西部生态公共产品供给机制探讨

本文在分析生态公共产品属性（公共性和商品性）的基础上，提出西部生态公共产品有效供给的实现机制：生态公共产品商品化。并提出以绿色GDP和借鉴碳交易（“模拟碳交易”）两个思路来推进生态公共产品商品化，探讨解决生态公共产品有效供给和价值评估机制。     

安徽省农村公共产品供给存在问题研究

城乡差距是目前最重要的问题,农村公共产供给是政府在改变城乡二元性问题上的着力点,改变公共产品供给的二元性制度安排是解决“三农”问题的关键所在。文章以安徽省为例,分析了安徽省公共产品供给存在的问题,认为公共产品供给的二元结构根源于体制上的二元安排。     

准公共产品竞争性供给改革分析框架——兼论我国公共产品改革思路

准公共产品供给纵向一体化的政府垄断是公共产品供给的主要问题,问题的解决需依赖竞争性供给改革。对准公共产品竞争性供给改革可以按“两层分解,多元竞争”的思路进行:打破准公共产品供给高度纵向一体化的供给模式,将供给过程分解成不同的亚过程和环节;在不同的亚过程和环节开放进入、引进竞争者,形成多元竞争的供给模式。     

对农村公共产品供给制度的研究

建设社会主义新农村是以农村公共产品的有效供给为基础条件的。但在我国广大农村地区,城乡“二元”经济原因造成的公共产品严重短缺和农村税费改革后县乡财政困难这两大困境直接制约着农村公共事业的发展和农村公共产品的供给。本文从农村公共产品的基本特征入手,以转型时期农村公共产品供给结构的现状为线索,分析我国农村公共产品供给制度的缺陷及形成的原因,并进而推论出我国农村公共产品供给制度的创新思路及实现城乡一体化、多元化的公共产品供给模式对策建议。     

城乡统筹发展中的农村公共产品供给体制改革

农村公共产品供给不足是我国农村发展的薄弱环节,提高农村公共产品的供给水平是建设社会主义新农村的关键.城乡二元发展战略和农村需求表达机制不健全导致农村公共产品供给数量不足、质量不高、结构失衡、效率低下等问题,进而使城乡差距不断拉大.十八大报告强调城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径,要实现城乡发展一体化,关键在于从根本上改变公共产品非均衡供给的二元供给模式.     

论城乡公共产品的隐性需求开发与有效供给

随着我国城市基础设施建设的逐步完善，在城市公共产品已基本满足居民的显性需求的情况下，开发公共产品的隐性需求，并实现其有效供给，是今后在公共产品管理方面所面临的重要课题。为此，本文从公共产品隐性需求开发和有效供给的角度，探索公共产品隐性需求的开发方法，并在此基础上提出了农村公共产品有效供给的对策，对实现城乡公共产品供给均衡，优化公共产品的结构，促进和谐社会建设有重要意义。     

交易费用、政府边界与财政体制改革

将新制度经济学中的交易费用理论引入政府供给公共产品的分析，给出了政府供给公共产品的边界的理论模型。我国政府在供给公共产品过程中发生的交易费用：决策费用、实施费用和监督费用过高，制约了我国政府供给公共产品的效率。制度的一项重要功能是降低交易成本，改革财政分权体制是降低政府供给公共产品发生的交易费用的有效途径。     

农村公共产品供给多中心治理模式研究

农村公共产品供给多中心治理模式可以摆脱单纯政府机制、市场机制的困境,实现农村公共产品“正义的分配”。近年来,农村“一事一议”的决策制度是“多中心治理”理论在我国农村的制度性尝试,丰富完善了村民自治制度,实现了公共产品供给主体、资金来源和权力中心多元化。但政府、市场组织、村民、非营利组织等多元治理主体在协同合作中也存在着理解错位、有限理性、参与度不足、定位不准等诸多问题。充分发挥政府的“元治理”角色,有效履行市场营利组织、非营利组织和个人的合作治理责任,是疏解目前农村公共产品供给机制困境的重要保证。     

我国农村公共产品供给失衡的原因和对策——一种从公共选择理论视角的考察

现阶段我国农村公共产品的供给存在着供给不足和供给过剩并存的失衡现象,内在原因就在于作为农村公共产品的供给主体(政府)的组成人员--政府官员也是"经济人",也存在追求自身利益最大化的自利行为.加强对这种自利行为的约束对策是:改革农村公共产品供给决策制度;改革现行干部评议、晋升、薪酬和问责制度;规范公共事业听证制度;在公共部门引入竞争机制.     

