，     

五常市再就业的“四增三减”措施

五常市坚持以发展经济拉动再就业，以增加就业岗位扩大再就业，以落实扶持政策扶持再就业，以创造良好环境促进再就业，以强化服务引导再就业，通过采取“四增三减”措施，切实推动再就业工作。“四增三减”措施是：增加就业岗位、增加再就业资金投入、增加政策扶持力度、增加就业服务项目和减免税费、简化办事程序、减轻大龄就业困难对象后顾之忧。主要经验是：     

构建长效机制 发挥助推作用——安庆小额担保贷款调查

[背景]额担保贷款工作始于2003年，两年多来，安庆市以科学发展观为指导，认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于就业再就业工作的决策部署，并将小额担保贷款工作作为落实就业再就业政策的重点，积极发挥小额担保贷款扶持下岗失业人员自谋职业、自主创业的作用，实行人本服务，不断开拓放贷模式，建立促进小额担保贷款发展的长效机制，小额担保贷款工作取得了长足进展。     

固民生之本 培和谐之基——蓬莱市就业再就业工作的实践与思考

就业是民生之本，就业是安同之策，实现失业人员再就业是维护社会稳定、构建和谐社会的根本措施。近年来，蓬莱市把促进就业再就业作为构建和谐社会的重要基础和基本条件，市劳动就业办公室全面贯彻国务院和省、市政府就业扶持政策，围绕城乡统筹就业、构建就业工作长效机制这一目标，重点推进再就业扶持政策落实、闲难群体再就业、人力资源市场达标建设、再就业培训、     

就业援助情意切政策落实创新多——各地落实积极就业政策典型经验集锦（上）

新年伊始，国务院就业工作部际联席会议的18个成员单位的领导分别带队组成10个联合检查组，分赴18个省、自治区、直辖市和3个企业（集团）检查督导全国就业再就业政策的落实情况。春节前夕，联席会议办公室召开联合检查汇报会，劳动保障部副部长、联席会议办公室主任张小建在会上作了重要讲话。他指出，2006年是党中央国务院实施积极就业政策的第四年，全国就业再就业工作在各地党政领导的高度重视和各有关部门的积极参与下，通过检查我们可以放心地说，2006年就业再就业工作取得了明显地进展；各级各有关部门加强指导、通力协作，使积极的就业政策得到了较好地落实；各地在就业再就业工作中千方百计，大胆实践，开4~4,1新，开创了就业再就业工作的新局面，特别是对困难群体的就业援助卓有成效。但是，也要冷静地看到新的挑战，就业再就业的任务仍很艰巨，特别是解决历史遗留问题的任务仍很繁重，不能有丝毫地松懈。部分就业再就业政策落实难，部分下岗失业人员还没有享受到优惠政策，需要在提高政策的成效上下功夫。他还指出，通过这次检查，各地都有不少好的典型经验和亮点，要加以宣传和推广。为此，本刊编辑部特编辑了各检查组带回的一些典型经验，分两期加以刊登。     

北京市再就业政策体系研究

就业是民生之本，而再就业政策体系是政府实施就业扶持与援助、增进就业的重要措施，关系到“新北京、新奥运”战略的实现，关系到首都社会主义和谐社会的构建。长期以来，北京市委、市政府认真践行“三个代表”重要思想，大力贯彻落实科学发展观，高度重视就业和再就业工作，列入每年的重点工作日程。     

发挥政策的效应——利用社会保险补贴政策促进灵活就业的实践与思考

就业是民生之本，富民之源，安邦之策，和谐之基。自2002年以来，党中央、国务院为了解决体制转轨遗留的国有企业下岗失业人员再就业问题出台了一系列的积极就业政策。经过几年的实施。产生了重大的政策效应，有力地促进了下岗失业人员再就业。据统计。实施积极就业政策以来，全国有1800多万名下岗失业人员实现了再就业．其中灵活就业人员约占40％。灵活就业成为了下岗失业人员再就业的重要渠道。     

国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：就业是民生之本，也是构建社会主义和谐社会的重要内容。党中央、国务院高度重视就业再就业工作，2002年下发了《关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》（中发[2002]12号），重点围绕解决国有企业下岗失业人员再就业问题，制定了积极的就业政策，连续3年召开全国性会议，对就业再就业工作进行部署。各地区和有关部门认真贯彻，各社会团体积极发挥作用，使各项就业再就业扶持政策得到较好落实，市场导向就业机制进一步完善，     

今年花胜去年红——望江县就业再就业工作纪实

2007年以来，望江县以全面贯彻落实就业再就业政策为重点，全力推进就业再就业工作，取得了良好成效，为促进经济发展、社会和谐发挥了积极作用。到2007年12月底，全县完成新增就业岗位3021个，占年目标任务的100．7％。其中，下岗失业人员再就业1421人，占年目标任务的101．5％；     

