优化税收服务及其相关问题的探讨

优化税收服务及其相关问题的探讨●宋守元马慧儒今年以来，税收征管改革继续按照国家税务总局提出的“建立以纳税人自行申报纳税和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查”的征管模式向纵深发展。优化税收服务作为新征管模式的重要基础之一，既是税务系...     

建立税务司法保卫体系 切实保障税务稽查执法权的实施

随着税制改革的不断深入,税务稽查日益摆在了“重中之重”的突出位置,加之“以纳税申报和优化服务为基础,以计算机网络为依托,集中征收,重点稽查”的新税收征管模式的推广实行,税务稽查的不断加强有力地促进了纳税环境的改善,确保了税收收入的完成。但在稽查工作中,我们不难看到：近年来,涉税案件有增无减,偷漏税现象仍然存在,特别是地方税收流失问题更为严重,许多税务违法犯罪行为得不到或不能及时得到有效的制裁。这对于地税稽查来讲一直是一个老大难问题。究其原因,主要在于地税稽查的税收执法主体功能未能充分发挥,地税稽…     

税务管理弱化问题亟待纠正

税制改革后 ,国家税务总局提出了建立“以申报纳税和优质服务为基础 ,以计算机网络为依托 ,集中征收 ,重点稽查”的崭新的征管模式。从新模式运行的实践看 ,成绩是明显的 ,但由于新模式运行时间短 ,人们认识理解上有偏差等原因 ,使得新模式在运行中也出现了一些问题。其中 ,笔者认为比较突出的一个问题是 :与税款征收、税务检查共同构成税收征管主体内容的税务管理工作呈逐步弱化的趋势 ,征收与稽查之间出现了“断档” ,并在一定程度上影响和制约了征管改革向更深层次的发展。一、税务管理工作中存在的主要问题新的征管模式有利于税款征收 ,…     

对现行税收征管模式的回顾、反思与探索

一、回顾 :现行税收征管模式的确立 ,是我国税收征管史上一次重大的改革在经历了“一员进厂、各税统管”,“管查分离、各司其职”,“申报、代理、稽查三位一体”十几年的税收征管改革实践后 ,1995年 ,国家税务总局为适应经济发展和 1994年税制改革的客观需要 ,在各地税务机关深化税收征管改革取得阶段性成果的基础上 ,总结性地提出了“以纳税申报和优化服务为基础 ,以计算机网络为依托 ,集中征收 ,重点稽查”的税收征管新模式。首次确立了纳税申报与优化服务在税收征管中的基础地位 ,阐明了计算机网络的依托作用 ,重申了税务稽查“重中之重…     

现阶段税收征管理念和任务

1999年6月开始推行的:“以申报纳税和优化服务为基础,以计算机网络为依托,集中征收、重点稽查”的新征管模式,迄今已两年,成效虽有目共睹,但对深谙简化征管手续、提高征管效率、强化征管稽查的征管改革总目标丰富内涵的同仁来说,并没有沉浸在喜悦之中,而是在职业敏感和实践体会的驱使下,进行着理性的对照和思索……     

对提高湖北省地税稽查干部素质的几点建议

随着我国经济体制改革的进一步深化，新税收制度的实施，深化征管改革成了新形势下的要求，为了适应新税收运行机制，国家税务总局提出了“以纳税申报和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查”的全新征管模式，将工作的重点转移到了征管和稽查，税务稽查已成为当前税收工作的“重中之重”。     

税收征收管理模式的理论思考

税收征收管理模式是税收征管活动运行机制的抽象概括，是税收征收管理活动的形式。它存在于税收征管活动全过程。税收征管模式没有先进和落后的区分。税收征管的目标模式可表述为“以征管信息化为支撑的税源监控为基础，以多元化纳税申报和提供优质服务的前提，集中征收，依法规范稽查”。当前要正确处理好新模式与传统征管办法的关系；征收、管理、稽查的关系；税收征管信息化建设中的“人机关系”。在“硬件”环境优化的同时更应注重“软件”建设。     

要进一步强化税务稽查工作

税务稽查是为了适应税收征管改革需要,保证税收政策的准确贯彻执行而建立起来的一种征管手段。它是税收征收管理工作的重要内容,是税务机关以国家税收法律、行政法规和税收征收管理制度为依据,对纳税人和代扣代缴义务人是否履行纳税义务或代扣代缴义务的情况进行的审核监督活动。通过税务稽查可以发现纳税人是否真正按照税收法律、行政法规的规定及时足额地履行了纳税义务;对有偷、逃、骗、抗税行为进行纠正和处罚,从而维护税法的权威,保证国家税收法律、法规的贯彻执行;通过税务稽查还可以发现税收征收管理工作中的薄弱环节,从而堵…     

运用先进手段强化征管工作

以申报纳税和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收、重点稽查的新的税收征管模式的建立和运转，使人们普遍认识到“以计算机网络为依托的重要作用，也感受到计算机应用于税收领域所带来的税收信息的集中处理、科学分析所带来的实效性。但是，随着经济形势和税收事业的发展，应用现代科技工具，解决现代税收征管中遇到的新情况、新问题，不断完善和拓宽征管工作中的信息化系统，满足征管工作需求，需要我们认真去研究与探讨。一、开发电子文档急需解决的问题与法律依据（一）开发征管资料电子文档急需解决的问题石家庄市长安区地税…     