财政政策取向：满足“三农”公共需要

在社会主义市场经济的条件下，市场对资源起基础性的配置作用，政府主要职能是对“市场失灵”进行“补位”，即政府主要是制定“市场游戏规则”和提供“公共产品”。财政的职能就是保障政府履行其职能所必需的资金支出。财政支农职能就是制定农业发展和农村经济发展的“市场游戏规划”和根据供给的可能，最大限度的满足政府在发展农业和农村经济中提供“公共产品”的资金需要。     

创新农村公共产品供给制度的思考

一、我国农村公共产品供给现状 （一）农村公共产品供给总体不足 农村税费改革后,农村集体经济的来源主要是国家财政转移支付、农业税及其附加和“一事一议”。现在农业税免征了,只剩下转移支付和“一事一议”两项收入来源。     

土地财政与城市公共产品供给—基于东部与中西部数据的经验分析

随着我国财政分权与政治集权的结合，土地财政成为地方政府的重要收入来源，同时政府是城市公共产品的主要供给者，因此土地财政对城市公共产品的供给有着重要的影响。本文以我国东西部城市比较为重点．对土地财政和城市公共产品供给之间的关系提出四点理论假说：第一，土地出让面积的增加会提高城市经济性公共产品供给的数量；第二，土地出让面积的增加会降低城市非经济性公共产品供给的数量；第三，西部地区土地出让面积对城市经济性公共产品供给的正效应强于东部地区；第四，西部地区土地出让面积对城市非经济性公共产品供给的负效应强于东部地区。进而对市级面板数据进行经验检验，结果可以较好地支持理论假说．在此基础上．时薮国蠊市经济性和非经济性公共产品的供给及土地出让收入的使用等方面给出政策建议。     

农村税费改革要摒除“一事一费”，构架“一事一议”模式

任何超越经济发展水平的公共产品供给，都会造成极大的浪费，任何不符合农民需要的公共产品，都不会受农民的欢迎，任何超越农民实际承受能力的公共产品成本分摊，都会遭受农民的反对。造成农民负担过重尽管有多方面原因，但在特定历史条件下形成的“一事一费”方式所导致的农村公共分配关系不合理是一个重要因素。     

地方政府对公共品的有效供给

对公共品的供给,一般有公共部门来提供。地方政府作为公共产品和服务的供给主体,并没有完全承担起公共产品供给的责任。而且,财政分权的出现,使得地万政府的支出偏好出现“重建设,轻民生”的特征。     

试论税费改革后我国农村公共产品的供给

我国在历史性地进入“反哺农业”阶段后．开始转变财政分配、资源配置向城市倾斜的政策．将施惠重点转向农村。始于2000年的安徽省农村税费改革试点工作，使乡、村两级组织的“财政”收入减少。农村公共产品供给危机被逼出水面．直接影响到了农村经济的发展．要巩固税费改革的成果，确保农村经济的可持续发展．农村公共产品供给体制的创新迫在眉睫。     

市场经济条件下的农村公共产品

改革开放以来髓着经济的快速发展以及经济制度的不断完善，我国公共产品供给机制在很多方面有了改进和创新。本文旨在通过描述农村公共产品供给机制在市场经济备件下的现状，进而讨论现阶段农村公共产品供给机制的不足和措施。从而体现市场经济对农村公共产品供给机制的重大影响。     

小城镇可持续发展中的公共产品供给问题研究

针对目前我国小城镇公共产品供给中存在的小城镇公共产品的体制外供给、"软"公共产品供给不足、小城镇公共产品的供给严重不足与过剩并存等问题,本文在分析私人产品的生产对小城镇公共产品的供给的依赖性的基础上,提出应特别重视小城镇"软"公共产品供给、各级政府应增加对小城镇公共产品供给的资金和政策支持、建立科学合理的公共产品供给体制等政策建议.     

我国农村公共产品民营BOT供给模式研究

公共领域治理中出现的多中心治理体制否认了政府作为单中心治理者的合理性,印讧了公共产品供给主体多元化理论的正当性.在农村公共产品供给上实现多主体、多渠道和多方式共存的供给模式是解决我国农村公共产品供给短缺的有效途径.通过对BOT模式的特征和民营BOT模式在我国农村公共产品供给中的优势分析表明:完善我国农村公共产品供给状况的关键在于加强相关制度设计,充分发挥民营BOT在我国农村公共产品供给中的强大作用.     

创新农村公共产品供给制度以促进新农村建设

我国农村公共产品供给制度创新对促进社会主义新农村建设具有重要意义,但当前农村公共产品的供给制度存在诸多的问题,其根源也是多方面的,应通过引入市场机制,改变农村公共产品供给的单一体制,实现农村公共产品的多元化供给等渠道创新农村公共产品供给制度,促进我国社会主义新农村建设。     

全球公共产品供给的困境与激励

世界各国在全球化背景下相互依赖和影响程度不断加深,共同面临的全球性问题也越来越复杂,这些全球性问题的解决需要各个国家进行国际合作来提供全球性的公共产品.但是就目前情况来看,全球公共产品的供给同样受到“搭便车”、“集体行动的困境”等影响,并且更为严重,其供给现状并不乐观.对当前全球公共产品供给不足的原因分析发现主要有融资困境和管理监督困境,解决这些困境的主要激励问题在于融资激励和管理监督激励两个方面.为了克服全球公共产品的困境,不仅需要设计出分类和有针对性的激励机制来鼓励各国的自愿供给,同时为了保证激励机制的顺利实施,还需要强有力的国际执行机构进行管理监督.