城市地下空间主要灾害特点及防治

城市地下空间的综合开发利用是解决城市人口、环境、资源三大难题的重大举措。由于地下空间的外围是土壤或岩石,只有内部空间,没有外部空间,一方面它对很多灾害的防御能力远远高于地面建筑;而另一方面,当地下空间内部出现某种灾害时,所造成的危害又将超过地面同类事件。因此,既要充分利用地下空间良好的防灾功能,使之成为城市抵御自然灾害和战争灾害的重要场所,又要重视地下空间内部防灾技术的研究,防止灾害的发生,或将灾害的损失降低到最低限度。城市地下空间主要灾害及防灾特点一、城市地下空间主要灾害类别日本曾对1970￣1990年发生于日…     

国外城市灾害管理的对比研究

国外城市灾害管理的对比研究一、美、日、意灾害行政管理模式（一）美国模式的特点。主要有五点:其一,实行统一领导和两等两级管理,即将灾害分为一般灾害和严重灾害两个等级,灾害行政管理机构分     

论地方政府政策与私人行为的激励相容

政府行政行为具有诸多准则,有人将其归结为行政伦理,甚至上升为法律,并且随着“新公共管理”的兴起而成为公共行政领域的核心问题(库珀,中译2001)。作为公共行政主体的政府所应坚持的行政原则,还应包括一个重要的方面———激励相容原则。一、从“政府失灵”与“市场失灵”的两     

论城市经营中的政府行为缺陷与防治

随着我国城市化发展步伐的加快,城市经营的话题也在近年来持续升温.作为一种城市发展手段的有益探索,在城市经营过程中也难以避免地出现了许多和其实质、宗旨相背离的现象,特别是政府行为的缺陷.要有效地防治政府行为缺陷,需要从政府职能定位、理念更新、约束机制等方面着手.     

城市房屋拆迁中政府行为失范的治理

政府行为是政府制度或政府体制与政府官员之间相互作用的表现,其状况和特征主要取决于政府体制的合理与否和政府官员的素质高低。规范的政府行为是指政府以公共利益为目的,遵守法律、法规行使公共权力的过程。政府的失范行为,就是指政府的行政行为在缺     

空间稀缺理论与城市管理

空间稀缺性是人类活动空间需求的数量与质量提高后所形成的空间消费量的无限性与地理空间供给量的有限性的矛盾。从本质上看，空间稀缺性是人类社会发展过程中产生的一种必然的人地关系特征，它是人地关系地域系统中的根本矛盾，同时它还是人与空间的内在关系。“稀缺性”一词，原本足经济学的研究对象，它分为两种类型的稀缺性概念：一是资源的稀缺性，它又可进一步分为物质     

城市管理的三大内涵

翟宝辉在《城市管理与科技》2009年第6期撰文,对城市管理的概念进行了新的定义,即城市管理是城市人民政府维护城市基础功能,管理城市公共空间,保持城市健康正常运转和良好秩序的行政行为。城市管理的这个定义包含了三层含义:对城市基础功能的维护、对城市公共空间的管理和对城市应急状     

城市社会管理中政府主导与公民参与的互动机理

城市社会管理最终目标是满足城市人的基本要求和提高城市人的生活质量。政府是城市社会管理的组织者和指挥者;城市各种社会力量(包括公民)依据一定的规章制度和道德约束,参与城市社会管理。城市社会管理是一项复杂的系统工程,城市社会管理集成化包括城市政府的组织集成与技术集成。当公民参与的内生需求与政府主导的制度供给相匹配时,则会对互动过程产生正向反馈作用,从而提高城市社会管理的绩效。     

我国旅游业发展中的政府参与和市场行为关系分析

我国旅游业发展中的政府参与和市场行为的关系一直是学术界争论的问题。文章通过对“政府主导型”和“市场主导型”的比较分析，并结合我国旅游行政管理与旅游产业市场化实践，认为两者之间并不完全对立，实践中存在能够对接的可能。充分发挥各自的长处，求真务实地实现政府参与和市场行为的有效对接是坚持旅游科学发展观的关键。     