关于试行就业补贴促进城市居民最低生活保障人员就业再就业的通知

各区县（自治县、市）财政局、劳动和社会保障局、就业再就业办、民政局，北部新区产业促进局： 为加强城市居民最低生活保障（以下简称低保）与促进就业再就业工作的有效衔接，综合运用低保政策和就业再就业扶持政策，切实帮助低保人员实现就业再就业，根据《中共重庆市委重庆市人民政府关于进一步加强就业再就业工作的通知》（渝委发[2005]28号）精神，经市政府同意，现就试行就业补贴促进低保人员就业再就业的有关问题通知如下：     

对近年来国家促进再就业政策实施效果的评价及对政策调整的建议——以江苏省为例

2002年下半年以来，党中央国务院为解决我国下岗失业人员再就业问题，陆续制定并下发了一系列文件，通过公益性岗位、社会保险、担保贷款、税收、规费等优惠扶持政策（统称为再就业扶持政策）促进下岗失业人员实现再就业。笔者试图通过对2002年以来党中央、国务院制定的各项再就业扶持政策在江苏省的执行情况和存在问题及原因分析，提出进一步完善就业再就业政策的意见和建议。     

围绕民生之本 夯实就业之基

武汉市是一个老工业基地，国有困难企业多，下岗失业人员数量大，随着农村富余劳动力转移及大中专毕业生增长，就业再就业任务很重。近年来，武汉市财政部门围绕落实中央和省市新一轮促进就业再就业政策，坚持以增加就业岗位为目标，以落实政策为主线，以强化服务为手段，以加大资金投入为保障，以帮助困难群体就业为重点，积极发挥职能作用，创新工作方法，全市就业再就业工作取得新进展。[第一段]     

搞好“民生之本”审计 促进就业再就业优惠政策落到实处

党的十七大提出要加快推进以改善民生为重点的社会建设。就业是民生之本，是安国之策，是振兴之基。扩大就业，促进再就业，关系改革发展稳定大局，关系人民生活水平的提高，关系和谐社会的建设，自从2002年国家实行积极的就业政策以来，国家的就业再就业政策惠及的范围逐年扩大、补贴标准逐年提高、再就业补助资金的投入逐年增加。在这种形势下，如何发挥审计监督职能，     

劳动和社会保障部：2007年就业工作取得积极进展，就业局势稳定

2007年，国民经济保持快速发展，国家调整产业政策，加快发展服务业，积极的就业政策得到进一步落实，各项就业服务和职业培训措施得到进一步加强，就业再就业工作稳步推进。     

小额担保贷款扶创业促就业

下岗失业人员小额担保贷款是贯彻劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业方针，实施积极的就业再就业政策的重要举措，也是玉溪市促进就业再就业的主要方式。近几年来，玉溪市在实施就业再就业的一系列举措中，大胆实践、勇于创新，逐步探索出了一条具有玉溪特色、富有成效的小额担保贷款扶创业、促就业的成功路子。     

做好就业工作促进社会和谐

下岗失业人员的就业再就业问题是当前社会面临的重大问题,是社会各界共同关心的话题.解决好这个问题是坚持以人为本关注民生的需要,是贯彻落实科学发展观的需要,必须加大宣传力度,转变就业观念,加强技能培训,提高就业能力,切实转变作风,落实就业政策,发挥职能作用,广开就业渠道,以促进社会和谐稳定,推动经济社会持续健康发展.     

认真贯彻市委二届九次全委会精神努力开创全市劳动保障工作新局面——侯小川局长在全市劳动和社会保障半年工作会上的讲话（摘要）

一、上半年全市劳动保障工作取得了新进展（一） 就业和再就业工作取得了新的成效 今年以来，市劳动保障局、市就业再就业办按照国务院《关于进一步加强就业再就业工作的通知》和市委、市政府《关于进一步加强就业再就业工作的通知》要求，会同市级相关部门，研究制定实施办法．到今年3月底，所有配套政策制定完毕，一共形成了13个件，报经市政府同意后正式下发执行，形成了具有重庆地方特色的新的就业再就业政策体系。随着这批件的贯彻落实，我市就业再就业工作取得了新的成效。     

三部委联合下发通知扩大小额担保贷款对象范围

为落实《国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知》（国发【2005】36号）精神，通过改进和完善下岗失业人员小额担保贷款管理政策，促进扩大就业和再就业，经国务院批准，中国人民银行、财政部、劳动和社会保障部今天联合发布《关于改进和完善小额担保贷款政策的通知》（银发【2006】5号，以下简称《通知》）。