强化制度创新 推进“四化”建设

国家工商总局出台的《关于大力推进工商行政管理工作制度化、规范化、程序化、法治化建设的意见》,对基层工商行政管理实现“制度化运作、规范化服务、程序化办事、法治化监管”具有重要的指导意义。在“四化”建设中．制度化建设是核心,规范化、程序化建设是关键,法治化建设是根本．作为基层工商行政管理机关．要落实“四个统一”,实现职能到位．就要以制度化建设为抓手,不断强化制度创新．充分发挥制度化建设的核心作用,从而,推动基层工商机关的“四化”建设。     

积极推进“四化”建设的几点思考

推进工商行政管理工作制度化、规范化、程序化、法治化“四化”建设涉及工商行政管理工作的方方面面和各个环节．是当前各级工商行政管理机关推动工作、提升效能的一项系统工程,必须在学习领会党的十七大和全国工商行政管理工作会议精神的基础上．全面深化“四化”建设的认识．坚持与时俱进。以改革创新精神．积极推进“四化”建设。     

运用绩效评估 推进“四化”建设

大力推进工商行政管理工作制度化、规范化、程序化、法治化建设（以下简称“四化”建设）,是今年全国工商行政管理工作会议作出的重要部署。“四化”建设涵盖工商行政管理工作的方方面面和各个环节．大力推进“四化”建设．对贯彻落实科学发展观．努力做到“四个统一”．积极构建长效监管机制有着十分重要的意义。推进“四化”建设．不仅要解决好“做什么”和“怎么做”．更要解决好“做的怎么样”的问题。笔者认为．开展绩效评估是解决这一问题的重要手段。     

按照“三个代表”的要求进一步加强工商行政管理干部队伍建设

随着我国即将加入WTO及融入全球经济一体化,工商行政管理面临着许多新情况、新问题。这不仅为我们提供了发挥所长、一展身手的机遇,也是对全体工商行政管理干部队伍素质的考验,更是对新时期干部队伍素质以适应新形势的发展需要,是摆在工商行政管理面前必须解决的现实问题。江泽民总书记“七一”重要讲话全面阐述了“三个代表”重要思想和科学内涵,为新时期加强党的建设提出了要求,也为如何进一步加强工商行政管理干部队伍建设指明了方向。本将在结合加入WTO后对我市工商行政管理工作特别是队伍建设影响的分析基础上,谈如何按照“三个代表”的要求进一步加强工商队伍建设。     

在兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮规范市场秩序推进信用建设经验交流会上的讲话

经国务院批准,我们在北京召开这次会议。主要任务是:认真学习和贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神,对全系统兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮进一步进行动员和部署;总结交流整顿规范市场秩序,推进信用建设,创新监管制度的经验,推动全系统进一步深化市场监管制度改革,更好地履行工商行政管理的职能。吴仪副总理对工商行政管理工作非常重视和关心,多次到工商行政管理系统进行考察、调研和座谈,作出重要指示。8月1日在百忙之中还亲临北京市工商局考察市场监管制度改革和整顿规范市场经济秩序的情况。今天又到会看望大家,对在全系统…     

打造职能特色 建设效能工商

“全面推进工商行政管理效能建设”是2012年总局确定的工作重点,是新形势下做好工商行政管理工作的战略选择。笔者就此进行了深入思考．从职能定位与履行的角度对如何建设效能工商提出了对策建议。一、工商行政管理职能定位问题,工商行政管理事业是伴随新中国发展壮大起来的,法定职能不断扩大和丰富。     

推进“四化”建设构塑市场监管职能新取向

做到监管与发展、服务、维权、执法的“四个统一”．推进工商行政管理的制度化、规范化、程序化和法治化建设,构建市场监管长效机制,正成为各级工商行政管理部门着力解决的重要课题。应该说“四个统一”和“四化”建设思想的提出．为新时期市场监管职能的发挥确定了新的理念．也为进一步强化市场监管职能及找准市场监管的最终落脚点和构塑新的市场监管格局提供了方向性指导和具体方略．     

市场主体“经济户口”研究

一、“经济户口”的概念“经济户口”是工商行政管理部门为了有效地实行监管目的，对市场主体的登记注册、年检查处等管理数据、资料进行系统的收集，科学分类整理而产生的档案资料库，是工商行政管理的一种基础管理手段。建立“经济户口”的目的是为了全面、准确掌握市场主体的信息，方便信息查询和交流，为指导工商行政管理工作提供可靠的依据，促进市场主体监管工作系统化、规范化、信息化。促进各级工商局(所)综合监管的合力作用，促进工商行政管理工作的全面到位。对外，提供市场主体的信息和信用咨询服务，提高工商行政管理工作的社会…     

构建工商工作法治化指标体系

国家工商总局2008年2月发布了《关于大力推进工商行政管理工作制度化、规范化、程序化、法治化建设的意见》。在“四化”建设中，法治化建设是根本。推进法治化建设，核心是要建立一套系统的法治化指标体系。     

