关于村级财务管理的几点思考

当前,农村财务管理存在许多问题,主要表现在：家底不清,产权不明,无资产台账,集体资产出租和发包不规范;专项资金管理不善,使用不当,财务管理不规范;会计人员业务水平低;缺乏民主管理和监督。针对这些问题,笔者提出加强村级财务管理的对策。     

承包经营责任审计中需注意的两个问题

一般说来,承包经营责任审计,是以兑现合同为依据的审计。但笔者在众多的审计实践中感到有两个必须引起重视的问题。 1、承包合同本身是否合理。如笔者发现大多数承包合同利润指标偏低。承包方向发包方讨价还价,发包方也认为指标宁低勿高。因而出现了指标低、奖金高的不合理现象,使三者利益关系失调。再如承包合同中经济责任的归属问题不太明确,合同条款对有关责任归属未作详尽规定,使审出的问题互相扯皮。 2、承包合同兑现与承包经营责任审计的先后顺序问题。     

对完善企业承包制度的几点建议

1.建立银行、发包方、承包方的三方借贷关系,确保银行贷款的安全牲,明确发包方的责任与义务,完善企业的承包制度。承包经营形式的推行,使国家同企业的关系发生了根本转变。从理论上讲,"两权分离"的实质使企业承包人不该再有用固定资产、流动资产等产权来抵押贷款或破产还债的权利,所以银行向承包经营企业发放贷款再按传统的办法签订借贷双方的合同已经不适用和不严谨,甚至缺乏法律效力了。为了解决这一矛盾。     

浅析精河县农村集体资产管理

<正>近年来,新疆博州精河县不断规范村集体的资产、资源、资金(以下简称"三资")管理,积极探索集体资产保值增值的有效措施和资产管理的有效形式,收到了明显的效果。但也存在集体资产管理未真正落实、负债超越集体的承受能力等问题,如果不尽快解决,必将造成集体资产的流失,阻碍农村经济的发展和农村社会的稳定。一、精河县农村集体资产现状精河县现辖4个乡镇(3个乡、1个镇)、55个行政村。截至2012年底,全县农村集体经济固定资产累计总额5433万元,债务累计余额为3315万元,债权累计余额为3422万元。2012年,村集     

浅析精河县农村集体资产管理简

近年来,新疆博州精河县不断规范村集体的资产、资源、资金(以下简称"三资")管理,积极探索集体资产保值增值的有效措施和资产管理的有效形式,收到了明显的效果。但也存在集体资产管理未真正落实、负债超越集体的承受能力等问题,如果不尽快解决,必将造成集体资产的流失,阻碍农村经济的发展和农村社会的稳定。一、精河县农村集体资产现状精河县现辖4个乡镇(3个乡、1个镇)、55个行政村。截至2012年底,全县农村集体经济固定资产累计总额5433万元,债务累计余额为3315万元,债权累计余额为3422万元。2012年,村集     

完善施工企业承包制的对策思考

<正>一、存在问题 我省国营施工企业第一轮承包期已经结束。最近,笔者直接、全面地调查了在我省建安行业中最早实行承包经营责任制的三明地区5家国营施工企业以及作为发包方的有关部门,并间接地调查了我省其他地区若干个大中型施工企业,发现施工企业在实行承包制中普遍存在着以下几个问题: 1、发包方主体不明确。大部分地方在签订承包合同时,除政府指定的企业主管部门外,当地税务、建行、工商、财政、劳动等部门统统作为发包方共同签署,造成法律关系复杂化,发包方责任难以落实:一是由谁代表国家来行使施工企业资产所有权不明确;二是发包方的各个部门对企业指标的下达及考核难以一致,使施工企业发生问题难以解决。 2、采取行政命令,搞一刀切。这种硬性承包不仅使施工企业的附属地位无法改变,反而有所强化;它把承包合同当作纯粹的行政法律关系,变成流于形式的企业“保证书”和经理的“军令状”。     

施工企业执行新建造合同准则存在的问题及对策

<正>2006年2月财政部发布了《企业会计准则第15号——建造合同》,新修订的建造合同准则对建造合同的确认、计量和相关信息的披露进行了规范,对施工企业的管理提出了更高要求。目前我国的建筑市场上,拖欠工程款、发包方故意拖延工程结算时间和合同双方权利义务不对等等不良现象时有发生,这给施工企业全面推行新建造合同准则带来了较大的困难。所以,施工企业在执行建造合同准则的过程中,必须针对这些问题提出一些针对性强的措施,才能保证新建造合同准则的执行。     

加强发包、出租单位税收管理之我见

当前,国有、集体、股份、私营、个体单位的全部或部分向内部或外部发包、出租现象较为普遍,它是市场经济运行的必然趋势,是社会生产力发展的客观要求。但是,笔者实践中发现,目前在发包、出租单位中存在着大量税收流失现象,亟待防范。一、问题剖析形形色色的发包、出租单位,往往是这些单位名称、性质、银行开户、企业代码以及工商、税务有关证件未作改变,但实际上,原有单位或下属的某个分厂、车间、班组早已名不符实,其经营方式和经营成果已经全部或部分由个人承包、承租,正在按照新的经营模式运行。这些单位发包、出租方式多种多样,分析发包、出租的收付结构,通常可分为A、B两类:A类是发包出租其全部或部分场地资源(含配套设施)或生产经营设施、设备,生产经营成果归承包、承租方,收取承包费或租赁费。B类是发包、出租其全部或部分矿产资源开掘、建安工程等劳务行为,其经营成果归发包、出租方,用工资表的方式支付承包、承租单位劳务费用,由此产生了种种税收流失问题:1.承包、承租单位有的甩开原单位欠税,以承包、承租人的名义重新建立帐务;有的帐务虽然连续,但对发包、出租企业的欠税概不负责。2.有些发包、出租财产、设备、车间、土地等资产的单位,帐簿上只反映收到的...     