建立有现代技术支持的税收征管新模式

建立起适应社会主义市场经济要求,具有现代技术支持的征收、管理、稽查相互制约,促进申报、代理、稽查相互监督、配合,科学严密的地方税收征管体系,是地方税收征管改革的方向和主要内容。漳平市地方税务局立足于高起点、高标准、高质量和方便服务纳税人的要求,从今年9月1日起全面推行纳税申报、税务代理、税务稽查“三位一体”新的税     

应正确处理征收与稽查的关系

随着税收征管改革的逐步深入,以纳税申报和优化服务为基础,以计算机网络为依托,集中征收、重点稽查的新征管模式正在逐步形成。基层税务征收机关与税务稽查部门的配合默契与否,成为地税机构正常运作的一个重要问题。抓好征收、稽查的协调配合,是提高征管水平、工作效率的重要途径,是保证完成当年税收任务的关键。 　　一、征收与稽查关系存在的问题 　　新的征管模式的出台,决定了基层税务所二级稽查已不适应当前税收征管体制的形势,让稽查从基层税务所中分离出来成为必然,即由二级稽查改为独设的基层税务稽查所。地税内部机构分设…     

关于提高税务稽查快速反应能力的思考

建立“以纳税申报和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查”的税收征管新格局是国税系统近几年税收征管改革力求达到的目标。     

纳税服务严格执法与优质服务相结合

我国税收征管要建立以申报纳税和优化服务为基础,以计算机网络为依据,集中征税,重点稽查的新模式,对税收服务提出了更高的要求。为了提高税务机关的税收服务水平,应从以下几个方面做好工作：     

税务稽查体制现状及改革建议

自1994年国家实行分税制改革以来,各级国、地税稽查机构相继设立,且随着“以纳税申报和优化服务为基础,以计算机网络为依托,集中征收,重点稽查”新的税收征管模式的逐步建立,税务稽查正在发挥越来越大的作用,为增加国家财政收入做出了不可磨灭的贡献。但与此同时,我们也不难看到:这些年来,年年查偷……     

对微观征管模式的改革设想

自国、地税机构分设以来,锡山市地税局沿袭着“以纳申报和优化服务为基础,以计算机网络为依据集中征收,重点稽查”这一征管模式,不断改革征管体制,对完成各项税收任务,促进地方经济发展作出了很大的贡献。但是,改革往往不能一步到位,旧的微观的征管模式越发地显露出其改革的不彻底检,造成了税源表面上的不稳定、不确定,税收任务的增幅远远高于经济增长的速度,导致税源相对紧张,这就需要对微观的征管模式作一些必要的调整。 我们提出的征管新模式为： 建成以分局为中心的相对集中的征收大厅,征、管、查三分离切实到位,分工进一…     

税收征管的现状、问题及对策

1税收征管的现状 我国现在征管模式正在向现代化办公发展。各地建立了,集纳税申报、税款征收、发票发售、税务管理、税法咨询等功能于一体的办税服务厅。由原来的征管员管户转为税务干部管事。建立了税收征收、管理、稽查之间相互联系又相互制约的机制。改变了原来由于征管查权力过于集中而带来的负面影响。现在我国已有办税服务厅2万多个。办税大厅以集中、公开、规范的方式,实行税前、税中、税后全方位的服务。既使纳税人受到了便利又提高了税务部门的管理效率。     

集中征收的概念、形式及其操作

集中征收的概念、形式及其操作●吴彪张国梁建立科学、严密、高效的税收征管运行机制已成为社会主义市场经济发展的需要，也是保证税法正确贯彻实施，建立正常税收秩序的迫切要求。下面就国家税务总局提出的“以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查”的税收征管新模式，...     

税务稽查工作中存在的问题及对策

在＂以纳税申报和优化服务为基础,以计算机网络为依托,集中征收,重点稽查,强化管理＂的税收征管模式下,税务稽查在税收征管中的作用和地位更显突出。但实践中稽查工作领域尚存在诸多问题,严重制约了稽查效率的发挥。本文将针对上述问题的原因予以分析,并结合安徽省实际提出改进稽查工作效率的具体建议。     

宏观税赋调整的必要性及对策

国家税赋收益的高低影响着经济运行。它又是财政政策的核心问题,同时意味着国家对社会财富的占有程度,以及对社会资源的配置和利用度。因此,文章就税制改革后宏观税赋的调整问题进行研究,试图在“以申报纳税和优质服务为基础,以计算机网络为依托,集中征收,重点稽查”的崭新的征管模式基础上,建立合理的宏观税赋体系。     

税收征管改革中存在的问题及对策

“以纳税申报和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查”的新的税收征管模式，经过几年的运行已初具成效，但也存在一些问题。本文主要分析了当前税收改革中存在的问题及成因，提出了解决问题的基本对策。