淮阴千人“上岗”护农田

日前，江苏省淮安市淮阴区21个乡(镇)1015位同志，手拿区国土局颁发的聘书，成为专(兼)职基本农田管护人员，走上保护基本农田的岗位。管护人员的职责，主要是对全区划定的241片774块、面积100万亩基本农田的管护。区与乡(镇)、乡(镇)与村、村与田块管护员层层签订基本农田管护职责状，     

我国保有基本农田15.8亿亩

我国基本农田保护工作走过了不平凡的20年。1989年以来，基本农田保护区从无到有，基本农田比例达耕地总量80％以上，数量超过15.8亿亩，相关制度日益健全，实现了“保护耕地、保障粮食安全”的初衷目标。这是记者日前在中国土地学会召开的专家座谈会上获悉的。     

我国基本农田保护区划定研究

近几年来，我国城市化和城镇化不断扩大，农用地面积急剧缩减，为了加强基本农田保护，我国制定了一系列基本农田保护的政策法规，形成了我国现阶段基本农田保护制度。而本文研究主要是对于基本农田保护的一些见解。     

保护基本农田的几个措施

在《基本农田保护条例》中，对基本农田定义为“按照一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求，依据土地利用总体规划确定的不得占用的耕地”，我国“基本农田”一词最早出现于1963年黄河中下游水土保护工作会议决议中“通过水土保护，逐步建立早涝保收，产量较高的基本农田”。     

“3S”技术在永久性基本农田划定中的应用——以虎林市为例

基本农田对于维护国家的粮食安全意义重大,而长期以来没有得到应有的重视,大量基本农田被非法占用,划定永久性基本农田势在必行.本文基于“3S”技术,通过回顾基本农田保护的历史,以虎林市为例,阐述了永久性基本农田划定流程以及“35”技术在划定工作中的应用,提出发现的问题并为基本农田的后续保护工作提供参考意见,使得基本农田真正得到永久性的保护.     

C宏观政策取向

国土资源部、农业部、发改委、财政部、建设部、水利部、国家林业局等七部门最近联合下发《关于进一步做好基本农田保护有关工作的意见》，出台六项措施，捍卫基本农田这条“红线”，确保基本农田总量不减少、用途不改变、质量不降低。六项措施是：     

盘活这方热土——来自寿宁县国土资源局加快发展服务经济建设的调查

拥有五百五十一年建县史的寿宁，是一个“九山半水半分田”的山区农业县，土地总面积213．80万亩（其中耕地20．26万亩），人均占有耕地0．79亩。该县国土资源局局长吴松兰在接受采访时，告诉记者：“在吃饭与建设矛盾相当突出的寿宁，我局以严格土地用途管制，深化国土资源有偿使用制度改革，切实保护耕地资源，实现占补平衡目标。”据了解，近年寿宁县划定基本农田保护区5357片，面积18．608万亩，保护率达88．6茗，新增耕地面积2186亩；查补可视耕地规模面积2485．7亩，增加耕地面积1723．3亩。     

建设高标准基本农田·保障国家粮食安全

宁波市人均耕地0．5亩，远低于联合国粮农组织提出0．8亩是人均占有耕地的最低界限，尤其改革开放以来，宁波市经济社会持续快速发展，建设用地需求强劲，建设占用一定数量耕地不可避免，“人地矛盾”更为突出。建立和完善最严格的土地管理制度，切实加强耕地保护和开展高标准基本农田建设是保证全市粮食安全、保持经济社会可持续发展的必由之路。     

武宣：加大国土资源保护力度

武宣讯 4月13日，武宣县召开国土资源工作会议，与各乡镇政府签订了武宣县耕地保护和地质灾害防治工作责任状。责任状进一步明确了各乡镇政府的耕地保有量和基本农田保护面积，明确乡镇政府主要领导为耕地保护和地质灾害防治第一责任人，使耕地保护和地质灾害防治工作纳入乡镇政府的重要日程。     

论我国基本农田保护的现状及存在的问题

本文分析了我国基本农田保护中存在的问题并提出了保护基本农田的对策     

矢志艰苦奋斗 勇于开拓创新

“十五”时期，全省水利工作在省委、省政府的正确领导下。紧抓西部大开发历史机遇，大力实施项目带动战略，全面加快水利建设与发展，五年完成投资196亿元。新增灌概面积216万宙，建成节水灌溉面积727万亩，新修基本农田30075亩，治理水土流失面积33km^2，解决了572万人的饮水困难，新增水电装机24万km^2。     