农村土地流转有关问题的探讨

随着土地集约化和规模化经营发展农村土地流转承包经营的情况愈来愈普遍,所占比例愈来愈大。笔者在黑龙江齐齐哈尔、牡丹江、大庆三市调研发现,农村土地基本是靠承包费的多少来调整发包承包双方的利益,粮食补贴留给发包方的承包费相对较低,反之,相对较高。但是从流转土地粮食补贴发放具体工作分析还存在一些实际问题。     

建设工程合同管理现状分析与控制对策

目前,建设工程合同管理中还存在很多问题,诸如合同签订不规范,缺乏合同管理机构和专业管理人才等等.针对这些问题,需要制定相应的控制对策,如把好合同签订关,推行合同管理目标制,做好合同实施管理等.     

浅议教育行政单位政府采购内部控制的完善

近年来,在国家审计及纪检监察部门监督中,发现教育行政单位政府采购内部控制还存在一些问题,如未履行政府采购、采购流程不规范、采购合同不严谨等。本文对目前教育行政单位政府采购内部控制存在的主要问题进行了分析,针对问题提出了相应的改进建议,以期推动教育行政单位政府采购内部控制逐步完善。     

湖北坝陵:“三资”监管贵在“四个落实”

正"三资"指农村集体资金、资产、资源。农村集体"三资"管理涉及广大农民的根本利益,也是当前农经工作的热点和焦点问题。湖北省当阳市坝陵办事处财政所通过强化"四个落实",全面推进农村集体"三资"监管。落实好制度建设。在办事处层面上,着重完善村账所管记账人员的岗位责任制、村级代管资金管理制度、村级财务收据管理制度、报账操作流程、招投标制度、评估制度、资源合同发包管理制度、工程合同管理制度、档案管理     

浅谈矿业公司工程竣工结算的内部审核与控制

依据矿业公司工程竣工结算的审计特点,从承包方、业主方、合同和造价人员素质等多角度分析其造价虚增的主要原因,提出内部结算审核控制应注重五个方面的工作,以利于矿业公司工程管理更加规范。     

沙雅县强化农村土地管理壮大农村集体经济

根据有关调查显示：2003年底，新疆沙雅县村级集体资产总额6840万元，但负债总额却高达3100万元。全县156个行政村，集体经济年均收入在10-20万元之间的村只有23个，收入不足5万元的村有59个，不足万元的有67个，资不抵债的村有7个，而作为集体经济收入来源主渠道的机动地管理又不规范，     

加强日元贷款管理的建议

一、日元贷款管理中存在的问题及成因分析近期,我办对国际金融组织和外国政府贷款项目管理实施情况进行了检查发现存在的主要问题有:项目申报程序不规范,项目立项和实施不规范,未严     

重视福利企业审计

为了加强社会福利企业管理,规范税收行为,促进其健康发展,平顶山市审计局对63户社会福利企业2004年的税收减免退库情况进行了审计调查,发现有一些问题亟待加强和完善。如国家对福利企业的免退税额度与残疾职工得到的利益和产生的社会效益差距大;一些企业减免税金的管理和使用不规范;福利企业产业发展不平衡,形成退税额增幅与安置残疾人就业人数比例不协调;会计核算不规范,企业管理滞后,现代企业管理制度落实较差;减免税资金的使用存在挤占挪用现象;纳税意识淡薄,不同程度存在偷税现象等。审计局将上述问题以《审计情况反映》向市政府汇报后,…     

商业银行授权、授信制度亟待完善

商业银行授权、授信制度存在的问题 1.授权、转授权书不规范主要是授权、转授权书要素不全,部分商业银行省分行授权书、二级分行转授权书仅有授权人、主要负责人盖章、签字,而无受权人、主要负责人盖章、签字,不符合<商业银行授权、授信管理暂行办法>的有关规定.     

注册会计师在村级财务管理中的作用探析

根据财会[2008]8号文件精神,一些乡镇村级财务已推行村级资金、账务委托乡（镇）代理,但仍然存在村级财务公开不到位、管理不规范等问题。本文提出,注册会计师进入村级财务管理,可以建立会计师事务所对村集体＂制度建设、培训咨询与审计＂的全面服务体系,推进村级财务规范化管理,促进村级财务工作的全面提升。     

注册会计师在村级财务管理中的作用探析

根据财会[2008]8号文件精神,一些乡镇村级财务已推行村级资金、账务委托乡(镇)代理,但仍然存在村级财务公开不到位、管理不规范等问题。本文提出,注册会计师进入村级财务管理,可以建立会计师事务所对村集体"制度建设、培训咨询与审计"的全面服务体系,推进村级财务规范化管理,促进村级财务工作的全面提升。     

对农村合作基金会存在问题的思考

<正> 目前,民间融资方式日益活跃.特别是农村合作基金会如雨后春笋蓬勃发展起来。笔者对安溪砖文村、龙门村、湖一村的合作基金会进行调查.就其存在问题,谈一些想法。一、存在问题(一)违规扩大资金筹集范围。除砖文村合作基金会遵守筹资规定,利用集体的土地补偿款进行资金融通外.龙门村与湖一村的基金会均以代管资金的名义,问社会吸收存款,并以高出银行规定的储蓄存款利率一、二个档次与银行、信用社竞争存款业务,违反了农业部(91)农经字第11号文中“资