城市“政府减灾行政”的提出与国外践行启示

城市的历史就是一部防御灾害的历史,它随城市化进程而愈发突出,大量的减灾实践证明,安全减灾应与人口、资源、环境共同构成城市可持续发展必须坚持的四大主题,其中"政府减灾行政"越来越成为各级政府应急管理建设应着力实践的任务。     

区域经济发展与城市地下空间开发

城市膨胀,造成交通拥堵,开发地下空间成为必然趋势。分析了地下空间开发利用的发展趋势和特点,从三维视角为城市发展做出规划,提出要分层、分步、合理开发地下空间,井在保护中利用,在利用中保护。     

政府行为与可持续发展

政府职能及其行政行为在经济社会的可持续发展起着不可替代的作用。政府行为在市场经济条件下之所以必须对其行为准则、行为规范及职能职能内涵进行“再造”和“重塑”，主要是因为只有一个服务型、高效率的政府，才能科学而地调控经济运行，才能依据市场规则而确立并不断调整自己的职能定位和行为规范，才能不断优化决策机制，改善管理方式，从而使之成为与可持续发展及世贸组织规则相适应的真正意义上的“现代政府”。     

地下空间:现代城市的脆弱神经与御灾堡垒

虽然在地下空间的建造与使用过程中,人类不断地提升机械技术,不断地吸取地下灾害的教训,地下空间的设计与建造也越来越受到城市规划者的青睐,但由于地下空间结构的特殊性,迄今为止,造成巨大人员伤亡和工程损失的地下空间灾害已不胜枚举,触目惊心,因此必须制定十分严格的地下空间防灾标准.同时,拓展地下空间的开发领域和利用效率,也是缓和地球“温室效应”的重要举措.     

我国城市灾害应急管理体系的科学重构

西方发达国家早在半个世纪以前就开始研究城市应急管理并建立政府应急管理机构和机制。随着全球城市化进程的加快,经济快速化发展、生态恶化、灾害频发和社会危机和冲突的加剧,给城市应急管理带来了持续的新挑战。因     

上海城市地下空间开发利用战略研究--兼议日本地下空间开发利用立法实践

上海的社会经济建设与运行在我国的经济结构中具有十分突出的地位，与世界上已形成的国际化大都市相同，也面临着如何保持人与环境协调与可持续发展的大问题，随着城市经济发展对空间需求急剧扩张与土地资源稀缺的矛盾日益尖锐．开发地下空间，立体发展城市，走集约化发展模式成为一种必然途径。     

基于公共财政的城市灾害管理机制构建

城市作为国家政治、经济、文化、科技及对外交流中心,发挥着不可替代的作用。步入21世纪以来,城市灾害事件频发,各种灾害对城市居民的生命和财产安全、社会经济政治秩序、甚至国家安全都可能造成巨大的影响。如何建立规范化、高效率的城市灾害管理机制,以预防、化解各种灾害事件,创建可持续稳定发展的     

对政府储蓄与民间储蓄及国民总储蓄关系的考察

文章分析了政府储蓄与民间储蓄和国民总储蓄的关系,提出了通过政府储蓄提升国民储蓄水平的相关条件及制度建设,而政府部门应保持一个高于民间部门的边际储蓄倾向,税收制度的安排上要尽可能消除或减少税收对民间储蓄的抑制,将税收比重始终控制在纳税人可承受的限度之内。     

城市开发与城市发展中的危机管理

我国正处于城市化进程中,城市开发的加快在促进经济发展的同时,也对我国城市危机管理提出了挑战.城市危机管理的不完善,对城市开发涉及的相关部门提出了更高要求.在分析城市开发中城市危机管理的基础上,提出二者相互协调的措施,以科学、理性的态度进行城市建设,实现城市社会经济的稳步、健康发展.