坚持开拓创新 深化效能建设

周伯华局长在全国工商行政管理工作会议上指出．2013年工商行政管理工作。要以适应新形势新任务新要求为契机,以服务“五位一体”建设为目标,以坚持开拓创新为动力,以深化效能建设为抓手,以建设高素质干部队伍为保障,进一步开创工商行政管理工作新局面。按照国家工商总局的部署要求,厦门市工商局紧紧围绕厦门市委提出的“全面推进跨岛发展战略．全面实施综合配套改革,大力转方式、调结构、惠民生、改作风”的要求,以坚持开拓创新为动力,以深化效能建设为抓手,创新推进“三型工商”建设,着力提升服务监管和队伍建设效能。积极为厦门经济持续健康发展作出新贡献。     

全面贯彻“四个统一”切实服务经济社会发展

去年广西第九次党代会提出了建设“富裕文明和谐”新广西的奋斗目标，为我区工商行政管理工作指明了方向；今年年初，国家工商总局周伯华局长提出“四个统一”的工作要求。进一步从根本上解决了“为什么执法，为谁执法和怎样执法”的问题，集中反映了总局党组全面贯彻科学发展观和服务和谐社会建设的总体思路，为工商行政管理机关更好地履行职能确定了新的思想基础和价值理念。[第一段]     

深入贯彻"四个统一"促进农民专业合作社健康发展

年初，周伯华局长提出的监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法“四个统一”，是新时期、新阶段，工商行政管理工作全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的工作目标和基本任务．是对全国工商行政管理系统以科学发展观为指导的具体要求，也进一步丰富和深化了工商监管职能的内涵．对努力做好新时期工商行政管理工作具有重要指导作用，其核心是深化市场监管．本质是提高执行力，目的是实现工商行政管理职能全面到位。     

坚持“四个统一” 推进“四化”建设

在2007年12月20日召开的全国工商行政管理工作会议上,周伯华局长要求“努力做到监管与发展、服务、维权、执法的统一,在创新、提高和构建长效机制上下功夫,扎实推进制度化、规范化、程序化、法治化建设”。笔者就坚持“四个统一”与推进“四化”建设的关系作一探讨。     

实践“三个代表”与做好工商行政管理工作

江泽民总书记“三个代表”的重要思想，高屋建瓴，具有很强的理论性、实践性和鲜明时代特征。深刻理解和把握好“三个代表”重要思想的丰富内涵，正确认识“三个代表”重要思想与做好工商行政管理工作的内在联系，是实践“三个代表”，做好工商行政管理工作的重要前提和基础。     

适应新形势 迎接新挑战 全面加强领导班子自身建设

竞争日趋激烈的国际、国内形势，体制，职能转变，从宏观上确立了市场经济条件下工商行政管理机关的执法地位，也赋予了其强化市场监管、加强统一执法的历史使命。为了更好地担负起新时期工商行政管理工作的领导重任，共同开创工商行政管理工作新局面，我们工商行政管理系统各级领导班子应当从八个方面加强自身建设。     

深化认识 推进“四化”建设上新水平

推进“四化”建设，是工商部门积极贯彻党的十七大精神的一项具体举措，通过积极推进工商行政管理各项工作的制度化、规范化、程序化、法治化建设，努力构建长效管理机制，大力加强工商行政管理干部队伍建设，促进经济社会又好又快发展。     

全面落实科学发展观 认真坚持“四个统一” 加强和完善市场监管

最近,国家工商行政管理总局局长周伯华同志提出,要努力在工商行政管理工作中做到监管与发展、服务、维权、执法“四个统一”,积极促进经济社会又好又快发展.我认为．这“四个统一”是对工商行政管理部门职能认识的深化．是在工商行政管理领域全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的体现。[第一段]     

高位引领 整体推进 着力构建工商行政管理“大保障”体系

一、对“大保障”体系的基本认识“保障”一词的基本词意是保护、防卫和供给。就工商行政管理工作而言．所谓“大保障”体系，是指为实现维护市场秩序和服务经济发展的目标。将一系列具有保护、支撑、引领、供给等功能的管理单元或要素有机组合，所形成的能够确保工商行政管理职能充分、正确、高效发挥的功能性系统。主要包括体制机制建设、     

工商行政指导错用问题分析及其规范

“两费”停征和新“三定”方案实行以来,工商行政管理工作的服务职能Et益凸显。顺应这一时代要求,工商行政管理工作的理念和方式方法不断创新和优化,为促进经济发展作出了积极贡献。国务院《全面推进依法行政实施纲要》明确提出：“改革行政管理方式要充分发挥行政规则、行政指导、行政合同等方式的作用。”行政指导作为一种柔性监管方式,不仅符合职能转型需要,同时也是国家工商总局“四个统一”要求的具体体现。前不久国家工商总局出台的《关于工商行政管理机关全面推行行政指导工作的意见》（以下简称《意见》）,     

提高认识 开拓创新 努力开创工商行政管理法制工作新局面——国家工商总局副局长付双建在全国工商行政管理系统法制培训班上的讲话

这次培训班,是由总局培训中心和法规司专门为工商法制干部组织的。培训班的主要任务是：认真贯彻党的十七大精神．深入落实科学发展观,按照进一步做到“四个统一”和积极推进工商行政管理丁作制度化、规范化、程序化、法治化建设的要求,学习依法行政理论,了解宏观经济与工商行政管理工作的关系,