永久基本农田保护问题与对策探讨

永久基本农田保护是中国的一项基本国策,战略地位突出。经过多年的演变,国家出台了一系列永久基本农田保护政策。由于划定结果存在隐患、保护主体目标不一、缺乏激励机制、政策难以落地等问题,永久基本农田保护面临诸多挑战。本文提出采用综合评价方法、引入动态保护机制、加强提质改造管理、建立保护激励机制、理顺保护政策体系等举措,以期为永久基本农田保护提供一定参考。     

杭州市基本农田保护补偿的实践与思考

基本农田对保持粮食生产能力、确保粮食安全、维护社会稳定起着重要作用。基本农田保护制度,是国家基本的土地管理制度之一。杭州市自2010起进行了基本农田保护补偿试点工作,笔者在试点工作基础上对该项工作进行了思考,提出了推进工作的建议。     

注意保护和利用好被征用耕地的土壤

从加强土地资源保护与可持续利用的总体目标出发。必须尽快实现对耕地特别是基本农田从数量管护到质量管护再到生态管护的转变。把保护耕地特别是基本农田的土壤(耕作层)作为保护的重点。     

永久基本农田划定成效、问题与对策建议 ——以河南省为例

基本农田是耕地资源的精华、粮食生产的主体,划定永久基本农田并实行特殊保护,是关系国家粮食安全和社会发展稳定的大事。以河南省为例,在分析基本农田保护现状的基础上,总结了永久基本农田划定工作取得的3项主要成效:落实了数量保护任务,提升了质量等级,优化了地类和坡度结构;优化了基本农田布局,促进了国土空间开发新格局形成;保护任务落实到了地块,明确了保护责任,促进形成了全社会齐抓共管的局面。指出还存在的4类问题:尚有少量坡度为25度以上的永久基本农田、个别市县划定后平均质量略有降低、少量项目用地区永久基本农田应划出而未划出、"三线"结合划定不到位。为确保划定后的永久基本农田能够"管得住、建得好、守得牢",提出了6项对策建议:严守永久基本农田保护红线、建立严格的永久基本农田微调整制度、扎实做好永久基本农田整备、加大永久基本农田建设力度、加强永久基本农田共管共护和加快推进城镇开发边界划定。     

甘肃省临夏州积石山县 积极实施土地整治项目 确保耕地占补平衡

正坚守耕地红线,保护基本农田数量,是我国的一项基本国策,也是国土资源部门的一项重要工作职责。为保障全县经济发展用地需求,全县耕地保有量不少于45.9万亩,基本农田保护面积达到39.2万亩的耕地保护目标,积石山县国土资源局加大项目申报力度,多次向上级部门汇报争取,把实施土地整治项目作为实现耕地占补平衡的重要手段,力求取得新突破。2013年,积石山县国土资源局重点实施了两个土地整治项目,分别为投资1700万元的寨子沟乡徐扈家乡郭     

国资监管如何“顺水行”舟

近日，国资委与最后一批中央企业负责人签订了2004年度经营业绩责任书。至此，国资委同187户中央企业负责人年度经营业绩责任书的签订工作全部完成。     

大化“节能减排”工作成效显著

今年以来，大化瑶族自治县把节约能源、减少废气、废水、废物等“节能减排”工作摆在重要的位置。将污染减排工作纳入年度政府工作重要内容。将任务目标列入自治县2007年政府工作主要目标任务，率先与各乡镇、县直各有关部门和各有关企业签订了《“十一五”环保工作目标管理责任书》和《节能降耗责任书》责任状．分解污染物排放指标。明确污染物减排目标和节能降耗目标。     

湖南罐头咀镇：强化服务 社企双赢

湖南省汉寿县罐头咀镇是产棉大镇．去年种植规模达1．2万多亩，仅洛水口村就有1000多亩。为了解决棉花加工、销售问题，2002年，袁德山和9个志同道合的人筹集资金80多万元，注册成立了金农棉业有限责任公司，并建立了一个籽棉年加工能力达3万担的锯齿棉加工厂．采用“公司 基地 农户”的经营模式．自垫资金购进价值1万元的优质棉种发给农户种植，先后在和平、新建、双庆等棉花生产区建棉花生产基地4个，基地面积达5000多亩，并实行订单收购．与基地农户签订回购合同，建立松散型利益共同体。     

基于第三次全国土地调查成果底图的成果应用分析

当前，国土空间规划编制需要实现精细、准确，自然资源审查需要实现科学、准确、高效和智能，监管决策需要实现动态、智能和精准，这就需要标准统一、内容全面准确的自然资源“一张图”。目前，第三次全国土地调查（简称三调）是成果最为真实的一次现势性国土调查。本文基于三调成果底图，分析三调成果在国土空间规划编制、永久基本农田核实整改、自然资源确权登记、农村乱占耕地建房摸排、乡村振兴规划、林草湿地数据核查中的应用，为社会经济发展提供重要的数据支撑。